FAC, Kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2021/22:4E06A9
Kommenterad dagordning
Europeiska unionens råd
2021-12-06
Utrikesdepartementet
Europakorrespondentenheten
Rådet för utrikes frågor den 13 december 2021
Kommenterad dagordning
1.Godkännande av dagordningen
2.A-punkter
3.Aktuella frågor
Informationspunkt
EU:s höga representant Josep Borrell väntas ta upp aktuella frågor på det utrikes- och säkerhetspolitiska området.
4. EU-Afrika
Diskussionspunkt
Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Ann Linde
Diskussionens innehåll: Rådet förväntas diskutera EU:s förbindelser med Afrika, med fokus på relationen med Afrikanska unionen i ljuset av ministermötet i slutet av oktober och inför toppmötet i februari 2022.
Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen betonar vikten av ett fördjupat och jämbördigt partnerskap mellan EU och AU. I en tid då andra aktörer visar ökat intresse för Afrika bör EU stärka förbindelserna med AU och med afrikanska länder i syfte att värna rollen som kontinentens främsta samarbetspartner. Detta omfattar fortsatt stöd till afrikanska länders tillgång till vaccin mot Covid-19.
Ministermötet i slutet av oktober antog en gemensam kommuniké som utgör en utgångspunkt för ett fördjupat partnerskap. Regeringen ser särskilt positivt på stärkt samarbete på miljö- och klimatområdet.
Samarbetet med AU om fred och säkerhet bidrar till att understödja EU:s engagemang för mänskliga rättigheter, demokrati och fattigdomsbekämpning i regionen. Regeringen betonar vikten av att genomföra EU:s och AU:s samförståndsavtal om fred, säkerhet och samhällsstyrning. EU bör verka för att även fortsatt hålla mänskliga rättigheter, inklusive kvinnors rättigheter, demokrati och rättsstatens principer på dagordningen.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Förbindelserna mellan EU och AU behandlades senast vid EU-nämndens sammanträde den 18 september 2020 inför rådets möte den 21 september.
Fortsatt behandling av ärendet: Toppmötet mellan EU och AU väntas hållas den 17–18 februari 2022 i Bryssel.
Faktapromemoria: 2019/20:FPM24
5. Centralasien
Diskussionspunkt
Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Ann Linde
Diskussionens innehåll: Rådet förväntas diskutera Centralasien med fokus på EU:s samarbete med de centralasiatiska länderna om utvecklingen i Afghanistan. Rådet väntas även diskutera konnektivitet och vattenfrågor, delvis på grundval av det gemensamma meddelandet om förbindelserna mellan Europa och Asien från 2018.
Förslag till svensk ståndpunkt: Talibanernas maktövertagande i Afghanistan påverkar säkerheten och stabiliteten i den omgivande regionen. EU bör föra en dialog med de centralasiatiska länderna om situationen.
Regeringen avser att vid rådsmötet informera om diskussionen om läget i Afghanistan och dess konsekvenser för Centralasien som hölls under OSSE:s ministermöte i Stockholm den 2–3 december.
2 (3)
EU bör fortsätta sitt stöd i vatten- och konnektivitetsfrågor i Centralasien inom den befintliga Centralasienstrategin.
Då vattenfrågor är del av större utmaningar förknippade med klimatförändringarna, avser regeringen även att lyfta vikten att alla länder följer de åtaganden man gjort under COP26.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Centralasien behandlades senast vid EU-nämndens sammanträde den 8 november 2021 inför rådets möte den 19 november. Därutöver har påverkan av situationen i Afghanistan på länderna i Centralasien berörts vid flera av EU-nämndens sammanträden under året.
Faktapromemoria: 2018/19:FPM9
6. Venezuela
Diskussionspunkt
Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Ann Linde
Diskussionens innehåll: Rådet förväntas diskutera de regional- och lokalval som hölls i Venezuela den 21 november 2021. Rådet väntas även diskutera förutsättningarna för återupptagna förhandlingar mellan oppositionen och regimen.
Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen anser att EU bör verka för att Venezuela ska välja en demokratisk väg och fortsätta att ställa krav på respekt för de mänskliga rättigheterna.
Regimens beslut att avbryta förhandlingarna med oppositionen är allvarligt. EU bör verka för att förhandlingarna ska återupptas, med det långsiktiga målet att åstadkomma fria och rättvisa val.
Den politiska och ekonomiska krisen, och regimens kränkningar av de mänskliga rättigheterna, har resulterat i en humanitär kris. EU ska fortsätta att engagera sig i denna.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Venezuela behandlades senast vid EU-nämndens sammanträde den 18 juni 2021 inför diskussion om Latinamerika vid rådets möte den 21 juni.
3 (3)