KKR, Kommenterad dagordning - handel
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:23506E
Kommenterad dagordning
inför samråd med EU-nämnden 18 september
2009-09-14
Utrikesdepartementet
Enheten för främjande och EU:s inre marknad
Kommenterad dagordning för Konkurrenskraftsrådet den 28 september handelsministerns frågor
1. Godkännande av den preliminära dagordningen
2. (ev.) Godkännande av A-punktslistan
4. " Hur får man den inre marknaden att fungera bättre "
Kommissionens rekommendation om åtgärder för att förbättra den inre marknadens funktion
Informationssystemet för den inre marknaden (IMI)
Resultattavla för den inre marknaden
Kontaktpunkter (tjänstedirektivet och förordningen om ömsesidigt erkännande)
– Antagande av rådets slutsatser
13024/09 COMPET 371 MI 324 SOC 499 CONSOM 170
Konkurrenskraftsrådet avser att anta slutsatser utifrån kommissionens rekommendation om ett partnerskap med medlemsstater för att förbättra den inre marknadens funktion, IMI, resultattavlan för den inre marknaden samt kontaktpunkterna i tjänstedirektivet och för varupaketet. Slutsatserna tar upp tre prioriterade områden för att få den inre marknaden att fungera bättre; praktisk information, administrativt samarbete och efterlevnad (enforcement) av inremarknadsregelverket, inkluderat problemlösning.
Tidigare behandlat i EU-nämnden:
Översynen av den inre marknaden som ligger till grund för kommissionens rekommendation behandlades senast den 27 februari.
5. Lägesrapport för genomförandet av tjänstedirektivet
- Information från kommissionen
– Diskussion
13022/09 COMPET 369 SOC 497 JUSTCIV 188 MI 322
Det svenska ordförandeskapets - Note from the Presidency 12930/09
Kommissionen kommer att redovisa medlemsstaternas arbete med genomförandet av tjänstedirektivet.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
Läget vad gäller genomförandet av tjänstedirektivet har inte tidigare behandlats av EU-nämnden.
Förslag till Svensk ståndpunkt
SE anser att det är angeläget att Tjänstedirektivet genomförs korrekt och i tid i alla medlemsstater och välkomnar att kommissionen ger en rapport om genomförandeläget i medlemsstaterna samt att en diskussion förs i rådet om läget.
I övrigt se rådspromemoria
6. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 78/660/EEG om årsbokslut i vissa typer av bolag avseende mikroenheter
– Riktlinjedebatt
(Offentlig överläggning)
7229/1/09 DRS 18 COMPET 125 ECOFIN 176 CODEC 298 REV 1
– Riktlinjedebatt
(Offentlig överläggning)
KOM lämnade i februari i år ett förslag om att ge MS en möjlighet att undanta de allra minsta företagen från EG:s redovisningsdirektiv. Förhandlingarna i rådsarbetsgruppen har mot bakgrund av att det finns en blockerande minoritet mot förslaget som sådant avstannat. Ordförandeskapet planerar en vägledande diskussion om förslaget i syfte att få besked om vilka förutsättningar det finns för att föra frågan framåt.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
Frågan har inte tidigare behandlats i nämnden.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Sverige bör verka för att driva förhandlingarna framåt på ett konstruktivt sätt och sträva efter att så långt som möjligt hitta lösningar som de flesta medlemsstaterna kan ställa sig bakom. Sverige bör verka för väl genomarbetade förslag som är anpassade till företagens och det allmännas behov av väl fungerande regler.
Se vidare rådspromemoria
8. Övriga frågor
(d) Meddelande från kommissionen om en harmoniserad metod för klassificering och rapportering av klagomål och förfrågningar från konsumenter, KOM(2009) 346 slutlig
- Presentation från Kommissionen
11978/09 CONSOM 148 MI 272 + ADD 1
Kommissionen lade i juli fram ett meddelande om ett förslag till en harmoniserad metod för att klassificera och rapportera klagomål och förfrågningar från konsumenter. Kommissionen har konstaterat att samtliga medlemsstater samlar in konsumentklagomål, men insamling och rapportering skiljer sig mycket åt. Klagomål är en huvudindikator på hur en viss marknad fungerar ur konsumenternas perspektiv. Arbetet ingår i Kommissionens arbete med att ta fram en resultattavla för konsumentmarknaden (consumer market score board).
Klagomålstatistik skulle kunna utgöra grunden för framtagande av policyåtgärder och andra initiativ på konsumentområdet.
En harmoniserad metod skulle möjliggöra en överblick över konsumentproblem inom EU och jämförelser mellan marknader och medlemsstater. Det kommer att vara frivilligt för tillsynsorganen att välja om de vill införa den harmoniserade metoden.
En offentlig konsultation pågår och intresseorganisationer bereds tillfälle at ge sina synpunkter t.o.m. den 5 oktober.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
Frågan har inte hanterats av EU-nämnden tidigare.
Förslag till Svensk ståndpunkt:
Sverige är positiv till kommissionens arbete med att ta fram ett bättre kunskapsunderlag för beslutsfattande och policyskapande. Klagomål är en viktig indikator på hur väl en viss marknad fungerar.
(e) Meddelande från kommissionen om tillsyn av konsumentregelverket, KOM(2009) 330 slutlig
- Presentation av Kommissionen
- Presentation by the Commission
11817/09 CONSOM 147 JUSTCIV 168
Meddelandet presenterades i juli 2009 och det innehåller en sammanställning av befintliga nätverk och samarbeten inom EU på konsumentskyddsområdet.
Kommissionen framhåller också att en effektiv tillsyn är avgörande för att den inre marknaden ska fungera och tillsyn kommer att vara en prioritet för kommissionen de kommande åren.
Kommissionen lägger fram fem prioriterade områden.
Mer kraftfulla och effektivare mekanismer för gränsöverskridande tillsynssamarbete.
Ökad öppenhet och synlighet när det gäller marknadskontroller och tillsyn.
Bättre kunskapsutbyte och en gemensam syn på regelverket.
Bättre marknadsövervakning genom en mer kunskapsbaserad metod (score board).
Ökat internationellt samarbete.
Det gränsöverskridande samarbete mellan nationella tillsynsmyndigheter bör utvecklas liksom samarbetet mellan olika befintliga nätverk. Kommissionen kommer att undersöka om det är möjligt att se över de formella och de informella tillsynsmekanismerna inom ramen för konsumentskyddssamarbetet mellan nationella tillsynsmyndigheter.
Kommissionen kommer att kontrollera att lagstiftningen på konsumentskyddsområdet tillämpas och tolkas på ett korrekt sätt i de olika medlemsstaterna.
Kommissionen framhåller också vikten av att resurser avsätts för tillsyn även i tider av ekonomiska svårigheter.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
Frågan har inte hanterats av EU-nämnden tidigare.
Förslag till Svensk ståndpunkt:
Sverige delar kommissionens syn att tillsyn är en vikig del för såväl konsumenter som näringsidkare. Ett effektivt säkerställande av att regelverket efterlevs bidrar till att öka konsumenternas förtroende och avskräcker illojala näringsidkare från att kringgå bestämmelserna, vilket i sin tur är bra för en sund konkurrens.
(f) Konferensen "Safe Products – At the Core of the EU Single Market"
(Stockholm den 11 september 2009)
- Information from the Presidency
Den 11 september genomfördes en konferens rörande säkra produkter. Konferensen samlade drygt 160 deltagare. Vid konferensen närvarade bl.a. kommissionär Kuneva, statssekreterare Gunnar Wieslander samt Electrolux VD Hans Stråberg.
inför samråd med EU-nämnden 18 september
2009-09-14
Utrikesdepartementet
Enheten för främjande och EU:s inre marknad
Kommenterad dagordning för Konkurrenskraftsrådet den 28 september handelsministerns frågor
1. Godkännande av den preliminära dagordningen
2. (ev.) Godkännande av A-punktslistan
4. " Hur får man den inre marknaden att fungera bättre "
Kommissionens rekommendation om åtgärder för att förbättra den inre marknadens funktion
Informationssystemet för den inre marknaden (IMI)
Resultattavla för den inre marknaden
Kontaktpunkter (tjänstedirektivet och förordningen om ömsesidigt erkännande)
– Antagande av rådets slutsatser
13024/09 COMPET 371 MI 324 SOC 499 CONSOM 170
Konkurrenskraftsrådet avser att anta slutsatser utifrån kommissionens rekommendation om ett partnerskap med medlemsstater för att förbättra den inre marknadens funktion, IMI, resultattavlan för den inre marknaden samt kontaktpunkterna i tjänstedirektivet och för varupaketet. Slutsatserna tar upp tre prioriterade områden för att få den inre marknaden att fungera bättre; praktisk information, administrativt samarbete och efterlevnad (enforcement) av inremarknadsregelverket, inkluderat problemlösning.
Tidigare behandlat i EU-nämnden:
Översynen av den inre marknaden som ligger till grund för kommissionens rekommendation behandlades senast den 27 februari.
5. Lägesrapport för genomförandet av tjänstedirektivet
- Information från kommissionen
– Diskussion
13022/09 COMPET 369 SOC 497 JUSTCIV 188 MI 322
Det svenska ordförandeskapets - Note from the Presidency 12930/09
Kommissionen kommer att redovisa medlemsstaternas arbete med genomförandet av tjänstedirektivet.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
Läget vad gäller genomförandet av tjänstedirektivet har inte tidigare behandlats av EU-nämnden.
Förslag till Svensk ståndpunkt
SE anser att det är angeläget att Tjänstedirektivet genomförs korrekt och i tid i alla medlemsstater och välkomnar att kommissionen ger en rapport om genomförandeläget i medlemsstaterna samt att en diskussion förs i rådet om läget.
I övrigt se rådspromemoria
6. Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om ändring av rådets direktiv 78/660/EEG om årsbokslut i vissa typer av bolag avseende mikroenheter
– Riktlinjedebatt
(Offentlig överläggning)
7229/1/09 DRS 18 COMPET 125 ECOFIN 176 CODEC 298 REV 1
– Riktlinjedebatt
(Offentlig överläggning)
KOM lämnade i februari i år ett förslag om att ge MS en möjlighet att undanta de allra minsta företagen från EG:s redovisningsdirektiv. Förhandlingarna i rådsarbetsgruppen har mot bakgrund av att det finns en blockerande minoritet mot förslaget som sådant avstannat. Ordförandeskapet planerar en vägledande diskussion om förslaget i syfte att få besked om vilka förutsättningar det finns för att föra frågan framåt.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
Frågan har inte tidigare behandlats i nämnden.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Sverige bör verka för att driva förhandlingarna framåt på ett konstruktivt sätt och sträva efter att så långt som möjligt hitta lösningar som de flesta medlemsstaterna kan ställa sig bakom. Sverige bör verka för väl genomarbetade förslag som är anpassade till företagens och det allmännas behov av väl fungerande regler.
Se vidare rådspromemoria
8. Övriga frågor
(d) Meddelande från kommissionen om en harmoniserad metod för klassificering och rapportering av klagomål och förfrågningar från konsumenter, KOM(2009) 346 slutlig
- Presentation från Kommissionen
11978/09 CONSOM 148 MI 272 + ADD 1
Kommissionen lade i juli fram ett meddelande om ett förslag till en harmoniserad metod för att klassificera och rapportera klagomål och förfrågningar från konsumenter. Kommissionen har konstaterat att samtliga medlemsstater samlar in konsumentklagomål, men insamling och rapportering skiljer sig mycket åt. Klagomål är en huvudindikator på hur en viss marknad fungerar ur konsumenternas perspektiv. Arbetet ingår i Kommissionens arbete med att ta fram en resultattavla för konsumentmarknaden (consumer market score board).
Klagomålstatistik skulle kunna utgöra grunden för framtagande av policyåtgärder och andra initiativ på konsumentområdet.
En harmoniserad metod skulle möjliggöra en överblick över konsumentproblem inom EU och jämförelser mellan marknader och medlemsstater. Det kommer att vara frivilligt för tillsynsorganen att välja om de vill införa den harmoniserade metoden.
En offentlig konsultation pågår och intresseorganisationer bereds tillfälle at ge sina synpunkter t.o.m. den 5 oktober.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
Frågan har inte hanterats av EU-nämnden tidigare.
Förslag till Svensk ståndpunkt:
Sverige är positiv till kommissionens arbete med att ta fram ett bättre kunskapsunderlag för beslutsfattande och policyskapande. Klagomål är en viktig indikator på hur väl en viss marknad fungerar.
(e) Meddelande från kommissionen om tillsyn av konsumentregelverket, KOM(2009) 330 slutlig
- Presentation av Kommissionen
- Presentation by the Commission
11817/09 CONSOM 147 JUSTCIV 168
Meddelandet presenterades i juli 2009 och det innehåller en sammanställning av befintliga nätverk och samarbeten inom EU på konsumentskyddsområdet.
Kommissionen framhåller också att en effektiv tillsyn är avgörande för att den inre marknaden ska fungera och tillsyn kommer att vara en prioritet för kommissionen de kommande åren.
Kommissionen lägger fram fem prioriterade områden.
Mer kraftfulla och effektivare mekanismer för gränsöverskridande tillsynssamarbete.
Ökad öppenhet och synlighet när det gäller marknadskontroller och tillsyn.
Bättre kunskapsutbyte och en gemensam syn på regelverket.
Bättre marknadsövervakning genom en mer kunskapsbaserad metod (score board).
Ökat internationellt samarbete.
Det gränsöverskridande samarbete mellan nationella tillsynsmyndigheter bör utvecklas liksom samarbetet mellan olika befintliga nätverk. Kommissionen kommer att undersöka om det är möjligt att se över de formella och de informella tillsynsmekanismerna inom ramen för konsumentskyddssamarbetet mellan nationella tillsynsmyndigheter.
Kommissionen kommer att kontrollera att lagstiftningen på konsumentskyddsområdet tillämpas och tolkas på ett korrekt sätt i de olika medlemsstaterna.
Kommissionen framhåller också vikten av att resurser avsätts för tillsyn även i tider av ekonomiska svårigheter.
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
Frågan har inte hanterats av EU-nämnden tidigare.
Förslag till Svensk ståndpunkt:
Sverige delar kommissionens syn att tillsyn är en vikig del för såväl konsumenter som näringsidkare. Ett effektivt säkerställande av att regelverket efterlevs bidrar till att öka konsumenternas förtroende och avskräcker illojala näringsidkare från att kringgå bestämmelserna, vilket i sin tur är bra för en sund konkurrens.
(f) Konferensen "Safe Products – At the Core of the EU Single Market"
(Stockholm den 11 september 2009)
- Information from the Presidency
Den 11 september genomfördes en konferens rörande säkra produkter. Konferensen samlade drygt 160 deltagare. Vid konferensen närvarade bl.a. kommissionär Kuneva, statssekreterare Gunnar Wieslander samt Electrolux VD Hans Stråberg.