KKR, RådsPM gem programplanering, dp 6

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:235024

PM Till riksdagen

2009-11-23

Utbildningsdepartementet

Forskningspolitiska enheten

Olof Sandberg

dp6. Progress in Joint Programming, notably on the measures to combat neurodegenerative diseases, in particular Alzheimers, through joint programming of research activities
Dokumentbeteckning
15845/09 RECH 405 SAN 308
I Förslaget

1. Innehåll
Gemensamma program (Joint Programming, JP) är ett initiativ inom ramen för utvecklingen av det europeiska forskningsområdet, ERA, som lanserades i kommissionens grönbok i april 2007. Det innebär att medlemsstater samordnar sina forskningsprogram inom ett visst område och att man genomför gemensamma utlysningar.

Vid rådsförhandlingar under det franska ordförandeskapet hösten 2008 antogs slutsatser om hur initiativet ska föras vidare. Bl a inrättades en särskild grupp, GPC, med representanter för medlemsstaterna för att förbereda de förslag på JP som kommer fram. I utvecklingen av JP har Frankrike varit mycket drivande eftersom man tidigt identifierade forskning om Alzheimer som ett lämpligt område för gemensamma program.

Kommissionen har 27 juli lämnat ett förslag till rådsrekommendation om ett pilotinitiativ för gemensamma program inom neurodegenerativa sjukdomar, särskilt Alzheimers sjukdom. Pilotinitiativet syftar till att på europeisk nivå mobilisera de bästa forskarna inom relevanta fält för att förstå, upptäcka, förebygga och bekämpa neurodegenerativa sjukdomar, särskilt Alzheimers sjukdom. Genom gemensam programplanering vill man genomföra ett europeiskt multidisciplinärt forskningssamarbete och på så sätt motverka den nuvarande fragmentiseringen av forskningen.

Medlemsstaterna inbjuds därför att inom området identifiera en gemensam vision och ta fram en gemensam forskningsagenda för att identifiera forskningsbehov på medellång och lång sikt. Denna bör bl a innehålla information om pågående forskning, utveckling av framsynsaktiviteter, identifiera områden där gemensam forskning vore till gagn för områdets utveckling samt utveckla diagnosmetoder för tidig upptäckt av Alzheimer. Kommissionen ombeds att underlätta arbetet bl a genom att göra medel i ramprogrammet tillgängliga för projektet.

Arbetsgruppen GPC har under SE ordförandeskap framgångsrikt arbetat vidare med nya områden för gemensamma program. Tre förslag har tagits fram: 1) Jordbruk, livsmedelssäkerhet och klimat, 2) Hälsa, livsmedel och prevention av dietrelaterade sjukdomar, 3) Kulturarv, klimatförändring och säkerhet. I rådslutsatserna välkomnas dessa förslag. Konkreta förslag väntas under 2010.

Inom Regeringskansliet har en interdepartemental arbetsgrupp (IDA-grupp) studerat förutsättningarna för att delta i gemensamma program. I gruppens redovisning framkommer det att den största svårigheten ligger i att överlåta beslutsrätten för deltagande svenska myndigheters medel till en icke-svensk organisation som inte är en EU-myndighet. Frågan utreds vidare.

II Ståndpunkter
1. Svensk ståndpunkt
Regeringen anser att det är angeläget att ge möjlighet för svenska myndigheter att delta i gemensam programplanering i begränsad omfattning.

Sverige har redan en stark tvärvetenskaplig forskning på detta område och det är önskvärt att Sverige tar en aktiv del i det europeiska forskningssamarbetet.