FAC - handel, Kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2014/15:390211
REGERINGSKANSLIET FAC - handel
Utrikesdepartementet Kommenterad dagordning
Ministerrådet
Kommenterad dagordning för rådet för utrikes frågor (handel)
den 7 maj 2015
- EU-US TTIP-förhandlingar och investerar-stat tvistlösningsmekanism (ISDS)
Informations och diskussionspunkt
EU har sedan 2013 förhandlat med USA om ett omfattande och ambitiöst frihandelsavtal, TTIP. Nio förhandlingsrundor har hållits, varav den senaste i New York den 20-24 april. Även om framsteg har gjorts, återstår mycket av förhandlingarna. Nästa förhandlingsrunda planeras äga rum i juli. Kommissionen förväntas vid mötet redogöra för läget i förhandlingarna och inhämta rådets synpunkter. Vidare förväntas kommissionen förmedla information avseende sina idéer om reformer vad gäller ISDS i TTIP. Informationen förväntas utgå från de initiala tankar på möjliga förbättringar av ISDS som tidigare förmedlats av kommissionär Malmström till Europaparlamentet och rådet. Några konkreta förslag om ISDS kommer inte att presenteras inför FAC.
Regeringens ståndpunkt: Ett frihandelsavtal mellan EU och USA inom ramen för TTIP bör vara både djupt och omfattande samt täcka alla viktiga aspekter av handel och investeringar med USA. Regeringens målsättning är att nå ett så ambitiöst resultat som möjligt för att stödja tillväxt och sysselsättning utan att möjligheten att stärka skyddet för miljön, löntagarnas intressen och människors och djurs hälsa försämras. Avtalet ska respektera demokratiskt fattade beslut. Öppna, tydliga och förutsägbara villkor för investeringar har betydelse för Sverige, våra jobb och vårt välstånd. Regeringens förhoppning är att förhandlingarna om ett ambitiöst avtal ska kunna slutföras så snart som möjligt. Största möjliga transparens kring förhandlingarna eftersträvas. Beträffande ISDS välkomnas att kommissionen har förmedlat initiala idéer om möjliga reformer och ser fram emot fortsatta interna diskussioner innan konkreta förslag presenteras.
- Förberedelser inför tionde ministerkonferens i WTO
- Doharundan
Diskussionspunkt
Rådet kommer att diskutera hur ett resultat i WTO:s Dohaförhandlingar kan nås på lämpligaste sätt, givet förhoppning om att WTO:s tionde ministerkonferens i Nairobi i december 2015 kan bidra till att nå ett avslut av förhandlingarna.
Regeringens ståndpunkt: Ett framgångsrikt multilateralt system är viktigt för att säkerställa en förutsägbar, fri och rättvis handel. Därför ger regeringen ett starkt stöd för att avsluta Doharundan, och strävar efter att förhandlingarna ger meningsfulla resultat för handeln, också i utvecklingsländer.
- Plurilaterala förhandlingar om ett miljövaruavtal
Diskussionspunkt
Plurilaterala förhandlingar om ett avtal om liberalisering av miljövaror (Environmental Goods Agreement, EGA) lanserades i juli 2014. Efter att hittills ha fokuserat på informations- och kunskapsinhämtning går nu förhandlingarna in i en mer intensiv fas. Målet är att komma överens om ett avtal under 2015. Ambitionen är att produkters nytta för miljön ska vara vägledande i de fortsatta förhandlingarna.
Regeringens ståndpunkt: Sverige kommer att lyfta fram vikten av ett ambitiöst avtal och att fokusering på defensiva intressen därmed ska undvikas. Sverige vill se även se att tjänster ingår i förhandlingarna.
Lunch- Östliga partnerskapet
Diskussionspunkt
Ministrarna ska diskutera handelsaspekterna inom Östliga partnerskapet inför toppmötet den 21-22 maj i Riga. Viktiga frågeställningar gäller implementeringen av de fördjupade frihandelsområdena med Georgien, Moldavien och Ukraina samt möjligheterna att utveckla handelsrelationerna även med övriga partnerländer: Armenien, Azerbajdzjan och Vitryssland. EU:s fortsatta stöd till reformer i partnerländerna, i syfte att modernisera deras ekonomier och förbättra näringslivsklimatet, väntas också diskuteras. I marginalen till ministerrådet genomförs också ett möte med partnerländernas handelsministrar.
Regeringens ståndpunkt: Regeringens anser att Östliga partnerskapet bör fortsätta att vara ett ambitiöst och framåtblickande ramverk för att fördjupa partnerländernas relationer med EU. Handelsfrågorna, inte minst de fördjupade frihandelsområdena, är här ett nyckelområde, och regeringen verkar för ett fortsatt starkt fokus på implementering av avtalen och reformer i partnerländerna.