Epsco, RådsPM Elektroniskt system för infoutbyte, dp 5
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:2552AE
Rådspromemoria | ||
2011-02-28 | ||
Arbetsmarknadsdepartementet |
Rådets möte EPSCO den 7 mars 2011
Dagordningspunkt 5. Fortsatt utveckling av ett elektroniskt system för informationsutbyte som ska underlätta det administrativa samarbetet inom ramen för direktivet om utstationering av arbetstagare
Antagande av rådets slutsatser
Dokument: Dok nr 6196/1/11 SOC 99 COMPET 34 REV 1
Utkast till rådets slutsatser om fortsatt utveckling av ett elektroniskt system för informationsutbyte som ska underlätta det administrativa samarbetet inom ramen för direktivet om utstationering av arbetstagare
Bakgrund
Direktivet (96/71/EG) om utstationering av arbetstagare i samband med tillhandahållande av tjänster (utstationeringsdirektivet) ger medlemsstaterna en skyldighet att, oavsett vilket lands lag som i övrigt ska tillämpas på anställningsförhållandet, garantera att nationella arbets- och anställningsvillkor på ett antal uppräknade områden ska tillämpas beträffande arbetstagare som under begränsad tid arbetar i landet.
Sverige har genomfört direktivet genom lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare. Arbetsmiljöverket är svenskt förbindelsekontor.
I juni 2008 antog rådet slutsatser på grundval av EU-kommissionens rekommendation om förbättrat administrativt samarbete angående utstationering av arbetstagare inom ramen för tillhandahållande av tjänster. I rådsslutsatserna uppmanas EU-kommissionen att stödja medlemsstaterna med att förbättra informationsutbytet gällande utstationeringsdirektivet, bland annat genom ett elektroniskt informationsutbytessystem.
Frågan om ett elektroniskt informationsutbytessystem har diskuterats i en expertgrupp, ledd av EU-kommissionen. I juni 2010 tog expertgruppen emot en rapport från en undergrupp, som diskuterat utvecklandet av ett informationsutbytessystem.
Det ungerska ordförandeskapet har nu tagit fram förslag till rådsslutsatser om att utveckla en speciell modul av det befintliga elektroniska informationssystemet (IMI) för administrativt samarbete gällande utstationeringsdirektivet. I slutsatserna beslutas även att starta ett pilotprojekt för att testa systemet för detta ändamål. IMI används idag för utbyte av information rörande Tjänstedirektivet och Yrkeskvalifikationsdirektivet. Kommerskollegium är nationell samordnare i Sverige vad avser IMI.
Pilotprojektet ska börja under våren 2011. I Sverige ska systemet användas främst av Arbetsmiljöverket som är förbindelsekontor enligt utstationeringsdirektivet. IMI ska kunna användas för utbyte av information med myndigheter i andra medlemsstater. Information som ska kunna utbytas kan gälla t.ex. det utstationerande företaget och vilka villkor som ska tillämpas i värdmedlemsstaten.
Slutsatserna har välkomnats av en stor uppslutning av medlemsstater. Slutsatserna ska antas på EPSCOden 7 mars.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Enhällighet.
Svensk ståndpunkt
Sverige bör ställa sig bakom rådsslutsatserna. Det välkomnas att ordförandeskapet går vidare med att förbättra det administrativa samarbetet inom ramen för utstationeringsdirektivet och det är positivt att IMI används för detta arbete och att man först genomför ett pilotprojekt för att testa hur IMI fungerar i detta sammanhang.