GAC, Kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:28FA4B
Kommenterad dagordning | ||
rådet | ||
2011-04-04 | ||
Statsrådsberedningen |
EU-kansliet |
Allmänna rådets möte den 13 april 2011
Kommenterad dagordning
1. Godkännande av dagordningen
2. A-punkter
3. Resolutioner, synpunkter och beslut antagna av Europaparlamentet
Informationspunkt
Allmänna rådet avser att notera de resolutioner, yttranden och beslut antagna av Europaparlamentet under sammanträdesperioden i Strasbourg 23-24 mars samt 4-7 april. Detta är en standardpunkt på dagordningen. Information om de antagna resolutionerna från den 23-24 mars har skickats till nämnden separat. De antagna texterna från den 4-7 april kommer att skickas till nämnden för skriftligt samråd när de antagits i Europaparlamentet.
4. Uppföljning av Europeiska rådet den 24–25 mars 2011
Diskussionspunkt
Det ungerska ordförandeskapet förväntas följa upp Europeiska rådets möte den 24-25 mars 2011.
5
En strategi för Donauregionen
- Rådets slutsatser
Frågan har inte behandlats i EU-nämnden tidigare.
Se vidare särskild redogörelse i regeringens promemoria nr 2010/11:FPM65.
Förslaget är anmält som en falsk B-punkt vid allmänna rådet och föranleder troligen inte någon diskussion.
EU:s strategi för Donauregionen är en av ungerska ordförandeskapets prioriteringar. Förslaget syftar till att fördjupa samarbetet främst mellan länderna kring Donau. Strategin ska ge en hållbar ram för politisk integration och enhetlig utveckling för Donauregionen. I likhet med Östersjöregionen präglas Donauregionen de två senaste decennierna av stora omvälvande politiska och socioekonomiska förändringar. Donauregionen täcker numer till stora delar EU eller kandidat- respektive potentiella kandidatländer. EU-medlemskapet ger nya möjligheter för regionen att tillsammans möta gemensamma utmaningar. Ett antal icke-EU länder har också deltagit i framtagandet av strategin då den till viss del också berör Bosnien och Hercegovina, Kroatien, Moldavien, Montenegro, Serbien och Ukraina.
EU:s strategi för Donauregionen bygger sin metod, uppbyggnad och sina vägledande principer på EU:s strategi för Östersjöregionen.
Genom ett brett samråd med de berörda regeringarnas representanter, andra berörda intressenter och EU:s institutioner har ett antal gemensamma utmaningar identifierats. Åtgärderna för att möta dessa utmaningar har kommissionen sorterat i fyra insatsområden: att knyta samman Donauregionen, skydda miljön, skapa välstånd och att stärka och skydda regionen mot gränsöverskridande brottslighet, korruption och andra socioekonomiska utmaningar.
De vägledande principerna för EU:s strategi för Östersjöregionen, bekräftas också i strategin för Donauregionen. Utgångspunkten är att strategin ska genomföras utan tillskott av nya EU-medel och utan ändringar av EU:s lagstiftning eller inrättandet av nya EU-institutioner. Istället ska genomförandet ske genom en bättre fokusering av befintliga medel till gemensamt identifierade utmaningar och en samordning av såväl befintliga rättsliga instrument som EU-strukturer.
Ordförandeskapet har baserat sitt förslag till rådets slutsatser på dem för EU:s strategi för Östersjöregionen. Innehåll och struktur är i stort sett lika och är övergripande till sin karaktär. Slutsatserna för strategin för Donauregionen är emellertid tydligare i fråga om prioritetssamordnarnas ansvar och i formuleringar som rör tredjelandsdimensionen som fått mer utrymme i EU:s strategi för Donauregionen. Tydligheten i fråga om prioritetssamordnarnas ansvar och styrningen av strategin ska ses i ljuset av erfarenheterna från genomförandet av EU:s Östersjöstrategi där dessas roll har ökat i betydelse i förhållande till när slutsatserna antogs. Tydligheten i fråga om den externa dimensionen syftar till att säkerställa samstämmighet med EU:s befintliga stödinstrument och EU:s övergripande grannskapspolitik för regionen.
Förslag till svensk ståndpunkt: Sverige välkomnar förslaget till en EU-strategi för Donauregionen och stödjer rådets slutsatser.