KKR - Konsument, Kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:235016
Kommenterad dagordning rådet
2009-11-20
Integrations- och jämställdhetsdepartementet
IJ2009/2113/SAM
KKR-rådets möte (konsumentfrågor) 3 december 2009
_____________________________________________________________
Kommenterad dagordning
KONSUMENT
7. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om konsumenträttigheter
- Politisk diskussion
(Offentlig överläggning enligt artikel 8.1 c i rådets arbetsordning)
Dokument inför rådsmötet har ännu inte inkommit. Coreperbehandling sker den 25 november 2009.
Förslaget har tidigare behandlats i EU-nämnden den 25 november 2008 respektive 20 maj 2009, då den var uppe som informationspunkt.
Ansvarig minister
Nyamko Sabuni
Bakgrund
Europeiska kommissionen presenterade ett förslag till ett direktiv om konsumenträttigheter i oktober 2008. Förslaget, som är ett led i arbetet med att se över EU:s konsumentregelverk, innebär en revidering och en sammanslagning av de nuvarande direktiven om distansavtal (avtal via Internet, telefon etc.), hemförsäljning, konsumentköp samt oskäliga avtalsvillkor. Kommissionen föreslår en hög gemensam konsumentskyddsnivå genom fullharmonisering av de delar av konsumentavtalsrätten som har relevans för den inre marknaden.
Ett intensivt arbete med direktivförslaget har bedrivits både under det tjeckiska och svenska ordförandeskapet. Den politiska diskussionen på konkurrenskraftsrådet den 3 december blir det första tillfälle som direktivförslaget diskuteras på ministernivå. Avsikten är att diskussionen ska tjäna som avstamp för det fortsatta arbetet med direktivförslaget.
Förslag till svensk ståndpunkt
Regeringen anser att Sverige som ordförande bör verka för en fokuserad politisk diskussion och därmed bidra till ett fortsatt aktivt arbete med direktivförslaget.
Rådspromemoria finns.
14. Övriga frågor
14 f)
Meddelande från kommissionen om gränsöverskridande e-handel mellan företag och konsumenter i EU, KOM(2009) 557 slutlig
- Information av Kommissionen
Ansvarig minister: Nyamko Sabuni
Frågan har inte hanterats av EU-nämnden tidigare. Däremot har kommissionens arbetet med att ta fram en resultattavla för konsumentmarknader varit föremål för information vid två tillfällen, nämligen 18 september 2009 och 20 maj 2009.
Bakgrund
I ett meddelande från den 22 oktober 2009 föreslår Europeiska kommissionen en strategi för en bättre fungerande gränsöverskridande e-handel som enligt kommissionen skulle medföra stora fördelar för konsumenter, företag och EU:s konkurrenskraft. En omfattande undersökning som kommissionen gjort visar att konsumenter som försöker köpa varor på nätet i en annan medlemsstat ofta stöter på problem, bl.a. genom att deras beställningar avvisas. Konsumenterna går därigenom miste om både lägre priser och ett större utbud. Bland de åtgärder som nämns finns bl.a. förslaget till direktiv om konsumenträttigheter. Andra förslag handlar om att bekämpa otillbörliga affärsmetoder, effektivare tillsyn, främjande av alternativa tvistlösningssystem, samarbete med näringslivet och bättre information till konsumenter och näringsidkare.
14 g)
Konferens om ”Konsumenters rättigheter vid köp av digitala produkter” (4 november 2009)
- Information från Ordförandeskapet
Frågan har inte hanterats av EU-nämnden tidigare.
Bakgrund
Integrations- och jämställdhetsdepartementet har i samarbete med Europeiska Kommissionen anordnat en konferens om konsumenters rättigheter vid köp av digitala produkter.
Företrädare för konsumentorganisationer och näringslivsorganisationer samt experter på konsumenträtt hade inbjudits för att ge sin syn på konsumenters rättigheter när de köper mjukvara, spel, musik eller film genom nedladdning via nätet. Det råder bl.a. en osäkerhet om vilka regler som ska tillämpas vid fel på dessa produkter.
En annan fråga som diskuterades var vad en konsument får göra med en köpt digital produkt utan att bryta mot upphovsrättslig lagstiftning.
2009-11-20
Integrations- och jämställdhetsdepartementet
IJ2009/2113/SAM
KKR-rådets möte (konsumentfrågor) 3 december 2009
_____________________________________________________________
Kommenterad dagordning
KONSUMENT
7. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om konsumenträttigheter
- Politisk diskussion
(Offentlig överläggning enligt artikel 8.1 c i rådets arbetsordning)
Dokument inför rådsmötet har ännu inte inkommit. Coreperbehandling sker den 25 november 2009.
Förslaget har tidigare behandlats i EU-nämnden den 25 november 2008 respektive 20 maj 2009, då den var uppe som informationspunkt.
Ansvarig minister
Nyamko Sabuni
Bakgrund
Europeiska kommissionen presenterade ett förslag till ett direktiv om konsumenträttigheter i oktober 2008. Förslaget, som är ett led i arbetet med att se över EU:s konsumentregelverk, innebär en revidering och en sammanslagning av de nuvarande direktiven om distansavtal (avtal via Internet, telefon etc.), hemförsäljning, konsumentköp samt oskäliga avtalsvillkor. Kommissionen föreslår en hög gemensam konsumentskyddsnivå genom fullharmonisering av de delar av konsumentavtalsrätten som har relevans för den inre marknaden.
Ett intensivt arbete med direktivförslaget har bedrivits både under det tjeckiska och svenska ordförandeskapet. Den politiska diskussionen på konkurrenskraftsrådet den 3 december blir det första tillfälle som direktivförslaget diskuteras på ministernivå. Avsikten är att diskussionen ska tjäna som avstamp för det fortsatta arbetet med direktivförslaget.
Förslag till svensk ståndpunkt
Regeringen anser att Sverige som ordförande bör verka för en fokuserad politisk diskussion och därmed bidra till ett fortsatt aktivt arbete med direktivförslaget.
Rådspromemoria finns.
14. Övriga frågor
14 f)
Meddelande från kommissionen om gränsöverskridande e-handel mellan företag och konsumenter i EU, KOM(2009) 557 slutlig
- Information av Kommissionen
Ansvarig minister: Nyamko Sabuni
Frågan har inte hanterats av EU-nämnden tidigare. Däremot har kommissionens arbetet med att ta fram en resultattavla för konsumentmarknader varit föremål för information vid två tillfällen, nämligen 18 september 2009 och 20 maj 2009.
Bakgrund
I ett meddelande från den 22 oktober 2009 föreslår Europeiska kommissionen en strategi för en bättre fungerande gränsöverskridande e-handel som enligt kommissionen skulle medföra stora fördelar för konsumenter, företag och EU:s konkurrenskraft. En omfattande undersökning som kommissionen gjort visar att konsumenter som försöker köpa varor på nätet i en annan medlemsstat ofta stöter på problem, bl.a. genom att deras beställningar avvisas. Konsumenterna går därigenom miste om både lägre priser och ett större utbud. Bland de åtgärder som nämns finns bl.a. förslaget till direktiv om konsumenträttigheter. Andra förslag handlar om att bekämpa otillbörliga affärsmetoder, effektivare tillsyn, främjande av alternativa tvistlösningssystem, samarbete med näringslivet och bättre information till konsumenter och näringsidkare.
14 g)
Konferens om ”Konsumenters rättigheter vid köp av digitala produkter” (4 november 2009)
- Information från Ordförandeskapet
Frågan har inte hanterats av EU-nämnden tidigare.
Bakgrund
Integrations- och jämställdhetsdepartementet har i samarbete med Europeiska Kommissionen anordnat en konferens om konsumenters rättigheter vid köp av digitala produkter.
Företrädare för konsumentorganisationer och näringslivsorganisationer samt experter på konsumenträtt hade inbjudits för att ge sin syn på konsumenters rättigheter när de köper mjukvara, spel, musik eller film genom nedladdning via nätet. Det råder bl.a. en osäkerhet om vilka regler som ska tillämpas vid fel på dessa produkter.
En annan fråga som diskuterades var vad en konsument får göra med en köpt digital produkt utan att bryta mot upphovsrättslig lagstiftning.