Epsco, dp. 9 romer rådspm

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:234FC2

Utkast

Rådspromemoria

2009-05-28

Integrations- och jämställdhetsdepartementet

Enheten för diskrimineringsfrågor

Gemensamberedning sker med:

SB/SAM, SB/EU, Fi/BA

EPSCO-rådets möte den 8 juni 2009

Dagordningspunkt
9

Rubrik
Inkludering av romer
Dokument
10121/09 SOC 358, JAI 318, AG 40, EDUC 96, SAN 141
(ev. kommer nytt uppdaterat dokument) Utkast till rådsslutsatser om inkludering av romer inför EPSCO-rådets möte 8 juni 2009.

16616/1/07 REV 1 Slutsatser från Europeiska rådet i december 2007
11018/1/08 REV 1 Slutsatser från Europeiska rådet i juni 2008
15976/1/08 REV 1 Slutsatser från Allmänna rådet i december 2008
Bakgrund
Europeiska rådet har i december 2007 och juni 2008 understrukit EU:s och dess medlemsstaters gemensamma ansvar för att främja inkludering av romer. Detta politiska åtagande välkomnades vid den första s.k. Roma Summit som hölls under det franska ordförandeskapet.

Vidare anges i kommissionens sociala agenda, som presenterades den 2 juli 2008, att den ska ge ny kraft åt policys för att motverka fattigdom och utanförskap och motverka diskriminering mot alla särskilt utsatta grupper inklusive romer.

Allmänna rådet antog i december 2008 slutsatser om inkludering av romer. I dessa anges bl.a. att romer är en grupp som är särskilt utsatt vad gäller social exkludering, fattigdom och diskriminering. Kommissionen uppmanas att i en första fas främja utbyte av erfarenheter och praxis mellan medlemsstaterna på området romernas integrering, att tillhandahålla stöd för analys och att stimulera samarbetet mellan alla parter som berörs av frågor med anknytning till romerna, däribland organisationer som företräder romerna, inom en integrerad europeisk plattform.

De aktuella slutsatserna, som ska behandlas av EPSCO-rådet den 8 juni, är utarbetade mot bakgrund av en konferens i Prag i april 2009, dit ett antal medlemsstater med stor romabefolkning inbjudits. Även Sverige och Spanien som inkommande ordförandeländer deltog. Konferensen har beskrivits som ett första möte inom ramen för nämnda plattform för romafrågor. Vid konferensen presenterades ett antal principer för inkludering av romer, som är bilagda slutsatserna. Dessa har dock inte förhandlats på rådsarbetsgruppsnivå.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Enhällighet/konsensus
Svensk ståndpunkt
Sverige kan ställa sig bakom ordförandeskapets förslag till rådsslutsatser. Romerna utgör en grupp som är särskilt utsatt vad gäller social exkludering och diskriminering i hela EU och välkomnar därför att romernas situation uppmärksammas på EU-nivå.
Europaparlamentets inställning

Förslaget
Förslaget syftar i huvudsak till att bättre policies för inkludering av romer ska utformas.

I förslaget nämns att kommissionen och medlemsstaterna kan, när det är relevant, ta hänsyn till det förslag till gemensamma grundläggande principer som finns i en bilaga till slutsatserna. Dessa har dock inte förhandlats. Kommissionen och medlemsstaterna inbjuds också att använda sig av plattformen för romafrågor för att utbyta erfarenheter och goda exempel samt att då det är relevant fortsätta arbetet med plattformen.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
Ej relevant
Ekonomiska konsekvenser
Ej relevant
Övrigt