GAC, Kommenterad dagordning

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2009/10:23C710

DOCX
PAGE 2

Kommenterad dagordning

rådet

2010-04-19

Statsrådsberedningen

EU-kansliet

Allmänna rådets möte den 26 april 2010

Kommenterad dagordning

1. – Godkännande av dagordningen

2. – A-punkter

3. – Resolutioner, synpunkter och beslut antagna av – Europaparlamentet

Dagordningspunkten är en standardpunkt för anmälan av beslut m.m. från Europaparlamentets sessioner. Punkten avser sammanträdesperioden 24-25 mars 2010.

4. – Uppföljning av Europeiska rådet den 25-26 mars

Diskussionspunkt

Uppföljningen av Europeiska rådet den 25-26 mars väntas avse EU 2020- strategin. För det fortsatta arbetet har EU-kommissionen presenterat en tidsplan för arbetet i rådet med strategin fram till juni månads toppmöte (”Roadmap”) samt ett non-paper om uppföljningen av Europeiska rådets marsmöte.

Två av strategins fem övergripande målsättningar är fortfarande föremål för diskussion. Det gäller för det första utbildningsmålet, för det andra målet om social integration (eng. social inclusion). Här verkar regeringen för att målsättningen ska vara att bekämpa utanförskap på arbetsmarknaden.

Det fortsatta arbetet med strategin omfattar bland annat arbetet med att fastställa nya integrerade riktlinjer samt nationella mål utifrån de fem övergripande målsättningarna.

5. – EU:s utrikestjänst

Beslutspunkt

Höga representanten Ashton (HR) presenterade den 25 mars sitt förslag till EEAS-beslut samtidigt som kommissionen presenterade sina förslag till revidering av tjänsteföreskrifterna och budgetförordningen (EEAS-paketet).

En intensiv behandling av förslagen pågår för närvarande i Coreper och Budgetkommittén med målsättningen att nå en politisk överenskommelse om EEAS-paketet i allmänna rådet den 26 april. Denna överenskommelse ska sedan ligga till grund för rådets förhandlingar med Europaparlamentet.

HR:s förslag till beslut ligger nära innehållet i den rapport som det svenska ordförandeskapet lämnade till Europeiska rådet den 29-30 oktober 2009. Regeringens agerande är inriktat på att ge stöd åt förslaget, som i huvudsak tycks vara godtagbart för medlemsstaterna.

6. – Europeiskt medborgarinitiativ

Diskussionspunkt

Enligt Lissabonfördraget inrättas ett s.k. medborgarinitiativ. En miljon unionsmedborgare i ett betydande antal medlemsstater kan gemensamt uppmana kommissionen att ta ett initiativ i lagstiftningsfrågor som ligger inom ramen för kommissionens befogenheter. Närmare regler om medborgarinitiativ ska läggas fast i en förordning. Kommissionen lämnade förslag till en sådan förordning den 31 mars 2010. Förslaget innehåller bl.a. bestämmelser om formerna för insamling av namnunderskrifter. Vid rådet för allmänna frågor den 26 april väntas en första orienterande debatt om förslaget. Det spanska ordförandeskapet avser slutföra förhandlingen under våren. Förordningen beslutas av Europaparlamentet och rådet. Regeringen är angelägen om att reglerna i förordningen inte medför alltför stora hinder för medborgarna att ta ett initiativ.