EUN kommenterad dagordning 16.7
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:21F67B
REGERINGSKANSLIET Kommenterad dagordning
Utrikesdepartementet Ministerrådet
Enheten för Europeiska unionen |
Kommenterad dagordning för rådet för allmänna frågor och yttre förbindelser
den 27-28 juli 2009
ALLMÄNNA RÅDET 27 juli
1. Godkännande av den preliminära dagordningen
2. Godkännande av A-punktslistan
3. Resolutioner, synpunkter och beslut antagna av Europaparlamentet
Dagordningspunkten är en standardpunkt för anmälan av beslut m.m. från Europaparlamentets sessioner. Punkten avser sammanträdesperioden 14-16 juli 2009 i Strasbourg.
4. Ordförandeskapets prioriteringar (offentlig debatt)
Diskussionspunkt
EU-ministern kommer att presentera ordförandeskapets program och särskilt informera sina kolleger om det arbete som ska bedrivas i Rådet för allmänna frågor under hösten.
5. Förslag till EU:s strategi för Östersjöregionen
- Presentation av kommissionens meddelande
Diskussionspunkt
Kommissionen avser presentera sitt förslag till en EU strategi för Östersjöområdet. Avsikten är att allmänna rådet vid sitt möte den 26-27 oktober 2009 ska anta rådets slutsatser om EU:s Östersjöstrategi, baserade på innehållet i kommissionens meddelande.
6. (ev.) Utvidgningen
Diskussions- och beslutspunkt
Den isländska regeringen har lagt en proposition till alltinget om att söka medlemskap i EU. Majoriteten i utrikesutskottet ställde sig den 10/7 bakom regeringens linje. För närvarande behandlas förslaget i plenum. Med anledning härav har SE lagt in utvidgningen som en eventuell punkt på GAERC:s dagordning.
Om alltinget ger stöd till medlemskapsansökan kommer denna sannolikt att mycket snart överlämnas till det svenska ordförandeskapet. SE avser då föra upp ansökan för behandling vid rådsmötet i juli, och söka samla rådet till beslut om att uppdra till KOM att utarbeta en s.k. avis, dvs ett yttrande över Islands beredskap att inleda förhandlingar. MS torde generellt välkomna en isländsk ansökan, även om bl.a. tidsaspekter kring behandlingen av densamma kan väcka diskussion.
RÅDET FÖR YTTRE FÖRBINDELSER, 27 juli
1. Godkännande av den preliminära dagordningen
2. Somalia
Diskussions- och beslutspunkt
En diskussion väntas om situationen i Somalia mot bakgrund av den senaste tidens händelseutveckling. Diskussionen väntas bl.a. ta upp principer för EUs agerande i Somalia, stöd för den Somaliska övergångsregeringen, ffa. på det säkerhetspolitiska området, den regionala kontexten samt EU:s samarbete med relevanta aktörer. Rådsslutsatser förutses.
Situationen i Somalia är fortsatt mycket labil och oförutsägbar. De intensiva stridigheter som utbröt i början av maj mellan å ena sidan islamistiska oppositionsgrupper och å andra sidan övergångsregeringen (TFG) och regeringstrogna styrkor har fått allvarliga politiska och humanitära konsekvenser. Det svåra säkerhetsläget utgör ett hot mot såväl befolkningen som regeringen och den politiska processen.
3. Georgien
Diskussions- och beslutspunkt
Rådet kommer att fatta beslut om en förlängning av EUs observationsstyrka (EUMM) i Georgien samt diskutera de ändrade förutsättningarna för internationell närvaro efter att mandaten för FNs och OSSEs missioner upphört. Utrikesministern väntas återrapportera från sin resa i regionen i mitten av juni.
4. Iran
Diskussionspunkt
Lunchdiskussion om EU:s förhållningssätt till Iran i ljuset av det iranska presidentvalet och dess efterspel samt förutsättningarna för förhandlingar om det iranska kärntekniska programmet. Den amerikanska inviten till dialog gäller fortsättningsvis och EU3+3:s (Frankrike, Storbritannien, Tyskland, USA, Ryssland och Kina) ansträngningar för att få till stånd samtal med Iran har fortsatt, dock ännu utan resultat. Iran har aviserat ett förhandlingspaket som grund för den fortsatta dialogen. Något möte mellan EU3+3 och Iran kommer sannolikt inte kunna äga rum före detta paket har presenterats av Iran. Inga rådsslutsatser förutses.
I anslutning till rådet för yttre förbindelser
SA-råd med fYROM 27 juli
EU slöt ett Stabiliserings- och associeringsavtal (SAA) med Makedonien 2001.
Som en del i detta avtal genomför EU regelbundna Stabiliserings- och associeringsråd (SA-råd). Syftet är att följa upp Makedoniens utveckling inom en rad områden som har betydelse för landets EU-närmandeprocess. I samband med GAERC den 27 juli kommer ett sjätte SA-råd att genomföras.
Utrikesministertrojkamöte med Vitryssland den 28 juli
Den 28 juli genomförs ett möte på utrikesministernivå mellan EU-trojkan och Vitryssland. Svenska ordförandeskapet representeras av utrikesminister Carl Bildt, och Vitryssland av utrikesministern Sergei Martynau. Syftet med mötet är att diskutera utvecklingen i Vitryssland, relationen EU-Vitryssland, genomförandet av det Östliga partnerskapet (vilket omfattar bl.a. Vitryssland) samt övriga aktuella frågor.