Ekofin, kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2013/14:2C0C40
Annotering | ||
2013-10-07 | ||
Finansdepartementet |
Till: Riksdagen
Ekofinrådets möte den
15 oktober i Luxemburg
Kommenterad dagordning
- enligt den preliminära dagordning som framkom i Coreper den 30september
Godkännande av den preliminära dagordningen
Lagstiftande verksamhet
Godkännande av A-punktslistan
Övriga frågor
- Aktuella lagstiftningsförslag
Information från ordförandeskapet
Ordförandeskapet avser att informera om aktuella lagstiftningsförslag. Det är ej känt vilka lagförslag detta gäller.
Icke lagstiftande verksamhet
Godkännande av A-punktslistan
Förberedelser inför Europeiska rådet 24-25 oktober 2013
Indikatorer och politikområden för stärkt samordning av den ekonomiska politiken
Diskussion
Finansministrarna ska lämna ett bidrag till Europeiska rådet, som ett led i arbetet med ömsesidigt överenskomna kontrakt och tillhörande finansiering.
Frågan är en uppföljning av Europeiska rådet i juni. Enligt Europeiska rådet i juni ska i ett första steg diskussion föras om indikatorer och politikområden som ska beaktas inom ramen för förstärkt ekonomisk-politisk samordning. I ett andra steg ska Europeiska rådet i december besluta om utformningen av kontrakt och tillhörande finansiering.
Den specifika frågan om indikatorer och politikområden för stärkt samordning av den ekonomiska politiken har inte varit föremål för samråd i EU-nämnden. Däremot har vid ett flertal tillfällen samråd ägt rum om EMU-fördjupning och om kontrakt med tillhörande finansiering, senast inför Europiska rådet i juni. Finansministern informerade Finansutskottet senast 3 oktober 2013.
När det gäller ömsesidigt överenskomna kontrakt med tillhörande finansiering är det viktigt att påpeka att deltagandet skulle vara frivilligt för icke-euroländer.
Regeringen har ett starkt intresse av ett väl fungerande EMU. Regeringen anser att det i första hand gäller att effektivt genomföra och tillämpa det redan beslutade förstärkta ramverket för ekonomisk-politisk samordning. Strukturreformer behövs för att euroländerna ska vara konkurrenskraftiga, men det är tveksamt om ett nytt samordningsinstrument är motiverat.
Kommissionens och Europeiska investeringsbankens initiativ för små och medelstora företag
-Diskussion
Finansministrarna ska diskutera ett bidrag till Europeiska rådetför att främja finansiering till små och medelstora företag (SME).
Ett skriftligt samråd skedde med EU-nämnden inför Ekofin den 21 juni, då en första diskussion hölls. Samråd skedde även inför Europeiska rådet 27-28 juni och inför Ekofin 9 juli, då Europeiska rådet följdes upp.
I juni lade kommissionen tillsammans med Europeiska investeringsbanken (EIB) fram ett förslag om att allokera om resurser från de europeiska strukturfonderna till utlåning för SME. Förslaget består av tre delar och det är frivilligt för medlemsstater att delta.Förslaget kan innebära betydande belastningar på EU-budgeten under 2014-2016 och det finns faror för att en värdepapperisering kan innebära en återetablering av intransparenta finansiella konstruktioner, liknande de subprime-strukturer som utlöste finanskrisen.
Regeringen ställer sig skeptiskt till förslaget. Generellt tycker regeringen att nya finansiella instrument ska utformas på ett finansiellt sunt och transparent sätt. Det är också viktigt att nya förslag beaktar risktagandet för EIB och EU-budgeten. Vidare är det tveksamt vilken nytta som kommer SME till del av förslagen. Det finns en risk för att förslagen kan komma att medföra subventioner till banker från gemensamma EU-medel.
Den europeiska planeringsterminen: Lärdomar från 2013 och det fortsatta arbetet
Diskussion
Finansministrarna ska diskutera genomförandet av den europeiska terminen 2013 och möjliga förbättringarinför nästa års termin.
Samråd med EU-nämnden om den europeiska terminen 2013 har tidigare skett inför Ekofinrådet, Epscorådet, allmänna rådet och Europeiska rådet, senast i juni 2013.
I 2013 års europeiska termin förbättrades vissa saker, till exempel att kommissionens djupanalyser presenterades redan i april. Även samarbetet mellan de olika rådskonstellationerna var mer strukturerat och fungerade smidigare än tidigare år.
I enlighet med Europeiska rådets slutsatser från juni i år, ska rådet och kommissionen övervaka genomförandet av de landspecifika rekommendationerna, vilket föreslås ske inom befintliga ramar och processer.
Regeringen välkomnar de praktiska förbättringar som gjorts vad gäller genomförandet av den europeiska terminen. Det nationella ägarskapet för genomförandet av ekonomiska reformer anser regeringen är centralt.
Uppföljning av G20-mötet mellan finansministrar och centralbankschefer den 10–11 oktober 2013 i Washington och det årliga mötet mellan IMF och Världsbanksgruppen i Washington den 11–13 oktober 2013
- Information från ordförandeskapet och kommissionen
Rådet får information om IMF och Världsbanksgruppens årsmöten och G20:s finansminister- och centralbankschefsmöte.
Finans- och Utrikesutskotten informerades den 3 oktober.
IMF och Världsbanksgruppens årsmöten hålls i Washington 11-13 oktober. I samband med dessa kommer de policyskapande organen IMFC och Utvecklingskommittén träffas. IMFC väntas diskutera det världsekonomiska läget och åtgärder för att säkra en långsiktig återhämtning globalt. Utvecklingskommitténs möte kommer att fokusera på tre frågor: sysselsättningens vikt för utveckling, implementeringen av bankens jämställdhetsagenda samt katastrofriskhantering i utvecklingsarbetet.
G20-ländernas finansministrar och centralbankschefer träffas i Washington 10-11 oktober. På dagordningen för G20-mötet står bland annat utvecklingen i den globala ekonomin och sårbarheter i den finansiella sektorn, reformer av den internationella finansiella arkitekturen (inklusive inflytande och representation i IMF) samt G20:s initiativ för att främja långsiktiga investeringar.
Förberedelser inför den 19:e sessionen i partskonferensen för Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC) i Warszawa den 11–22 november 2013
- Godkännande av rådslutsatser
Rådet har för avsikt att anta rådslutsatser om internationell klimatfinansiering inför klimatkonferensen COP19/CMP9 i Warszawa.
Samråd i frågan om klimatfinansiering och snabbstartsfinansiering skedde senast i EU-nämnden den 8 maj 2013.
Rådslutsatserna ska ligga till grund för EU:s mandat rörande klimatfinansiering vid klimatmötet, COP 19, i Warszawa i november. Vid årets COP kommer det även att äga rum en högnivådialog på ministernivå om klimatfinansiering.
Regeringen kan ställa sig bakom slutsatserna om klimatfinansiering. Regeringen är angelägen om att EU och andra utvecklade länder fortsätter att implementera strategier och åtgärder för att skala upp klimatfinansiering till 2020 och därefter, från en mängd olika finansieringskällor.
Övriga frågor
Det har i skrivande stund inte inkommit några övriga frågor.