GAC, Kommenterad dagordning GAC 20140318
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2013/14:2CB565
Kommenterad dagordning | ||
rådet | ||
2014-03-10 | ||
Statsrådsberedningen |
EU-kansliet |
Allmänna rådets möte den 18 mars 2014
Kommenterad dagordning
1. Godkännande av dagordningen
Lagstiftningsöverläggningar
2. A-punkter
= (ev.) Information från ordförandeskapet om aktuella lagförslag.
Icke lagstiftande verksamhet
4. Godkännande av A-punktslistan
5. Resolutioner, synpunkter och beslut antagna av Europaparlamentet
Informationspunkt
Allmänna rådet avser att notera resolutioner, yttranden och beslut antagna av Europaparlamentet under sammanträdesperioderna den 3-6 februari 2014 och den 24-27 februari 2014. Detta är en standardpunkt på dagordningen.
6. Förberedelser inför Europeiska rådets möte den 20-21 mars 2014
= Utkast till Europeiska rådets slutsatser
Diskussionspunkt
Bakgrund
Ett utkast till slutsatser inför Europeiska rådets möte den 20-21 mars kommer att diskuteras vid Allmänna rådets möte den 18 mars. Utkastet har ännu inte delgivits medlemsstaterna. En annoterad dagordning till mötet i Europeiska rådet delgavs EU-nämnden inför mötet i Allmänna rådet den 11 februari.
På dagordningen står flera frågor som är kopplade till tillväxt och konkurrenskraft. Europeiska rådet väntas på sedvanligt vis behandla Europa 2020 inom ramen för den europeiska terminen. Europeiska rådet förväntas göra en övergripande utvärdering av medlemsstaternas genomförande av 2013 års landspecifika rekommendationer. Dessutom förväntas toppmötet ge vägledning inför medlemsstaternas årliga rapportering inom ramen för Europa 2020 och stabilitets- och tillväxtpakten under 2014. Stats- och regeringscheferna förväntas också beröra meddelandet om Europa 2020-strategin som kommissionen presenterade den 5 mars.
Vidare står frågor om industriell konkurrenskraft på dagordningen. Kommissionen presenterade den 22 januari två meddelanden, ett om industripolitik och ett om en vision för den inre marknaden för industriprodukter, som kan väntas ligga till grund för diskussionen vid Europeiska rådet.
Europeiska rådet kommer även att diskutera klimat och energi. Diskussionen om klimat kommer utgå från i kommissionens meddelande om ett energi- och klimatramverk inför 2030 som presenterades den 22 januari. Vad gäller energifrågorna kommer toppmötet att följa upp slutsatserna om energipolitiken från Europeiska rådets möte i maj 2013.
Europeiska rådet ska också förbereda det kommande toppmötet mellan EU och Afrika som äger rum den 2-3 april. Toppmötet ska vidare följa upp arbetet med bankunionen, framförallt förhandlingarna om en gemensam avvecklingsmekanism, och arbetet med bekämpning av skatteflykt och skattebedrägerier. Det förväntas även en diskussion om läget i Ukraina.
Förslag till svensk ståndpunkt
Regeringen välkomnar att dagordningen fokuserar på flera frågor som är av betydelse för EU:s tillväxt och konkurrenskraft. Regeringen stödjer ett ambitiöst genomförande av Europa 2020-strategin och anser att det är viktigt att medlemsstaterna ökar ambitionsnivån vad gäller genomförande av strukturreformer.
Regeringen anser att det är viktigt med en framtidsinriktad industripolitik som bidrar till ett företagsklimat som fokuserar på forskning, innovation, entreprenörskap, handel och minskad regelbörda där möjligheterna med en omställning till en resurs- och energieffektiv ekonomi lyfts fram. Regeringen vill också lyfta fram den inre marknadens centrala roll för industrin, inte minst vad gäller tjänstehandeln.
Regeringen anser att Europeiska rådet så snart som möjligt bör lägga fast ambitiösa klimatmål för 2030 med utgångspunkt i det förslag som kommissionen har presenterat, inte minst för att EU ska kunna fortsätta att agera konstruktivt i de internationella förhandlingarna om en ny klimatöverenskommelse. Vad gäller energi anser regeringen att EU bör verka för fortsatt öppning och liberalisering av energimarknaderna.
7. Europeiska terminen
= Syntesrapport om europeiska terminen 2014
Informationspunkt
Bakgrund
Rådet väntas ställa sig bakom en ordförandeskapsrapport som sammanfattar rådets diskussioner om kommissionens tillväxtrapport för 2014. Ordförandeskapsrapporten har ännu inte delgivits medlemsstaterna.
Kommissionens tillväxtrapport presenterades den 13 november 2013 och utgör startskottet för den europeiska terminen för ekonomisk politisk samordning under 2014. Tillväxtrapporten har tidigare även behandlats i EPSCO, EKOFIN, KKR, EYCS samt Miljörådet. Samråd med EUN har tidigare ägt rum inför diskussionerna i berörda rådskonstellationer.
Regeringen har välkomnat kommissionens tillväxtrapport i stort och stöder det övergripande budskapet om vikten av fortsatta reformer för att förbättra konkurrenskraften och säkra en varaktig återhämtning av ekonomin. Regeringen har i diskussionerna bl.a. verkat för ett tydligare fokus på kvinnors arbetskraftsdeltagande som en betydande tillväxtresurs.
8. (ev.) Kommissionens meddelande om rättsstatsmekanismen
= Presentation av kommissionen
Kompletteras.
9. Övriga frågor