FAC, Kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2018/19:4CC064
Kommenterad dagordning
Ministerrådet
2019-04-01
Utrikesdepartementet
Europakorrespondentenheten
Utrikesministrarnas möte den 8 april 2019
Kommenterad dagordning
1.Godkännande av dagordningen
2.A-punkter
3.Aktuella frågor
Informationspunkt
I sin inledning väntas EU:s Höga Representant Federica Mogherini ta upp information om aktuella frågor på utrikesområdet.
4. Afghanistan
Diskussions- och beslutspunkt
Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Margot Wallström
Diskussionens innehåll: Rådet förväntas diskutera situationen i
Afghanistan. Rådslutsatser förväntas antas.
Förslag till svensk ståndpunkt: Närmare 40 år av konflikt har drabbat den afghanska befolkningen hårt och varit förödande för landets utveckling. Sedan drygt sex månader pågår USA-ledda fredssamtal med talibanrörelsen och det finns hopp om en politisk lösning och en process som kan leda till varaktig fred.
Regeringen kommer vid FAC framföra att det inför en möjlig fredsprocess är viktigt att EU ger tydliga signaler om vilken utveckling man vill se i Afghanistan och vilken roll man avser spela i fredsprocessen. Regeringen välkomnar EU:s tydliga budskap om vikten av en fredsprocess som är inkluderande, som bevarar de framsteg som gjorts för mänskliga rättigheter och demokratiska processer i Afghanistan och som särskilt lyfter vikten av kvinnors och ungdomars meningsfulla deltagande. Vid rådsmötet kommer framhållas att fredsprocessen måste vara ägd och ledd av afghanerna själva och freden vara resultatet av diskussioner med brett afghanskt deltagande.
5. Östliga partnerskapet
Diskussionspunkt
Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Margot Wallström
Diskussionens innehåll: Förberedande diskussion inför det Östliga partnerskapets utrikesministermöte i maj i Bryssel.
Förslag till svensk ståndpunkt: I år är det tio år sedan det Östliga partnerskapet etablerades. Efter förslag från Sverige och Polen ges detta särskild uppmärksamhet och den 14 maj arrangeras en högnivåkonferens av EU-institutionerna och det rumänska ordförandeskapet.
I diskussionen vid FAC avser regeringen särskilt betona vikten av ett fortsatt starkt engagemang för Östliga partnerskapet. Regeringen avser understryka att värderingsfrågorna (mänskliga rättigheter, demokrati, rättsstyre, antikorruption och jämställdhet) är centrala utgångspunkter i partnerskapet och för att stärka arbetet med demokratistärkande reformer. Regeringen betonar särskilt vikten av att reformarbetet fortlöper och att EU:s stöd ges tydliga villkor. Regeringen fäster stor vikt vid att partnerskapet vidareutvecklas, samt att EU:s stöd anpassas därefter. Regeringen välkomnar därför att 2019 ger utrymme för att reflektera kring Östliga partnerskapets tio år och till diskussioner om hur partnerskapet bör utvecklas efter 2020, samt att jubileumsåret tydligare synliggör EU och medlemsstaterna i partnerländerna och ÖstP-länderna i EU.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Östliga partnerskapet behandlades senast i EU-nämnden den 13 juli 2018.
2 (3)
6. Venezuela
Diskussionspunkt
Ansvarigt statsråd: Utrikesminister Margot Wallström
Diskussionens innehåll: Rådet förväntas ha en diskussion om situationen i Venezuela.
Förslag till svensk ståndpunkt: Det politiska, ekonomiska och humanitära läget i Venezuela är fortsatt mycket allvarligt. Situationen för mänskliga rättigheter i landet är djupt oroväckande. Behovet av en politisk och fredlig lösning på krisen är akut. Den internationella kontaktgruppen, som Sverige och sju andra EU-medlemsländer ingår i, har träffats två gånger på ministernivå, senast den 28 mars i Quito. Gruppen har enats om vilka steg som bör tas för att bidra till fredlig, politisk och demokratisk lösning på krisen i Venezuela. Detta inkluderar fria och rättvisa val i enlighet med den venezolanska konstitutionen. Kontaktgruppen har även diskuterat den allvarliga humanitära situationen i landet och enats om att utöka stödet och samarbetet på det humanitära området.
I ett uttalande från den 26 januari 2019 uppmanade EU till fria, transparenta och trovärdiga presidentval, i enlighet med internationella demokratiska principer och den venezolanska konstitutionen. EU har meddelat att det finns beredskap att införa ytterligare sanktioner om inte steg i rätt riktning tas, samt att den humanitära hjälpen till det venezolanska folket ska ökas. Det centrala för regeringen är att EU agerar gemensamt för en fredlig lösning på krisen i Venezuela och för hjälp till de människor som är i behov av humanitärt stöd.
Regeringen stödjer Juan Guaidó som nationalförsamlingens ordförande, liksom hans strävanden att utöva rollen som ad interimspresident, som enligt den venezolanska konstitutionen nu har till uppgift att utlysa nyval.
Datum för tidigare behandling i riksdagen: Venezuela behandlades senast i EU-nämnden den 15 februari 2019.
3 (3)