KKR, Kompl. kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2012/13:2B5F9E
Kommenterad dagordning | ||
Rådet | ||
2012-12-04 | ||
Socialdepartementet |
Enheten för upphandlingsrätt |
Konkurrenskraftsrådets möte den 10 december 2012
Kommenterad dagordning inför samråd med EU-nämnden den 7 december 2012
4. Upphandlingspaketet
a) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om offentlig upphandling
b) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om upphandling av enheter som är verksamma på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster
c) Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om tilldelning av koncessioner
- Allmän inriktning
Dokument
Kommissionens ursprungsförslag
KOM(2011)896 slutlig
KOM(2011) 895 slutlig
KOM(2011) 897 slutlig/2
Ordförandeskapets kompromissförslag
16725/1/12 REV 1 MAP 70 MI 772
16729/12 MAP 73 MI 775
16731/12 MAP 75 MI 777
Ansvarigt statsråd
Stefan Attefall
Kommissionen presenterade den 20 december 2011 förslag till nya direktiv om offentlig upphandling som ska ersätta det s.k. klassiska direktivet och försörjningsdirektivet samt förslag till ett nytt direktiv om tilldelning av koncessioner. Förslagen har sedan januari 2012 förhandlats i en rådsarbetsgrupp under 27 mötesdagar. Förslagen har vidare behandlats i Coreper I vid två tillfällen under november månad.
Förslaget till direktiv om offentlig upphandling har tidigare behandlats i EU-nämnden den 17 februari och den 25 maj 2012. Överläggning och samråd hölls med Finansutskottet i januari 2012 och därefter informerades utskottet om förhandlingarna i april och november 2012.
En framstegsrapport över förhandlingsarbetet så långt det framskridit under det danska ordförandeskapet presenterades vid konkurrenskraftsrådet den 30 maj 2012.
Det cypriotiska ordförandeskapet har meddelat att man på konkurrenskraftsrådet avser att behandla de tre kompromissförslagen för att komma fram till en allmän inriktning innan förhandlingar inleds med Europaparlamentet.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Sverige ser positivt på upphandlingspaketet och anser att det är viktigt att reglerna kan antas så snart som möjligt, inte minst med beaktande av deras tillväxtfrämjande potential. Sverige stödjer därför ordförandeskapets förslag till en allmän inriktning. När det gäller tiden för att genomföra direktiven är det dock viktigt att en realistisk tid ges för det. Två år bedöms som ett minimum men Sverige är öppet för en något längre tid. Sverige anser vidare att art. 79a och 79b i kompromissförslaget till försörjningsdirektiv, som reglerar anbud som omfattar varor med ursprung i tredje land och förhållandet till tredje land, är problematiska och att de bör utgå. Det är emellertid viktigt att medlemsstaterna nu kan samlas till en kompromiss kring hela upphandlingspaketet. Ordförandeskapet bör ges möjlighet att på grundval av den allmänna inriktningen påbörja förhandlingar med Europaparlamentet i syfte att nå en överenskommelse vid en första läsning.
Se vidare rådspromemoria.