FAC - Försvar, Kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:246714
Kommenterad dagordning till EUN med anledning av
FAC Försvar den 9 december 2010
FAC Försvar torsdag 9 december, 2010
MILITÄRA FÖRMÅGOR
- Förmågesamarbete
Diskussionspunkt och beslutspunkt
Mot bakgrund av diskussionerna vid det informella försvarsministermötet i Ghent i september, väntas Försvarsministrarna diskutera hur bättre effekt kan uppnås i de resurser som satsas inom militär förmågeutveckling liksom insatser. Vid mötet i Ghent konstaterades att det finansiella läget påkallar behov av större resurseffektivitet genom utökat samarbete mellan EU-länderna, främst inom förmågeutvecklingsområdet. Detta för att undvika att neddragningarna i de nationella försvaren får allvarliga konsekvenser för EU:s samlade förmågor. Som resultat av mötet har ett arbete genomförts av EDA under hösten, i syfte att föreslå nya områden för samarbete i form av Pooling och Sharing . Därtill har diskussionen om militär och civil förmågeutveckling efter 2010 fortsatt i EU, liksom arbetet med att identifiera synergier mellan civil och militär förmågeutveckling. Under diskussionerna har behovet av nya samarbetsformer liksom samarbetsområden flera gånger påpekats av flertalet medlemsstater inklusive av Sverige och Tyskland. Försvarsministrarna väntas diskutera förmågeutvecklingssamarbete mot bakgrund av de arbeten och diskussioner som förts under hösten samt anta rådsslutsatser om utvecklingen av militära förmågor.
Regeringen är positiv till att utöka förmågesamarbetet i syfte att främja rationalitet, resurseffektivitet och finna positiva synergieffekter. Sverige har också mycket att bidra med i arbetet med att identifiera områden för samarbete mot bakgrund av erfarenheterna från det nordiska samarbetet. Regeringen ställer sig positiv till att försvarsministrarna antar rådsslutsatser om militära förmågor.
- Europeiska försvarsbyråns aktiviteter
Beslutspunkt och ev. diskussionspunkt
Den Europeiska Försvarsbyrån (EDA), kommer att informera rådet om aktuell verksamhet inom EDA. Inga längre diskussioner förutses. Rådet väntas fatta beslut om EDA:s budget.
Regeringen stödjer EDA:s verksamhet och anser att EDA spelar en viktig roll i att främja och stödja utvecklingen av militära kapaciteter inom EU. Regeringen understryker vikten av civil-militär samordning inom förmågeutvecklingen.
I anslutning till mötet
- Informell frukost med Natos generalsekreterare Anders Fogh Rasmussen
Torsdagen den 9:e december träffas försvarsministrarna i en informell frukost tillsammans med Natos generalsekreterare Anders Fogh Rasmussen. Vid frukosten förväntas bl.a. diskussioner om hur EU-Nato samarbetet kan utvecklas samt om uppföljningen av Nato-toppmötet i Lissabon 19-20 november 2010.
- Europeiska försvarsbyråns styrelsemöte i försvarsministerformat
Europeiska försvarsbyrån (EDA) sammanträder i försvarsministerformat den 9 dec i anslutning till rådets möte. EDA:s styrelsemöte i försvarsministerformat syftar till att diskutera och fatta beslut kring frågor som rör EDA:s verksamhet. Frågorna som behandlas rör förmågeutveckling, försvarsmaterielsamarbete, försvarsforskning och industri. Vid mötet den 9 dec kommer man att diskutera:
- Pooling & Sharing (förmågesamarbete)
- Single European Sky och SESAR
- Defence research on Union level
- Ny chef för EDA
- Förlängning av kontraktet för biträdande chef executive
Som a-punkter kommer man att besluta om:
- EDA: arbetsprogram för 2011
- Defence Data & Benchmarks
- European Framework Cooperation – Joint Investment Programme on CBRN Protection
- Level Playing Field
- EU Radio Spectrum programme
- Informell lunch
Torsdagen den 9 december kommer försvarsministrarna att ha en avslutande informell lunch då operationer kommer att diskuteras. Försvarsministrarna förväntas bl.a. diskutera de pågående operationerna i Afrika med operation Atalanta i Adenviken och indiska oceanen samt EUTM i Uganda. Diskussionen väntas bli övergripande strategisk kring hela Afrikas horn. Även operation Althea väntas diskuteras.