GAC, Kommenterad dagordning

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2011/12:2A54EC

Kommenterad dagordning

rådet

2012-02-20

Statsrådsberedningen

Kansliet för samordning av EU-frågor

Allmänna rådets möte den 28 februari 2012

Kommenterad dagordning

1. – Godkännande av dagordningen

2. – A-punkter

3. – Godkännande av A-punktslista

4. – Resolutioner, yttranden och beslut antagna av Europaparlamentet

Informationspunkt

Allmänna rådet avser att notera resolutioner, yttranden och beslut antagna av Europaparlamentet under sammanträdesperioderna den 1-2 februari i Bryssel samt den 13-16 februari i Strasbourg. Detta är en standardpunkt på dagordningen.

5. Utvidgningen - Serbien –

Diskussions- och beslutspunkt

Rådet förväntas anta slutsatser om sitt ställningstagande avseende kandidatlandsstatus för Serbien. Beslutet bygger på hur Serbien uppfyllt de villkor som fastställdes vid Europeiska rådet den 9 december 2011. Villkoren gäller framsteg inom den dialogprocess mellan Serbien och Kosovo som leds av EU. Regeringen anser att Serbien gjort tillräckliga framsteg för att kunna beviljas kandidatlandsstatus. Att så sker är även av betydelse för hela regionens utveckling och EU-närmande.

6. Förberedelser av Europeiska rådet den 1-2 mars 2012 –

= – Utkast till Europeiska rådets slutsatser

= – – Sammanfattande rapport om den europeiska terminen.

Diskussionspunkt

Rådssekretariatets utkast till annoterad dagordning till Europeiska rådets möte har delgivits EU-nämnden. Något utkast till slutsatser föreligger ännu inte.

Vid Europeiska rådets möte står den ekonomiska politiken i fokus, särskilt tillväxtfrågor och slutförande av den europeiska terminen.

Mötet väntas lägga fast de övergripande prioriteringarna för den europeiska terminen 2012 som vägledning inför medlemsstaternas rapportering inom ramen för Europa 2020-strategin och stabilitets- och tillväxtpakten. Förslagen i kommissionens tillväxtrapport från 2012 ligger till grund för diskussionen. Rapporten har behandlats i berörda rådsformationer under januari och februari. En ordförandeskapsrapport som sammanfattar diskussionerna i rådet om kommissionens tillväxtrapport väntas också presenteras vid mötet.

Regeringen stödjer ett effektivt genomförande av den europeiska terminen och ställer sig bakom de övergripande budskapen i kommissionens tillväxtrapport om vikten av att genomföra vad som redan överenskommits inom ramen för den första europeiska terminen. Regeringen verkar för kraftfulla budskap om fortsatt budgetkonsolidering och genomförandet av nödvändiga strukturreformer på såväl nationell nivå som EU-nivå. Exempelvis är det angeläget att avregleringar, liksom reformer för att öka kvinnors arbetskrafts-deltagande genomförs. Det är också viktigt att lyfta fram åtgärder på EU-nivå för att stärka den inre marknaden, främja öppen handel och underlätta omställning till en resurseffektiv ekonomi.

Europeiska rådet ska även följa upp framstegen i genomförandet av slutsatserna om innovation från februari 2011.

Europeiska rådet ska också förbereda det kommande G8-mötet i USA, G20-mötet i Mexiko samt FN-konferensen Rio+20 i Brasilien. Europeiska rådet förväntas anta slutsatser om EU:s övergripande prioriteringar inför respektive möte.

Europeiska rådet förväntas även behandla frågan om kandidatlandsstatus för Serbien i ljuset av Allmänna rådets ställningstagande.

Bulgariens och Rumäniens anslutning till Schengenområdet kan komma att beröras om inte några framsteg i frågan görs före toppmötet. Regeringens uppfattning är att länderna bör anslutas till Schengenområdet så snart som möjligt eftersom deras förmåga att tillämpa Schengenregelverket har utvärderats och de formella kraven uppfylls.

Även utvecklingen i EU:s södra grannskap kan komma att beröras ett år efter de omvälvande händelserna i regionen, liksom situationen i Syrien.