GAC, kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2020/21:4DC30E
Kommenterad dagordning rådet
2021-05-03
Statsrådsberedningen
Kansliet för samordning av EU-frågor
Allmänna rådets möte den 11 maj 2021
Kommenterad dagordning
1.Godkännande av dagordningen
2.(Ev.) A-punkter
Icke lagstiftande verksamhet
3. Covid-19 samordning inom EU
Diskussionspunkt
Förslagets innehåll
Rådet förväntas få en lägesuppdatering och diskutera EU:s samordning av åtgärder mot Covid-19. Den närmare inriktningen på diskussionen är inte känd.
Förslag till svensk ståndpunkt
Regeringen ser positivt på det arbete som gjorts inom EU för att påskynda utveckling, tillverkning, och distribution av vaccin mot covid-19. Det är viktigt att vacciner når så stor del av EU:s befolkning som möjligt och att det blir en så god samordning som möjligt av relevanta delar av
2
medlemsstaternas nationella arbete i dessa frågor. Det är dessutom angeläget att EU bidrar till det globala vaccinationsarbetet och att arbetet med en EU- gemensam delningsmekanism fortsätter.
En fortsatt samordning på EU-nivå när det gäller reserestriktioner är också av betydelse, liksom att kommissionen motverkar omotiverade hinder på den inre marknaden. Det finns ett mervärde med en gemensam EU-ansats när det gäller vaccinationsintyg som syftar till att underlätta den fria rörligheten, och regeringen har därför ställt sig positiv till förordningen om Digitala Gröna Intyg. Det finns behov av ytterligare kommunikationsinsatser kring vad reserestriktioner på grund av smittspridningen innebär.
Datum för tidigare behandling i riksdagen
Samråd i frågan skedde i EU-nämnden den 15 januari 2021 inför Allmänna rådets möte den 18 januari. Samråd ägde även rum den 16 april inför
Allmänna rådets möte den 20 april.
4.Framtidskonferensen
Informationspunkt
Förslagets innehåll
Vid rådets möte väntas ordförandeskapet ge en lägesrapportering om arbetet i Framtidskonferensens exekutiva styrelse. Ordförandeskapet förväntas även informera om konferensens officiella lansering den 9 maj samt arbetet med att utarbeta konferensens upplägg och struktur i mer detalj.
Den 10 mars i år undertecknade de tre utsedda ordföranden; EU- kommissionens ordförande Ursula von der Leyen, Europaparlamentets talman David Sassoli och Portugals statsminister Antonio Costa den gemensamma deklarationen och genom detta sattes ramarna för Framtidskonferensen. Den 24 mars inrättades en verkställande styrelse som leds gemensamt av en medordförande utsedd från varje institution. De stöds av två ytterligare medlemmar från varje institution och ett antal observatörer. Det portugisiska ordförandeskapet avser att löpande informera Allmänna rådet om styrelsens pågående arbete som medordförande i styrelsen.
2 (4)
3
Den exekutiva styrelsen har till uppgift att förbereda konferensen samt sammanställa inspel och åsikter från medborgarna via medborgardialoger och konferensens digitala plattform. Styrelsen fattar beslut om konferensens arbete, förlopp och evenemang och möten på europeisk nivå, inklusive att sammanträda plenarförsamlingen där bland andra de nationella parlamenten kommer att vara representerade. Styrelsemedlemmarna fattar alla beslut med konsensus. Observatörer deltar ej i styrelsens beslut.
Den 19 april lanserades den digitala plattformen för konferensen om Europas framtid efter beslut av styrelsens tre medordföranden. Plattformen ger möjligheten för enskilda personer och organisationer att presentera förslag och föra samtal kring EU:s utveckling, samt registrera evenemang och resultaten från dessa.
Den portugisiska ordförandeskapet förväntas även att informera om pågående diskussioner kring upplägget för plenarförsamlingen och europeiska medborgarpaneler som styrelsen ansvarar för. De kommer även att presentera styrelsens arbetsordning. Dessa tillsammans kommer att forma huvuddelen av konferensens stadgar.
Datum för tidigare behandling i riksdagen
Riksdagen har informerats i frågan den 29 april 2019 genom faktapromemoria 2019/20:FPM17.
Samråd skedde i EU-nämnden den 11 december 2019 inför behandling som en övrig fråga på Europeiska rådets dagordning den 24 januari 2020 och den 25 maj 2020 inför behandling som diskussionspunkt i Allmänna rådet. EU- nämnden informerades om konferensen även den 9 oktober 2020, den 18 januari 2021, den 19 februari 2021, den 19 mars 2021 samt den 16 april 2021 inför behandling som informationspunkt i Allmänna rådet. Skriftligt samråd av den gemensamma deklarationen skedde med EU nämnden den 5 mars 2021.
Överläggning om konferensen skedde i utrikesutskottet den 23 januari 2020 och information gavs den 17 september 2020. Utrikesutskottet informerades även i frågan den 13 april 2021. Konstitutionsutskottet informerades om konferensen den 21 januari 2021.
3 (4)
4
5.Förberedelser inför Europeiska rådets extra möte den 25 maj – utkast till kommenterad dagordning
Diskussionspunkt
Förslagets innehåll
Rådet ska förbereda det extra mötet i Europeiska rådet den 25 maj. Utkast till kommenterad dagordning har ännu inte cirkulerats.
Förslag till svensk ståndpunkt
Den kommenterade dagordningen har ännu inte delgivits medlemsstaterna.
6. Övriga frågor
Informationspunkt
a)EU:s utvidgningssamt stabiliserings och associeringsprocess
Förslagets innehåll
Rådet förväntas få information om läget avseende EU:s utvidgningsprocess samt stabiliserings- och associeringsprocessen på västra Balkan.
b) EU-Schweiz - relationen
Förslagets innehåll
Rådet förväntas få information från kommissionen om läget i diskussionerna med Schweiz om det institutionella ramavtalet mellan EU och Schweiz.
4 (4)