Dp 08 PM Regler för delt maj06
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2005/06:1281 Till p. 1, 2 och 4
PM Till riksdagen/ | ||
2006-05-11 | ||
Utbildnings och Kulturdepartementet |
Forskningspolitiska enheten Britt-Marie Tygård |
Förordning om Regler för deltagande
Dokumentbeteckning
doc 9080/06 RECH 109 CODEC 446
Sammanfattning
Förordningen innehåller 54 artiklar som detaljreglerar deltagandet i forskningsprojekt inom det sjunde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling. Artiklarna beskriver både hur deltagandet skall gå till, kostnadsmodeller och ägarförhållanden till resultat, licensiering mm.
I Förslaget
1. Innehåll
Förordningen innehåller regler rörande deltagande, finansiering och kostnadsmodeller samt bestämmelser om spridning och användning av resultat samt rättigheter.
Vad gäller deltagande finns minimikrav på att minst tre organisationer; industri, universitet, institut, från minst två medlemsländer eller associerade länder för ett projekt. För projekt inom det Europeiska forskningsrådet, ERC, är det accepterat med endast en organisation eller forskargrupp för att få ett godkänt projekt. Alla parter som deltar i ett forskningsprojekt måste ha ett konsortialavtal b som bland annat reglerar organisationen av konsortiet, hur budgeten skall fördelas och hur man löser interna tvister. Vidare ingår också detaljerad beskrivning av procedurerna dvs. ansökningsprocedurer, utvärderingsprocedurer.
Vidare finns krav på vad ett kontrakt skall innehålla hur konsortiet skall vara sammansatt, samt att kommissionen ska ha ett viss antal rapporteringstillfällen. Här beskrivs också den finansiella kontrollen som kommissionen skall genomföra. Även här kan speciella regler komma att användas för deltagare i ERC verksamhet.
Till sist finns i detta avsnitt beskrivning av hur kommissionen skall övervaka och utvärdera implementeringen av dessa forskningsprojekt och också utvärdera implementeringen av själva forskningsprogrammet.
Vad gäller regler för finansiering och kostnadsmodellerföreslår kommissionen tre olika typer av kostnadsmodeller; finansiering av godkända kostnader, (flat rate) fast kostnad, klumpsumma, eller en kombination av dessa två. I arbetsprogrammet ska man precisera vilken typ av finansiering som ska användas i en viss aktivitet. Icke vinstgivande organisationer och universitet och högskolor kan få finansiering upp till 75% av de totala tillåtna kostnaderna. För övriga gäller 50%.
När det gäller projekt inom ERC kan en finansiering uppgå till 100% av godkända kostnader.
De sista artiklarna i förslaget innehåller bestämmelser om spridning och användning av resultat samt rättigheter.
2. Gällande svenska regler och förslagets effekt på dessa
3. Budgetära konsekvenser
II Ståndpunkter
1. Svensk ståndpunkt
SE är positiv till de nya reglerna för deltagande. SE har fått gehör för de synpunkter som framförts. Dock är kostnadsmodellerna luddigt beskrivna och en särskild arbetsgrupp har tillsatts för att närmare studera dessa frågor. Medlemsstaterna kommer också att få möjlighet att påverka modellkontrakt och konsortialavtal i en särskild arbetsgrupp. SE får återkomma till nämnden när detta arbete är genomfört.
III Övrigt
1. Fortsatt behandling av ärendet
Slutdiskussion och beslut äger rum troligen på Konkurrenskraftrådets möte i juni 2006.
2. Rättslig grund och beslutsförfarande
general approach, inget officiellt beslut
3. Fackuttryck/termer