KKR, Dp 5 RådsPM (dagordningspunkt 5)
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:23506B
Rådspromemoria
2009-09-03
Utrikesdepartementet
Enheten för främjande och EU:s inre marknad (UD-FIM)
Konkurrenskraftsrådets möte den 24 september 2009
Dagordningspunkt: 5
Rubrik
State of Play of the implementation of the Services Directive
Dokument
Det svenska ordförandeskapets
- Note from the Presidency 12930/09
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
State of Play i genomförandet av tjänstedirektivet har inte tidigare behandlats av EU-nämnden.
Bakgrund
Den 15 november 2006 godkände Europaparlamentet i sin andra läsning rådets gemensamma ståndpunkt med tre mindre ändringar rörande kommittologiförfarandet. Direktivet antogs i och med att ministerrådet godkände Europaparlamentets ändringsförslag som en s.k. a-punkt den 11 december. Tjänstedirektivet publicerades i EUT den 27 december 2006. Det innebär att direktivet ska vara fullt genomfört i medlemsstaterna senast den 28 december 2009. Tidpunkten sammanfaller med avslutningen av det svenska ordförandeskapet i EU hösten 2009.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Artikel 47.2 första och tredje meningen och artikel 55 EG-fördraget. Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG om tjänster på den inre marknaden. Direktivet är antaget och ska vara implementerat i medlemsstaterna den 28 december 2009.
Svensk ståndpunkt
SE anser att det är angeläget att Tjänstedirektivet genomförs korrekt och i tid i alla medlemsstater och välkomnar att kommissionen ger en rapport om genomförandeläget i medlemsstaterna samt att en diskussion förs i rådet om läget.
Europaparlamentets inställning
Europaparlamentet har efterfrågat en rapport från ordförandeskapet vid slutet av det svenska ordförandeskapet.
Förslaget
-
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
-
Ekonomiska konsekvenser
-
Övrigt
Enligt UD FIM:s bedömning kan genomförandeläget för närvarande beskrivas enligt följande.
Kontaktpunkt: En initial kontaktpunktslösning kommer att finnas i de flesta MS. De hinder som återstår att övervinnas i och med kontaktpunktsutvecklingen är främst av teknisk karaktär d.v.s. harmonisering av MS e-signaturer och andra säkerhetslösningar.
Lagstiftning: De flesta MS genomför tjänstedirektivet genom en horisontell lag. Flertalet länder har arbetat fram lagförslag som kan väntas antas under hösten.
Regelinventering: Stora olikheter mellan MS. Regelinventeringen är i många MS avslutad på nationell nivå men pågår på lokal nivå. Flera länder har avlutat regelinventeringen.
IMI: Ett pilotprojekt pågår för myndigheter för att testa funktionaliteten i systemet. Alla MS har registrerat myndigheter i IMI och hälften av dessa deltar i utbytet med fiktiva fall.
2009-09-03
Utrikesdepartementet
Enheten för främjande och EU:s inre marknad (UD-FIM)
Konkurrenskraftsrådets möte den 24 september 2009
Dagordningspunkt: 5
Rubrik
State of Play of the implementation of the Services Directive
Dokument
Det svenska ordförandeskapets
- Note from the Presidency 12930/09
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden:
State of Play i genomförandet av tjänstedirektivet har inte tidigare behandlats av EU-nämnden.
Bakgrund
Den 15 november 2006 godkände Europaparlamentet i sin andra läsning rådets gemensamma ståndpunkt med tre mindre ändringar rörande kommittologiförfarandet. Direktivet antogs i och med att ministerrådet godkände Europaparlamentets ändringsförslag som en s.k. a-punkt den 11 december. Tjänstedirektivet publicerades i EUT den 27 december 2006. Det innebär att direktivet ska vara fullt genomfört i medlemsstaterna senast den 28 december 2009. Tidpunkten sammanfaller med avslutningen av det svenska ordförandeskapet i EU hösten 2009.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Artikel 47.2 första och tredje meningen och artikel 55 EG-fördraget. Europaparlamentets och rådets direktiv 2006/123/EG om tjänster på den inre marknaden. Direktivet är antaget och ska vara implementerat i medlemsstaterna den 28 december 2009.
Svensk ståndpunkt
SE anser att det är angeläget att Tjänstedirektivet genomförs korrekt och i tid i alla medlemsstater och välkomnar att kommissionen ger en rapport om genomförandeläget i medlemsstaterna samt att en diskussion förs i rådet om läget.
Europaparlamentets inställning
Europaparlamentet har efterfrågat en rapport från ordförandeskapet vid slutet av det svenska ordförandeskapet.
Förslaget
-
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
-
Ekonomiska konsekvenser
-
Övrigt
Enligt UD FIM:s bedömning kan genomförandeläget för närvarande beskrivas enligt följande.
Kontaktpunkt: En initial kontaktpunktslösning kommer att finnas i de flesta MS. De hinder som återstår att övervinnas i och med kontaktpunktsutvecklingen är främst av teknisk karaktär d.v.s. harmonisering av MS e-signaturer och andra säkerhetslösningar.
Lagstiftning: De flesta MS genomför tjänstedirektivet genom en horisontell lag. Flertalet länder har arbetat fram lagförslag som kan väntas antas under hösten.
Regelinventering: Stora olikheter mellan MS. Regelinventeringen är i många MS avslutad på nationell nivå men pågår på lokal nivå. Flera länder har avlutat regelinventeringen.
IMI: Ett pilotprojekt pågår för myndigheter för att testa funktionaliteten i systemet. Alla MS har registrerat myndigheter i IMI och hälften av dessa deltar i utbytet med fiktiva fall.