KKR dp 8 RådsPM ERI
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:1575CE
PM Till riksdagen | ||
2009-02-23 | ||
Utbildningsdepartementet |
Forskningspolitiska enheten Olof Sandberg |
dp 8. Europeiska forskningsinfrastrukturer – Europa vid frontlinjen av den snabba utvecklingen inom vetenskap och teknik
Dokumentbeteckning
6342/09 RECH 37 COMPET 80
I Förslaget
1. Innehåll
Ordförandeskapet har sänt ut nedanstående frågor för att stimulera en diskussion om forskningsinfrastruktur.
Questions for discussion:
a) In which ways would Research Infrastructures improve promoting the collaboration within the knowledge triangle, and thus contribute to the competitiveness of Europe?
b) Do you think that, within the context of the Recovery plan, the construction of Research Infrastructures can help to support the industry carrying it out?
c) What kind of policy measures do Member States consider essential for achieving optimal distribution of Research Infrastructures throughout the ERA?
II Ståndpunkter
1. Svensk ståndpunkt
Regeringen lyfter i forskningspropositionen fram betydelsen av tillgången till god infrastruktur för forskning som nödvändigt för att kunna följa den internationella forskningsutvecklingen. Centralt för vetenskaplig framgång är att skapa mötesplatser där företrädare för olika vetenskapliga discipliner kan mötas och där akademi, forskningsinstitut och näringsliv kan samverka över olika typer av gränser. Forskningsinfrastruktur kan här tjäna som en betydelsefull mötesplats för att utveckla den s.k. kunskapstriangeln (samverkan mellan högre utbildning, forskning och innovation). Tillgång till infrastruktur på europeisk nivå är viktig för alla Europas länder.
Enligt regeringens uppfattning bör forskningsinfrastruktur kunna jämställas med annan infrastruktur om den är av snarlik karaktär, d.v.s. innebär stora byggprojekt. Den bör då också utnyttjas för Europas återhämtning på samma sätt som annan infrastruktur. I den utsträckning planerna på byggnation av sådana anläggningar är lika långt framskridna som annan infrastruktur bör de kunna ingå som en del av återhämtningsplanen som en del i att långsiktigt stärka Europas konkurrenskraft.
Etableringen av europeisk forskningsinfrastruktur ska baseras på vetenskaplig excellens. Utgående från denna princip måste en struktur ordnas som förmår att prioritera de olika förslaget enligt öppna och tydliga kvalitetskriterier. Den arbetsgrupp, ESFRI, som hittills har arbetat med denna fråga har haft begränsade möjligheter att åstadkomma en prioriteringsordning, bl.a. till följd av de starka individuella medlemsstatsintressen som präglar gruppens arbete. Dock har ESS i Lund fått deras stöd.
Avsaknaden av särskilda medel på gemenskapsnivå för forskningsinfrastruktur har också gjort det svårt, särskilt för små medlemsländer, att få fram finansiering till sådana. Denna fråga kan ses över i den kommande diskussionen om EU:s budgetöversyn.
För att också möjliggöra för medlemsländer som strävar efter att bygga upp excellenta forskningsmiljöer, bl.a. med hjälp av strukturfonder, bör olika möjligheter till nätverkslösningar kunna prövas för att stärka en effektiv användning av strukturfondsmedel i detta syfte.