TTE telekom, kommenterad dagordning
Bilaga till dokument från EU-nämnden 2025/26:5077BD
Kommenterad dagordning
2025-11-24
Finansdepartementet
Rådets möte (transport, telekommunikationer, energi) 5 december 2025
Kommenterad dagordning
Icke lagstiftande verksamhet
6. Rådslutsatser om konkurrenskraft under det digitala årtiondet
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Antagande.
Ansvarigt statsråd:
Erik Slottner
Förslagets innehåll:
Det danska ordförandeskapet presenterade ett utkast till rådsslutsatser om konkurrenskraft under det digitala årtiondet i juli. Förslaget innehåller rådets syn på hur EU inför översynen av policyprogrammet för det digitala årtiondet ska stärka europeisk konkurrenskraft.
Rådslutsatserna framhåller vikten av att skydda grundläggande rättigheter och EU:s värderingar, vilket är avgörande för att främja innovation, produktivitet, välfärd och välstånd, hållbar tillväxt och ekonomisk säkerhet i hela EU. I slutsatserna betonar vikten av att ta hänsyn till nationella och geopolitiska omständigheter samt den tekniska utvecklingen. Målen i det digitala årtiondet ska stödjas av en effektiv koordinerad och strategisk användning av EU:s policyprogram och finansiering.
För att stärka EU:s digitala konkurrenskraft och suveränitet på ett öppet sätt betonar slutsatserna vikten av utvecklingen och införandet av digital teknik
samt digital kompetens. Det förutsätter också ett effektivt förenklat och sammanhållet regulatoriskt regelverk.
Inför revideringen av policyprogrammet understryker slutsatserna att nya eller reviderade mål bör baseras på ett användarperspektiv och teknikneutralitet. Det betonas också att målen bör vara konkreta och möjliga att genomföra på ett enkelt, resurseffektivt och transparent sätt.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen avser ställa sig bakom rådsslutsatserna.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Ingen tidigare behandling.
Fortsatt behandling av ärendet:
Ingen ytterligare behandling förutses.
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger.
7.Förenkling och digitalisering: Minska bördor för företag inom det digitala området
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Riktlinjedebatt
Ansvarigt statsråd:
Erik Slottner
Förslagets innehåll:
Vid rådsmötet väntas en policydiskussion om förenkling på det digitala området. Ordförandeskapet vill diskutera två aspekter av förenkling inom det digitala området, förenkling av EU:s digitala regelverk samt hur vi åstadkommer förenkling i praktiken.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen välkomnar EU-kommissionens initiativ och ökade insatser på förenklingsområdet. Svenska och europeiska företag behöver ett ändamålsenligt och enkelt regelverk för att inte hamna efter i konkurrensen
2 (9)
med företag utanför EU. Regeringen välkomnar att kommissionen prioriterar regelförenklingsarbetet och söker åstadkomma regelförenklingar, bland annat genom s.k. omnibusförslag.
Förenkling på det digitala området är viktigt och regeringen välkomnar en sådan diskussion. Regeringen har tidigare identifierat ett antal områden som är prioriterade. Det inkluderar överlapp i rapporterings- och dokumentationskrav i digital lagstiftning, fragmentering i tillämpningen av det digitala regelverket samt brist på konsekvensanalyser av initiativ inom det digitala området.
Regeringen efterlyser en fullständig och transparent kartläggning av EU:s digitala regelverk. EU-lagstiftningen behöver ha realistiska tidsfrister för genomförandet redan från början.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Ingen tidigare behandling.
Fortsatt behandling av ärendet:
Ingen ytterligare behandling förutses.
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger.
8.Genomförandet av Digital Services Act på onlineplattformar och e- handel
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Riktlinjedebatt
Ansvarigt statsråd:
Erik Slottner
Förslagets innehåll:
Ordförandeskapet uppmanar medlemsstaterna att diskutera eventuella utmaningar som kan identifieras hos e-handelsplattformar ifrån tredjeland, framför allt i fråga om marknadsföring och försäljning av olagliga produkter. Debatten syftar även till att uppmuntra till gemensamma åtgärder och utbyta erfarenheter för att stärka en gemensam EU-position i dessa frågor. Bakgrund till diskussionen är bland annat den uppmärksammade
3 (9)
försäljningen av sexdockor föreställande barn på flera e-handelsplattformar verksamma inom EU.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen välkomnar en diskussion om hur vi gemensamt inom EU kan motverka försäljning och spridning av denna typ av produkter. Den som köper denna typ av sexdocka kan dömas för barnpornografibrott i Sverige. Regeringen välkomnar därför alla förslag om hur vi gemensamt kan stärka arbetet mot spridningen av olagliga produkter inom EU. Det är en fråga som kräver ett helhetsgrepp och samverkan mellan berörda aktörer och politikområden.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Ingen tidigare behandling.
Fortsatt behandling av ärendet:
Ingen ytterligare behandling förutses.
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger.
Övriga frågor
a)Pågående lagstiftningsförslag (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen) European Business Wallet
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Informationspunkt
Ansvarigt statsråd:
Erik Slottner
Förslagets innehåll:
Vid rådsmötet väntas information från ordförandeskapet om European Business Wallet.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen kan notera information om European Business Wallet.
4 (9)
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Ingen tidigare behandling.
Fortsatt behandling av ärendet:
Regeringen återkommer till riksdagen om fortsatt behandling av ärendet.
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger
b)Beslut om Ukrainas och Moldaviens anslutning till överenskommelse om roaming med Ukraina och Moldavien
och mandat för förhandlingar med Västra Balkan.
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Informationspunkt
Ansvarigt statsråd:
Erik Slottner
Förslagets innehåll:
Kommissionen avser informera om besluten om roaming mellan EU och Ukraina, mellan EU och Moldavien och om mandat att förhandla om roaming med västra Balkan.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen kan notera informationen.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Ingen tidigare behandling.
Fortsatt behandling av ärendet:
Ingen ytterligare behandling förutses.
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger.
c)Resultat av diskussionerna under det informella mötet med telekommunikationsministrarna (Horsens, 9–10 oktober 2025) Information från ordförandeskapet
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Informationspunkt
5 (9)
Ansvarigt statsråd:
Erik Slottner
Förslagets innehåll:
Ordförandeskapet avser informera om resultaten från diskussionerna vid det informella mötet med telekommunikationsministrarna i Horsens den 9–10 oktober 2025.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen kan notera informationen.
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Ingen tidigare behandling.
Fortsatt behandling av ärendet:
Ingen ytterligare behandling förutses.
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger.
d)Rådets genomförandebeslut som ger tillstånd att stödja Moldavien från EU:s cybersäkerhetsreserv Information från ordförandeskapet
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Informationspunkt
Ansvarigt statsråd:
Carl-Oskar Bohlin
Frågans innehåll:
EU:s cybersäkerhetsreserv är en del av cybersolidaritetsakten som trädde i kraft den 4 februari 2025, och syftar till att stödja insatser och initiera återhämtningsåtgärder i händelse av betydande eller storskaliga cybersäkerhetsincidenter som påverkar medlemsstater, unionens institutioner, organ eller byråer eller tredjeländer som är associerade till programmet för ett digitalt Europa. Enligt genomförandebeslutet som antogs i rådet i juli 2025 gavs Moldavien godkännande att kunna tillhandahålla stöd från cybersäkerhetsreserven i högst ett års tid.
6 (9)
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen kan notera informationen
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Ingick i skriftligt samråd med EU-nämnden avseende troliga A-punkter v. 28 2025.
Fortsatt behandling av ärendet:
Ingen ytterligare behandling förutses.
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger
e) Declaration on European Digital Sovereignty
Frågans innehåll:
Österrike anger att digital suveränitet är en av Europas viktigaste strategiska prioriteringar och har tagit initiativ till en deklaration om digital suveränitet. Sverige välkomnar särskilt i deklarationen den gemensamma ambitionen att stärka Europas digitala suveränitet på ett öppet sätt som en hörnsten i vår ekonomiska motståndskraft, sociala välstånd, konkurrenskraft och säkerhet. Sverige, liksom samtliga övriga länder i EU har ställt sig bakom deklarationen.
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Informationspunkt
Ansvarigt statsråd:
Erik Slottner
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen kan notera informationen
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Ingen tidigare behandling
Fortsatt behandling av ärendet:
Ingen ytterligare behandling förutses.
7 (9)
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger
f) Cyber Blueprint Exercise
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Informationspunkt.
Ansvarigt statsråd:
Carl-Oskar Bohlin
Förslagets innehåll:
Rådets rekommendation om en EU Cyber Blueprint, en samordningsplan för cyberkrishantering, antogs vid Telekområdets möte i juni. Rekommendationerna tillhandahåller ett protokoll för berörda institutioner, myndigheter och nätverk inom EU som har en roll i hanteringen av storskaliga cyberkriser. Bland annat beskriver rekommendationerna samarbetsstrukturer och informationsflöden på teknisk, operativ och politisk nivå i händelse av en storskalig cyberkris. Berörda aktörer har under hösten övat tillämpning av rekommendationerna. Ordförandeskapet väntas återrapportera från övningarna.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen kan notera informationen
Datum för tidigare behandling i riksdagen: 28 maj 2025.
Fortsatt behandling av ärendet:
Ingen ytterligare behandling förutses.
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger
8 (9)
g)Arbetsprogram för det kommande ordförandeskapet (information från den cypriotiska delegationen)
Vilken typ av behandling förväntas i rådet:
Informationspunkt.
Ansvarigt statsråd:
Erik Slottner
Förslagets innehåll:
Den cypriotiska delegationen väntas informera om arbetsprogrammet för sitt ordförandeskap i ministerrådet som tar vid den 1 januari 2026 och pågår fram till den 30 juni 2026.
Förslag till svensk ståndpunkt:
Regeringen kan notera informationen
Datum för tidigare behandling i riksdagen:
Ingen tidigare behandling.
Fortsatt behandling av ärendet:
Ingen ytterligare behandling förutses.
Faktapromemoria:
Ingen faktapromemoria föreligger.
9 (9)