KKR, Kommenterad dagordning -utbildningsministerns frågor
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:2933A3
Promemoria | ||
2011-05-23 | ||
Utbildningsdepartementet |
Forskningspolitiska enheten |
Kansliråd |
Per-Erik Yngwe |
Telefon 08-405 13 84 |
E-post per-erik.yngwe@education.ministry.se |
Kommenterad dagordning inför KKR 31 maj (forskning)
13. Förslag till rådets beslut om ramprogrammet för Europeiska atomenergigemenskapens verksamhet inom området forskning och utbildning på kärnenergiområdet (2012–2013)
- Politisk överenskommelse (”General approach”) alternativt Framstegsrapport
(något dokument har ännu inte distribuerats av ordförandeskapet)
Genom Euratomfördraget är forskningsprogram på kärnenergiområdet begränsade till fem år. Det innevarande sjunde ramprogrammet inom Euratom sträcker sig över åren 2007–2011. De nu aktuella förslaget syftar till beslut om ett ramprogram för Euratom över åren 2012–2013, dvs. till slutet av innevarande fleråriga budgetram för EU-budgeten. Förslaget är tänkt som en direkt fortsättning på Euratoms ramprogram för 2007-2011. Syfte, mål och struktur i det föreslagna ramprogrammet för 2012-2013 följer huvudsakligen det nuvarande. Skillnad återfinns framförallt i budget för fusionsforskning.
Förslag till svensk ståndpunkt: Det övergripande målet är budgetrestriktivitet, samtidigt som förutsättningar ges för ITER-projektet att lyckas. Regeringen ska verka för att beslut om budget för Euratoms ramprogram inte fattas (i Konkurrenskraftsrådet) innan det finns en överenskommelse om hela finansieringen (i Ekofinrådet).
Se vidare rådspromemoria
Icke lagstiftande verksamhet
14. Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet – Preliminär utvärdering av det gemensamma programmet Eurostars
Antagande av rådets slutsatser
När Europaparlamentet (EP) och rådet i juli 2008 beslutade om EU:s deltagande i det gemensamma programmet Eurostars under tiden 2008—2013 (FP7) uppdrogs samtidigt åt KOM att genomföra en preliminär utvärdering av Eurostars två år efter programmets start. Eurostars är ett s.k. artikel 185-program (tidigare 169), vilket innebär att Europeiska gemenskapen kan delta i och finansiera FoU-program som drivs av flera medlemsländer. Eurostars har tidigare behandlats av EUN 2007-11-16. Projektet ska leda till marknadsintroduktion av en produkt eller tjänst som bygger på innovativ teknik.
Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen ställer sig bakom ordförandeskapets förslag till slutsats.
15. Rapport från kommissionen till Europaparlamentet och rådet Första preliminära utvärderingen av det gemensamma programmet för IT-stöd i boende
Antagande av rådets slutsatser
Antagande av rådslutsatser med anledning av interimsutvärderingen av det gemensamma programmet AAL (Ambient Assisted Living). AAL syftar till att trygga vardagen och öka livskvaliteten för äldre och funktionshindrade. Programmet finansierar FoU- och innovationsprojekt som integrerar olika tekniker, ffa IT, för att utveckla produkter och tjänster som möter användarnas behov. AAL är ett s k artikel 185-program (tidigare 169), vilket innebär att Europeiska gemenskapen kan delta i och finansiera FoU-program som drivs av flera medlemsländer. AAL har tidigare behandlats av EUN 2007-11-16.
Förslag till svensk ståndpunkt: SE kan ställa bakom ordförandeskapets utkast till slutsats avseende interimsutvärderingen av det gemensamma programmet AAL.
16. Utkast till rådets slutsatser om utveckling av det europeiska forskningsområdet genom grupper relaterade till området
Antagande av rådets slutsatser
Slutsatserna uppmanar den rådgivande kommittén ERAC och de ERA-relaterade arbetsgrupperna som arbetar med gemensamma program, internationellt samarbete, kunskapsöverföring och mobilitet att bidra med synpunkter för utveckling av det ”ramverk för ERA” som kommissionen förväntas föreslå nästa år. Slutsatserna bekräftar även vikten av stärkt koordinering mellan ERAC och de ERA-relaterade grupperna.
Förslag till svensk ståndpunkt: Sverige kan stödja förslaget till rådslutsatser.
Se vidare rådspromemoria
RYMDFRÅGOR
Icke lagstiftande verksamhet
17. Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén: En rymdstrategi för Europeiska unionen i allmänhetens tjänst
Föredragning och diskussion
Antagande av rådets slutsatser
Slutsatserna handlar om utformning av och prioriteringar i den europeiska rymdverksamheten mot bakgrund av Europeiska unionens delade kompetens på området. Bland annat bekräftar slutsatserna att huvudprioriteringarna för EU:s verksamhet i den europeiska rymdpolitiken är ett, i lämplig tid, effektivt genomförande av flaggskeppsprogrammen GNSS (EGNOS och Galileo) och GMES. En primär saklig bakgrund för slutsatserna är Kommissionens meddelande från den 4 april 2011. Syftet med meddelandet är att förmedla idéer, förslag och perspektiv rörande prioriteringar för en framtidsdiskussion om EU:s rymdpolitik och en eventuell rymdstrategi. Meddelandet ska i sin tur ses mot bakgrund av tidigare resolutioner, rådsslutsatser (senast från konkurrenskraftsrådet i november 2010), rådsresolutionen om en europeisk rymdpolitik från maj 2007 och Lissabonfördraget som genom artikel 189 ger EU delad kompetens med medlemsstaterna i rymdfrågor.
Förslag till svensk ståndpunkt: Sverige kan stödja förslaget till rådslutsatser. Det är viktigt för Sverige att dessa rådsslutsatser inte föregriperkommande förhandlingar om nästa fleråriga budgetram.
Se vidare rådspromemoria
Övriga frågor
Forskning
f) Resultat av konkurrensrådets informella möte (forskningsdelen) (Gödöllő, 1113 april 2011)
Information från ordförandeskapet
Det ungerska ordförandeskapet kommer att informera om resultatet av det informella ministermöte som hölls utanför Budapest 12 april. På dagordningen fanns bl.a. diskussioner om innovation, forskning om samhällsutmaningar, grundforskning av högsta kvalitet, samt spridning av vetenskaplig excellens inom hela EU. Även erfarenheter av det nuvarande ramprogrammet för FoU diskuterades.
g) Ministergruppen om förenkling
Under det belgiska ordförandeskapet bildades en informell ministergrupp med syftet att följa upp och rapportera om framstegen med den förenklingsprocess som pågår vad gäller regelverket för EU:s ramprogram för forskning. I gruppen ingår Belgien, Ungern, Frankrike och Sverige. En första rapport togs fram under i slutet av BE ordförandeskap. Arbetet har fortsatt under det ungerska ordförandeskapet och en andra rapport har nu tagits fram som ska presenteras.
h) Rapport om Europeiska forskningsrådets framsteg
Information från kommissionen
Det europeiska forskningsrådet (ERC) är en del av det sjunde ramprogrammet för forskning. ERC finansierar nyfikenhetsdriven forskning initierad av forskarsamhället. ERC bildades i och med starten av det pågående programmet. Kommissionen avser att informera om hur ERC:s verksamhet har utvecklats.
i) Preliminär utvärdering av de gemensamma teknikinitiativen på IKT-området – Artemis och Eniac
Information från kommissionen
2007 beslutade rådet om antagande av förordningar gällande de två gemensamma teknikinitiativen Artemis och Eniac inom IKT området. Forskningrogrammen är s.k. artikel 187 program (tidigare artikel 171 s.k Joint technology Initiatives). Genom beslutet föreskrevs även i förordning om utvärdering av programmen vilket i sin första form presenterades i September 2010. Kommissionen förväntas nu redogöra för fortsatt process.
j) Strategisk agenda för Europeiska institutet för innovation och teknik
Information från kommissionen
Dagordningspunkten är en informationspunkt. Kommissionen förväntas redogöra för processen för implementeringen av EIT och dess KICs (Knowledge and Innovation Communities), i dess andra period 2014-2020 utifrån den inledande fasen 2008-2013.
Den andra fasen av implementeringen kommer baseras på kommissionens förslag till Strategisk Innovationsagenda (SIA) för EIT, som kommer att ange de långsiktiga villkoren för driften av EIT, visa på genomförbarheten och varaktigheten i EIT/KIC-modellen samt EIT:s roll i EU:s innovations- och kunskapslandskap. Mellan 14 april och 30 juni håller Kommissionen en öppet konsultation kring SIA, vars resultat kommer att ingå i förberedelserna för det framtida gemensamma strategiska ramverket för EU:s forsknings- och innovationsfinansiering (Green Paper on a Common Strategic Framework for future EU Research and Innovation Funding).
k) Grönbok om en gemensam strategisk ram för finansiering av framtida forskning och innovation inom EU
Information från kommissionen om läget i förberedelsen
EU-kommissionens grönbok om nästa EU-program för FoU och innovation presenterades 9 februari 2011. Kommissionen föreslår ett gemensamt strategiskt ramverk (CSF) där nuvarande ramprogram för FoU, ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation (CIP) samt Europeiska institutet för innovation och teknik ingår (EIT). Kommissionens förslag till CSF förväntas i november/december 2011. Våren 2012 påbörjas förhandlingarna (DK ordförandeskap).
l) Finansiering av Iter: läget för ytterligare finansiering för 20122013
Muntlig information från kommissionen på begäran av den brittiska delegationen
KOM presenterade den 20 april ett nytt förslag om hur 1,3 miljarder
euro ska finansieras till följd av ITER:s ökade kostnader för perioden
2012–2013. Finansiering av underskottet för ITER kommer att
behandlas i Ekofinrådet, eftersom förslaget gäller en revidering av den
fleråriga budgetramen. Parallellt behandlas innehållet i Euratoms
ramprogram i Konkurrenskraftsrådet.
Rymdfrågor
m) Sjunde ramprogrammets rymdkonferens (Budapest den 1213 maj 2011 Marriott Hotel)
Information från kommissionen/ordförandeskapet
Konferensen organiserades av Kommissionen tillsammans med det
ungerska ordförandeskapet. Syftet var att bereda möjlighet för
forskningskonsortier finansierade av ramprogrammet att presentera
sina resultat från de första årens rymdforskning inom FP7.
n) FN:s kommitté för fredligt utnyttjande av yttre rymden
54:e kommittémötet (Wien den 110 juni 2011)
Information från ordförandeskapet
Det rubricerade kommittémötet äger rum den 1-10 juni 2011. UN
COPUOS etablerades av FN:s generalförsamling 1959 för att följa det
internationella samarbetet i frågor kring det fredliga utnyttjandet av
den yttre rymden, för att främja forskning och informationsspridning
i dessa frågor och diskutera legala frågor kring utforskning av yttre
rymden. Sverige representeras i kommittén genom UD (ambassaden i
Wien), ibland assisterade av Rymdstyrelsen vad gäller vetenskapliga-
tekniska frågor.
o) Arbetsprogram för det polska ordförandeskapet
Information från den polska delegationen
Polen övertar ordförandeskapet i EU vid halvårsskiftet 2011. Det
kommande PL ordförandeskapet kommer under denna
dagordningspunkt presentera de prioriterade frågor som kommer att
behandlas.