KKR, RådsPM Rådsslutsatser inremarknadspolitik, dp. 7c

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2013/14:2C3A7F

Rådspromemoria

2013-11-20

Utrikesdepartementet

Enheten för främjande och EU:s inre marknad (UD FIM)

Konkurrenskraftsrådets möte den 2 december

c). Inremarknadspolitik

- Antagande av rådsslutsatser

Dokument:15953/13

Tidigare dokument: -

Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: -

Bakgrund

Konkurrenskraftsrådets kommer vid dess möte den 2 december anta rådsslutsatser rörande inremarknadspolitiken under dagordningspunkten 7 c). Dessa rådsslutsatser har behandlats under hösten i rådsarbetsgruppen för tillväxt och konkurrenskraft (COMPCRO) utifrån det litauiska ordförandeskapets utkast till slutsatstext.

Rättslig grund och beslutsförfarande

Rådslutsatser antas genom samförstånd (konsensus). Förhandlingar har ägt rum vid tre tillfällen i rådsarbetsgruppen för tillväxt och konkurrenskraft (COMPCRO) och behandlats i Coreper I.

Svensk ståndpunkt

Regeringen välkomnar rådsslutsatserna avseende inremarknadspolitiken och välkomnar ordförandeskapets ambitiösa ansats. Regeringen har under förhandlingarna verkat för att åstadkomma offensiva slutsatser med ett konkret budskap. Regeringen har särskilt drivit på för att texterna avseende tjänsteområdet inte urvattnades och att säkra en uppföljning av Europeiska rådets slutsatser från 24-25 oktober.

Regeringen kan mot denna bakgrund att ställa sig bakom förslaget till slutsatser.

Europaparlamentets inställning

Ej aktuellt

Förslaget

Under hösten har rådsarbetsgruppen för konkurrenskraft och tillväxt förhandlat rådsslutsatserna om inremarknadspolitiken.Rådsslutsatserna behandlar flera inremarknadsfrågor under avsnittenstyrning av den inre marknaden, tjänster och upphandling.

Rådsslutsatserna slår inledningsvis fast att ytterligare åtgärder krävs för att stärka tillväxt och sysselsättning och Europas konkurrenskraft. Fördjupning av den inre marknaden och undanröjande av oberättigade hinder är en nyckelfaktor för att uppnå detta mål.Slutsatserna välkomnar kommissionens årliga tillväxtöversikt och integrationsrapporten för den inre marknaden som en del i avsnittet om styrningen av den inre marknaden och tryckerpå flertalet instrument som kan förbättras för att stärka tillämpning och efterlevnad av inre marknadens regelverk.Rådsslutsatserna nämner bland annat vikten av principen om ömsesidigt erkännande och att denna tillämpas korrekt. Vidare nämns också kommissionens handlingsplan för att förbättra webbportalen Ditt Europa, enwebbplats som syftar till att informera allmänheten (såväl företag som privatpersoner) om sina EU-rättigheter. Även kommissionens rekommendation omprinciperna för Solvit nämns i rådsslutsatserna (se Faktapromemoria 2013/14:FPM16). Solvit hanterar ärenden där företag eller privatpersoner uppleversig begränsade av nationella myndigheter i rätten till den fria rörligheteninom EU/EES.

Tjänsteavsnittet tar sin utgångspunkt i den granskningsprocess avseende tjänstedirektivets implementering som medlemsstaterna genomfört under det gångna året och som kartlagt kvarvarande hinder.Rådsslutsatserna avseende tjänster återspeglar också de slutsatser som togs vid Europeiska rådet i oktober om att förbättra implementeringen av tjänstedirektivet och avskaffa oproportionerliga hinder. Europeiska rådet inbjöd därför kommission och rådet att årligen rapportera om nationella tjänstereformer och uppmuntrade även kommissionen att tillhandahålla ytterligare riktlinjer gällande hur proportionalitetsbedömningar ska göras.

Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa

Ej aktuellt

Ekonomiska konsekvenser

Ej aktuellt

Övrigt