Ekofin, Kommenterad dagordning

Bilaga till dokument från EU-nämnden 2010/11:24FA9D

DOCX
PAGE 2

Annoteringar

2011-01-10

Finansdepartementet

Peter Holmgren

Ekofinrådets möte i Bryssel

den 18 januari 2011

Kommenterad dagordning

- enligt den preliminära dagordning som framkom vid Coreper den 22 december 2010

1. – Antagande av den preliminära dagordningen

2/3. – Godkännande av listorna över A-punkter

Det finns i skrivande stund inga presenterade listor över tänkbara a-punkter för vare sig lagstiftningsöverläggningar eller icke-lagstiftande verksamhet.

4. – Ordförandeskapets arbetsprogram

– - meningsutbyte

Sedvanlig presentation av det inkommande ordförandeskapets arbetsprogram för Ekofinrådets verksamhet under det kommande halvåret. Presentationen och den eventuellt efterföljande diskussionen är offentlig i bemärkelsen av att den sänds via intern-tv till rådets presscenter.

Arbetsprogrammet har i skrivande stund inte presenterats.

5. – Uppföljning av Europeiska rådets decembermöte

– - meningsutbyte

Det föreligger inga uppgifter om vad ordförandeskapet kan tänkas ta upp under denna dagordningspunkt. Sannolikt kommer en tidplan för arbetet med den permanenta Europeiska stabilitetsmekanismen ESM att redovisas.

6. – Genomförandet av Stabilitetspakten

Ekofinrådet ska besluta om huruvida effektiva åtgärder har vidtagits av Malta inom ramen för det pågående underskottsförfarandet.

Ekofinrådet beslutade om att inleda underskottsförfarande i Malta den 7 juli 2009. Den 16 februari 2010 beslutades, mot bakgrund av de försämrade ekonomiska utsikterna, att förlänga tidsfristen med ett år till 2011. Kommissionen bedömer mot bakgrund av sin höstprognos och den budget som presenterats för 2011 att Malta vidtagit effektiva åtgärder för att korrigera det alltför stora underskottet till 2011.

Regeringen stödjer denna bedömning.

7. – Erfarenheter av införandet av euron i Estland

– - meningsutbyte

Kommissionen och den estniske finansministern orienterar om erfarenheterna från euroövergången den 1 januari i år.

8. – Den årliga tillväxtundersökningen

– - meningsutbyte

Inom ramen för den europeiska terminen, dvs. EU:s nya granskningscykel för den ekonomiska politiken, publicerar kommissionen för första gången en årlig tillväxtrapport (Annual Growth Survey). Rapporten utgör underlag för rådets diskussioner inför vårtoppmötet då stats- och regeringscheferna ska lämna vägledning inför medlemsstaternas rapportering inom Europa 2020 och stabilitets- och tillväxtpakten.

Kommissionen väntas publicera rapporten den 12 januari och presentera de huvudsakliga dragen vid Ekofinrådet den 18 januari. Diskussionen väntas bli kort eftersom finansministrarna kommer att återkomma till frågan i februari inför Europeiska rådet.

9. – Genomgång av nationella reformprogram

– - meningsutbyte

Ekofinrådet ska informeras om arbetet med de nationella handlingsplanerna inom ramen för EU 2020-strategin och notera

en rapport från kommittén för ekonomisk politik (KEP) om detta arbete.

I november 2010 presenterade medlemsstaterna preliminära nationella handlingsplaner inom ramen för EU 2020-strategin. På basis av dessa

program har horisontella frågor och godas exempel avseende åtgärder för att möta de makroekonomiska utmaningarna i EU 2020

diskuterats av KEP. Denna diskussion återspeglas i den föreliggande rapporten, där det bl.a. framhålls att många medlemsstater har redovisat

alltför positiva tillväxtantaganden samt att det föreligger behov av skyndsamma strukturreformer, framför allt i medlemsstater med höga offentliga skulder.

Regeringen delar denna bedömning.

10. – Den inre markanden

– - meningsutbyte

Rådet ska diskutera ett meddelande från kommissionen om den inre marknaden.

På initiativ av kommissionens ordförande Barroso gavs professorn och den tidigare inre marknadskommissionären Mario Monti i uppdrag att presentera en rapport med idéer för att fördjupa och förbättra EU:s inre marknad. Detta har nu resulterat i ett meddelande ”Towards a Single Market Act”.

Meddelandet består av 50 åtgärder som syftar till en stark hållbar tillväxt, ökad tillit bland konsumenter och medborgare och en förbättrad styrning av den inre marknaden genom partnerskap och dialog.

Ärendet hanteras av konkurrenskraftsrådet (KKR) men Ekofinrådet ges möjlighet att lämna övergripande synpunkter. Det är särskilt viktigt att motarbeta inslag av protektionism, som ibland döljs i detaljerna. Det mesta är ännu rätt oprecist men från svensk sida är vi positiva till flera av förslagen med undantag för en del skattefrågor (bl.a. samordning av bolagsskatt – förslag 19, samt även skatteförslagen nr 16 och 42). Eftersom det är många förslag kommer en prioritering att bli nödvändig.

Förslaget är nu ute på ett omfattande remissförfarande i medlemsländerna fram till den 28 februari och synpunkter inhämtas från berörda parter: fackföreningar, arbetsgivare mm. En parallell remissrunda har även initierats av UD bland relevanta svenska aktörer.

11. – Övriga ärenden

Inga övriga ärenden har i skrivande stund presenterats.