Ekofin, RådsPM om revisionsrättens årsrapport, dp 7
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:2442D5
PM Till riksdagen | ||
2010-11-04 | ||
Finansdepartementet |
Budgetavdelningen |
Martin Stjernström 08-405 28 57 Emma Holstad 08 – 405 12 40 |
EU-nämnden
Ansvarsfrihetsprövningen avseende budgetens genomförande för 2009
1. Ärendet
Euroepiska revisionsrätten kommer vid Ekofin-mötet att presentera sin årsrapport. Ärendet kommer att vara en informationspunkt, där rättens ordförande presenterar de väsentligaste iakttagelserna från rättens granskningar av EU:s budget 2009. Någon efterföljande diskussion förutses inte.
2. Förslag till svensk ståndpunkt
Sverige fäster stor vikt vid att de medel som hanteras av kommissionen, övriga EU-institutioner och medlemsstaterna förvaltas på ett korrekt och effektiv sätt. Revisionsrättens årsrapport utgör ett mycket viktigt underlag för att säkra att så sker. Sverige ser fram emot resultatet av den fortsatta beredningen av rapporten.
3. Rättslig grund och beslutsform
Reglerna kring ansvarsfrihetsproceduren återfinns i artikel 319 i Lissabonfördraget. Rådet beslutar om rekommendation till Europaparlamentet med kvalificerad majoritet.
4. Kommentarer och fakta
Europeiska revisionsrätten är EU:s externa revisionsorgan vars huvuduppdrag är att göra en oberoende granskning av hur Europeiska unionens medel redovisas och används.
Revisionsrättens årsrapport, som även innehåller en revisionsförklaring, sammanfattar rättens granskningar under det föregående budgetåret. Årsrapporten utgör ett mycket viktigt underlag både för rådets rekommendation till Europaparlamentet om beviljande av ansvarsfrihet för kommissionen beträffande genomförandet av budgeten och för Europaparlamentet som slutligen beslutar om ansvarsfriheten.
Årsrapporten kommer efter presentationen i Ekofin att vara föremål för fortsatt beredning i rådets budgetkommitté för att Ekofin i februari 2011 ska kunna lämna rekommendation om ansvarsfrihet till Europaparlamentet. Till rekommendationen om ansvarsfrihet fogas även slutsatser på de åtgärder som rådet anser att kommissionen borde vidta för att komma till rätta med de brister som rätten identifierat.
Årsrapporten offentliggörs den 9 november 2010, vilket innebär att medlemsstaterna ännu inte tagit del av rapportens innehåll. Vi förväntar oss dock att rättens sammanfattande bedömning och redovisade iakttagelser för 2009 i stora delar är de samma som för tidigare år. Detta skulle innebära att revisionsrätten för 16:e året i rad lämnar en oren revisionsberättelse.
5. Den fortsatta processen
Ansvarsfrihetsprövningen sker varje år. Efter att Europeiska revisionsrätten har presenterat sin årsrapport kommer denna att vara föremål för beredning i Regeringskansliet för att sedan behandlas i rådets budgetkommitté under januari. Regeringen återkommer med sin bedömning till EU-nämnden efter avslutad beredning och inför det Ekofinmöte i februari som behandlar beviljande av ansvarfrihet för kommissionen.
6. Dokument
Europeiska revisionsrättens årsrapport blir tillgänglig först den 9 november 2010.