FAC, Kommenterad dagordning

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2020/21:4D7533

PDF

Kommenterad dagordning

Ministerrådet

2020-11-30

Utrikesdepartementet

Europakorrespondentenheten

Utrikesministrarnas möte den 7 december 2020

Kommenterad dagordning

1.Godkännande av dagordningen

2.A-punkter

3.Aktuella frågor

Informationspunkt

I sin inledning väntas EU:s Höga representant Josep Borrell ta upp information om aktuella frågor på utrikesområdet.

4. Transatlantiska relationer

Diskussionspunkt

Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Ann Linde

Diskussionens innehåll: Rådet förväntas diskutera ett gemensamt förhållningssätt till den inkommande amerikanska administrationen med syfte att ytterligare stärka och utveckla den transatlantiska relationen. Fokus förväntas ligga på relationen till USA på utrikes- och säkerhetspolitikens område.

Rådet väntas även anta slutsatser om relationen mellan EU och USA.

Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen anser att USA är och förblir EU:s viktigaste partner. Den transatlantiska relationen är central för Europas välstånd och säkerhet. Det finns goda förutsättningar att framgent ytterligare stärka relationen mellan EU och USA.

Regeringen anser att EU bör sända ett tydligt och enigt budskap till den inkommande amerikanska administrationen om vikten av den transatlantiska relationen och möjligheterna till utökat samarbete mellan EU och USA.

Regeringen ser möjligheter att utöka samarbetet mellan EU och USA på en rad områden. Dit hör delar av utrikes- och säkerhetspolitiken, inklusive vad gäller utvecklingen i EU:s närområde, klimatfrågan, demokratifrämjande samt globala hälsofrågor. Möjligheterna att uppnå resultat i de globala frågorna stärks när EU och USA samarbetar. Regeringen bedömer att det finns förutsättningar att återigen stärka det transatlantiska samarbetet i multilaterala fora.

Datum för tidigare behandling i riksdagen: Relationen mellan EU och USA behandlades senast i EU-nämnden den 12 juni 2020 inför rådets möte den 15 juni.

5. Strategisk autonomi

Diskussionspunkt

Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Ann Linde

Diskussionens innehåll: Rådet väntas diskutera utrikespolitiska aspekter på frågan om EU bör utveckla större strategisk autonomi i relation till omvärlden. Diskussionen kommer föras i ljuset av den geopolitiska utvecklingen och Covid-19-pandemins efterverkningar.

Förslag till svensk ståndpunkt: Regeringen avser att framhålla betydelsen av att EU agerar enigt och handlingskraftigt på utrikespolitikens område. EU behöver stå upp för den regelbaserade världsordningen, och agera för respekt för folkrätten. EU:s värdegrund, inklusive de mänskliga rättigheterna, demokrati och rättsstatens principer, är en styrka i den gemensamma utrikespolitiken.

2 (3)

Regeringen stödjer utvecklingen av ett mer samlat och strategiskt agerande inom ramen för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken. EU:s handlingsförmåga och motståndskraft i förhållande till dagens hotbild, inklusive pandemier, bör stärkas.

Regeringen avser samtidigt att betona att diskussionen om strategisk autonomi inte får innebära att EU sluter sig mot omvärlden eller minskar samarbetet med partnerländer. En aktiv och öppen handelspolitik, en väl fungerande inre marknad och en industripolitik som bidrar till den gröna och digitala omställningen stärker EU. Den transatlantiska relationen bör värnas.

Datum för tidigare behandling i riksdagen: Strategisk autonomi berördes delvis i EU-nämnden den 30 september 2020 inför Europeiska rådet den 1– 2 oktober.

3 (3)