FAC, kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2020/21:4DAC79
Kommenterad dagordning
Ministerrådet
2021-03-15
Utrikesdepartementet
Europakorrespondentenheten
Rådet för utrikes frågor den 22 mars 2021
Kommenterad dagordning
1.Godkännande av dagordningen
2.A-punkter
3.Aktuella frågor
Informationspunkt
EU:s höga representant Josep Borrell väntas ta upp aktuella frågor på det utrikes- och säkerhetspolitiska området.
4. Turkiet
Diskussionspunkt
Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Ann Linde
Diskussionens innehåll:
Rådet förväntas diskutera Turkiet och situationen i östra Medelhavet. Rådet väntas förbereda diskussion om östra Medelhavet vid Europeiska rådets möte den 25–26 mars.
Europeiska rådet antog den 11–12 december 2020 slutsatser som la fast en samlad EU-ansats för relationerna till Turkiet. Slutsatserna slog fast att EU har beredskap att besluta om ytterligare listningar inom ramen för den
sanktionsregim som inrättats på grund av Turkiets olagliga borrningsaktiviteter i östra Medelhavet. Europeiska rådet påminde samtidigt om möjligheten att gå vidare med en positiv politisk agenda, förutsatt att Turkiet agerar konstruktivt och visar sig redo att främja ett genuint partnerskap med EU.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Relationen mellan EU och Turkiet står fortsatt inför stora utmaningar. Det gäller utvecklingen i landet avseende mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer såväl som Turkiets agerande i närområdet. Läget i östra Medelhavet är något mindre spänt än under hösten 2020, bland annat tack vare aktivt diplomatiskt engagemang från EU-ordförandeskapet och Höga representanten.
Regeringen anser att EU bör inta en väl avvägd och hållbar linje när det gäller relationen med Turkiet. Det är viktigt att EU agerar enat.
Sverige är solidariskt med andra medlemsstater när det gäller respekten för deras suveränitet och deras rättigheter i enlighet med folkrätten. Regeringen kommer att vara tydlig med att EU:s förhållningssätt också fortsatt bör rymma en möjlighet till olika åtgärder, inklusive ytterligare sanktionslistningar avseende situationen i östra Medelhavet, i enlighet med slutsatserna från Europeiska rådet i december.
Regeringen avser att vara tydlig med att EU måste fortsätta att kräva framsteg vad gäller mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer. Regeringen vidhåller också vikten av att EU:s medlemsländer fortsätter att upprätthålla den gemensamma positionen gällande Turkiets agerande i nordöstra Syrien, inklusive vad gäller vapenexport.
Regeringen anser samtidigt att det är viktigt för EU att fortsätta föra dialog med Turkiet, både för att framföra kritik och för att utveckla samarbetet på vissa områden, såsom migration. Turkiet står värd för en av världens största flyktingpopulationer. Regeringen betonar vikten av att folkrätten, inklusive mänskliga rättigheter och rätten att söka asyl, respekteras.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Turkiet behandlades senast vid EU-nämndens öppna sammanträde den 9 december 2020 inför Europeiska rådets möte den 10–11 december.
2 (4)
Fortsatt behandling av ärendet: Östra Medelhavet förväntas diskuteras vid Europeiska rådets möte den 25–26 mars 2021.
5. Södra grannskapet
Diskussionspunkt
Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Ann Linde
Diskussionens innehåll:
Rådet förväntas diskutera EU:s relationer till det södra grannskapet, med utgångspunkt i det gemensamma meddelandet som presenterades den 9 februari 2021.
Meddelandet föreslår en bred och fördjupad ansats för EU:s relationer till det södra grannskapet. Som prioriterade områden för samarbete föreslås mänsklig utveckling och god samhällsstyrning, ökad bärkraft och välstånd, fred och säkerhet, migration och rörlighet samt miljö, energi och stärkt motståndskraft mot klimatförändringar. Målet är att få igång en grön, hållbar, diversifierad och digitaliserad ekonomisk återhämtning och utveckling i regionen som skapar jobb för den unga generationen.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen välkomnar det gemensamma meddelandet och anser att det är en god utgångspunkt för det fortsatta arbetet.
Regeringen anser att EU:s grundläggande värderingar ska stå i centrum för relationen till det södra grannskapet. Ett nytt partnerskap bör präglas av gemensamt ägarskap och ansvar samt möjliggöra differentiering utifrån ländernas olika behov. Partnerskapet bör även omfatta en fördjupad politisk dialog.
Regeringen kommer att framföra att respekt för mänskliga rättigheter, demokrati, rättsstatens principer, jämställdhet och god samhällsstyrning ska genomsyra partnerskapet. Kvinnors och flickors rättigheter samt politiska och ekonomiska deltagande bör ges hög prioritet. Det är angeläget att värna det civila samhällets roll och att unga personer ges en röst.
3 (4)
Datum för tidigare behandling i riksdagen: EU:s södra grannskap behandlades senast vid EU-nämndens öppna sammanträde den 24 februari 2021 inför Europeiska rådets möte den 25–26 februari. Därutöver informerade kabinettssekreteraren om EU och det södra grannskapet vid Utrikesutskottets sammanträde den 18 februari 2021.
Fortsatt behandling av ärendet: Rådet förväntas anta slutsatser om EU:s södra grannskap under våren.
4 (4)