Epsco, dp. 4 RådsPM DP 4 Riktlinjer EUN 5 JUNI EPSCO 8 JUNI
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2008/09:234FBF
Rådspromemoria
2009-05-29
Arbetsmarknadsdepartementet
Rådets möte 2947:e den 8 juni 2009
Dagordningspunkt
4
Rubrik:
Förslag till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik
Dokument:
9897/09 SOC 330 ECOFIN 373 EDUC 91
+ COR 1
+ COR 2
Tidigare dokument: -
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: 6 mars 2009.
Arbetsmarkandsutskottet informerades om frågan den 19 feb 2009.
Bakgrund
2008 beslutades att de integrerade riktlinjerna 2008–2010, ett paket inom ramen för Lissabonstrategin som innehåller både de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken och riktlinjerna för sysselsättningen, ska vara giltiga i tre år och att de under de mellanliggande åren bör uppdateras i strikt begränsad omfattning.
På grundval av artikel 128.2 i fördraget lade kommissionen den 28 januari 2009 fram ett förslag till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik, där det föreslogs att sysselsättningsriktlinjerna bör förbli oförändrade under 2009.
Sysselsättningskommittén utformade sitt yttrande i frågan den 16-17 februari 2009, i vilken kommittén gav stöd åt kommissionens förslag och underströk att den ekonomiska nedgången inte får innebära att medlemsländerna upphör med genomförandet av strukturreformer.
Vid EPSCO-rådets möte den 9 mars 2009 enades rådet om en allmän riktlinje beträffande förslaget, under förutsättning att detta kommer att tas upp till förnyad diskussion så snart samtliga yttranden som krävs enligt artikel 128.2 i fördraget har inkommit. Sverige ställde sig på mötet bakom inriktningen.
Vid Europeiska rådets vårmöte den 19-20 mars bekräftades riktlinjepaketets giltighet. Europaparlamentet antog sitt yttrande den 11 mars 2009 och stödde kommissionens förslag att behålla de nuvarande riktlinjerna för sysselsättning under 2009. Ekonomiska och sociala kommittén antog sitt yttrande vid plenarmötet den 13–14 maj 2009 och stödde också kommissionens förslag. Regionkommittén antog inget särskilt yttrande i frågan.
Förslaget till beslut om riktlinjerna föranledde ingen diskussion på rådsarbetsgruppens möte den 13 maj 2009 och den efterföljande coreper-behandlingen den 27 maj.
På rådsmötet den 8 juni förväntas rådet nå en politisk överenskommelse i frågan.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Art. 128 (2) i fördraget – kvalificerad majoritet (Samrådsförfarande)
Svensk ståndpunkt
Regeringen föreslår att Sverige ställer sig bakom den politiska överenskommelsen om förslaget till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik för 2009. Stabilitet och kontinuitet i riktlinjerna är viktigt.
Europaparlamentets inställning
Europaparlamentet antog sitt yttrande den 11 mars 2009 i vilket stöd ges åt kommissionens förslag att behålla de nuvarande riktlinjerna för sysselsättning under 2009.
Europaparlamentet betonade också i sitt yttrande vikten av att Europaparlamentet i den kommande översynen av sysselsättningsriktlinjerna får erforderlig tid på sig att fullgöra sin samrådande funktion i enlighet med artikel 128.2 i fördraget.
Förslaget
Förslaget innebär att riktlinjerna för medlemsstaternas sysselsättningspolitik enligt bilagan till rådets beslut av den 15 juli 2008 om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik fortsatt ska gälla under 2009 och ska beaktas i medlemsstaternas sysselsättningspolitik.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
-
Ekonomiska konsekvenser
-
Övrigt
-
Rådets beslut 2008/618/EG av den 15 juli 2008 om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik (EUT L 198, 26.7.2008, s. 47–54).
2009-05-29
Arbetsmarknadsdepartementet
Rådets möte 2947:e den 8 juni 2009
Dagordningspunkt
4
Rubrik:
Förslag till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik
Dokument:
9897/09 SOC 330 ECOFIN 373 EDUC 91
+ COR 1
+ COR 2
Tidigare dokument: -
Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: 6 mars 2009.
Arbetsmarkandsutskottet informerades om frågan den 19 feb 2009.
Bakgrund
2008 beslutades att de integrerade riktlinjerna 2008–2010, ett paket inom ramen för Lissabonstrategin som innehåller både de allmänna riktlinjerna för den ekonomiska politiken och riktlinjerna för sysselsättningen, ska vara giltiga i tre år och att de under de mellanliggande åren bör uppdateras i strikt begränsad omfattning.
På grundval av artikel 128.2 i fördraget lade kommissionen den 28 januari 2009 fram ett förslag till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik, där det föreslogs att sysselsättningsriktlinjerna bör förbli oförändrade under 2009.
Sysselsättningskommittén utformade sitt yttrande i frågan den 16-17 februari 2009, i vilken kommittén gav stöd åt kommissionens förslag och underströk att den ekonomiska nedgången inte får innebära att medlemsländerna upphör med genomförandet av strukturreformer.
Vid EPSCO-rådets möte den 9 mars 2009 enades rådet om en allmän riktlinje beträffande förslaget, under förutsättning att detta kommer att tas upp till förnyad diskussion så snart samtliga yttranden som krävs enligt artikel 128.2 i fördraget har inkommit. Sverige ställde sig på mötet bakom inriktningen.
Vid Europeiska rådets vårmöte den 19-20 mars bekräftades riktlinjepaketets giltighet. Europaparlamentet antog sitt yttrande den 11 mars 2009 och stödde kommissionens förslag att behålla de nuvarande riktlinjerna för sysselsättning under 2009. Ekonomiska och sociala kommittén antog sitt yttrande vid plenarmötet den 13–14 maj 2009 och stödde också kommissionens förslag. Regionkommittén antog inget särskilt yttrande i frågan.
Förslaget till beslut om riktlinjerna föranledde ingen diskussion på rådsarbetsgruppens möte den 13 maj 2009 och den efterföljande coreper-behandlingen den 27 maj.
På rådsmötet den 8 juni förväntas rådet nå en politisk överenskommelse i frågan.
Rättslig grund och beslutsförfarande
Art. 128 (2) i fördraget – kvalificerad majoritet (Samrådsförfarande)
Svensk ståndpunkt
Regeringen föreslår att Sverige ställer sig bakom den politiska överenskommelsen om förslaget till rådets beslut om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik för 2009. Stabilitet och kontinuitet i riktlinjerna är viktigt.
Europaparlamentets inställning
Europaparlamentet antog sitt yttrande den 11 mars 2009 i vilket stöd ges åt kommissionens förslag att behålla de nuvarande riktlinjerna för sysselsättning under 2009.
Europaparlamentet betonade också i sitt yttrande vikten av att Europaparlamentet i den kommande översynen av sysselsättningsriktlinjerna får erforderlig tid på sig att fullgöra sin samrådande funktion i enlighet med artikel 128.2 i fördraget.
Förslaget
Förslaget innebär att riktlinjerna för medlemsstaternas sysselsättningspolitik enligt bilagan till rådets beslut av den 15 juli 2008 om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik fortsatt ska gälla under 2009 och ska beaktas i medlemsstaternas sysselsättningspolitik.
Gällande svenska regler och förslagets effekter på dessa
-
Ekonomiska konsekvenser
-
Övrigt
-
Rådets beslut 2008/618/EG av den 15 juli 2008 om riktlinjer för medlemsstaternas sysselsättningspolitik (EUT L 198, 26.7.2008, s. 47–54).