KKR, RådsPM - konkurrenskraft små och medelstora företag, dp. 4
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2011/12:2A8FBB
| ||
Rådspromemoria | ||
2012-05-16 | ||
Näringsdepartementet |
Entreprenörskap |
Riksdagen (EU-nämnden och Näringsutskottet)
Konkurrenskraftsrådet den 30 maj
Dagordningspunkt 4
Rubrik: Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a Programme for the Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-sized Enterprises (COSME) (2014-2020) (First reading)
- Partial general approach
Dokument: [2011/0394 (COD), 9635/12, COMPET 248, IND 82, MI 304, CODEC 1217][Ändringar förutses efter Coreper i det dokument som kommer att gå till KKR i rec 29, art 13.1 och 15.2, kompletteras i efterhand]
Tidigare dokument: Fakta-PM Program för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag. N-dep 2011/12:FPM77
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: Vid konkurrensraftrådets möte 5-6 december 2011 informerade kommissionen rådet om programmet vilket EU-nämnden informerades om 2 december 2011.
Bakgrund
Kommissionen presenterade 30 nov 2011 ett förslag till program för företagens konkurrenskraft och små och medelstora företag. Programmet har under våren förhandlats i rådsarbetsgrupp och i Coreper. Efter förhandlingarna har ordförandeskapet presenterat ett kompromissförslag. Konkurrenskaftsrådet ska på sitt möte anta allmän partiell inriktning på programmet.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Kommissionen anger att den rättsliga grunden för förslaget är artiklarna 173 och 195 i Fördraget om europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget).
Beslutas av rådet och Europaparlamentet enligt det ordinarie lagstiftningsförfarandet (artikel 294 EUF-fördraget). Beslutas i rådet med kvalificerad majoritet.
Svensk ståndpunkt
Sverige kan ställa sig bakom ordförandeskapets förslag.
Europaparlamentets inställning
Ej känd
Förslaget
Avsikten med programmet är att stärka EU:s fokus mot små- och medelstora företag (SMF) samt även bidra med finansiering riktad direkt till SMF. Programmets fokus ska ligga på åtgärder som ska kunna stärka konkurrenskraften hos SMF. Huvudsakligen är programmet indelat i två delar, en del som innehåller finansiella instrument och en del som främst innehåller främjandeaktiviteter. De generella målen för programmet är att stärka konkurrenskraften och hållbarheten hos EU:s företag med fokus på SMF samt att uppmuntra en entreprenöriell kultur och främja nystart och tillväxt av SMF.
De finansiella instrumenten ska kunna bidra med finansiering till SMF i form av investeringar, lån och garantier. Avsikten är att instrumenten ska fungera via nationella intermediärer, vara kompletterande till medlemsstaternas egna finansieringslösningar samt fungera marknadskompletterande. Fokus ska vara på SMF i sådd-, tillväxtfas eller för förvärv.
Den andra huvudsakliga delen av programmet fokuserar på främjandeåtgärder för att stärka entreprenörskap och tillgång till marknader. Detta kommer att göras genom att erbjuda information om handelshinder, stöd till Enterprise Europe Network och stödja industriella samarbeten. Insatserna med exportfrämjande (för SMF) ska vara ett komplement till medlemsstaternas främjaraktiviteter. Dessutom kommer insatser för att stärka och utveckla entreprenörskapsutbildningar och andra aktiviteter med särskilt fokus på vissa målgrupper som unga och nya entreprenörer samt kvinnor.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Inga
Ekonomiska konsekvenser
Förhandlingarna om EU:s kommande långtidsbudget är ännu inte avslutade varför de ekonomiska konsekvenserna av förslaget inte går att bedöma. Kommissionen föreslår i sitt ursprungsförslag en budget för programmet på 2,522 miljarder Euro.
Övrigt
-