Vissa ändringar i lagen om rättegången i arbetstvister och lagen om Forskarskattenämnden

Betänkande 2000/01:AU11

Arbetsmarknadsutskottets betänkande 2000/01:AU11

Vissa ändringar i lagen om rättegången i arbetstvister och lagen om Forskarskattenämnden

---

Innehåll

• Utskottets ställningstagande
• Utskottets förslag till riksdagsbeslut

2000/01

AU11

Utskottets ställningstagande

Detta betänkande avser regeringens förslag i
proposition 2000/01:123.

Enligt lagen (1974:371) om rättegången i
arbetstvister (LRA) skall en ledamot i
Arbetsdomstolen företräda staten som arbetsgivare. I
propositionen föreslås att denna ledamot skall utses
efter förslag av Arbetsgivarverket. Det föreslås
också en ändring i samma lag till följd av att
Sveriges Industriförbund har upplösts och att
Svenska Arbetsgivareföreningen har bytt namn till
Föreningen Svenskt Näringsliv. Vissa av domstolens
ledamöter och ersättare skall därmed
fortsättningsvis utses efter förslag av Föreningen
Svenskt Näringsliv.

De ändrade organisationsförhållandena föranleder
också ett förslag till ändring i lagen (1999:1305)
om Forskarskattenämnden. Fortsättningsvis skall
Föreningen Svenskt Näringsliv ges möjlighet att
lämna förslag till en ledamot och en ersättare i
nämnden.

Med anledning av att Närings- och
teknikutvecklingsverkets (NUTEK) uppgifter när det
gäller forskning har övertagits av den nya
myndigheten Verket för innovationssystem skall denna
myndighet ges möjlighet att lämna förslag till en
ledamot och en ersättare i Forskarskattenämnden.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli
2001.

Några motioner har inte väckts med anledning av
propositionen.

Utskottet föreslår att riksdagen med bifall till
propositionen antar lagförslagen.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Riksdagen antar de i proposition 2000/01:123
framlagda förslagen till

1) lag om ändring i lagen (1974:371) om rättegången
i arbetstvister,

2)
lag om ändring i lagen (1999:1305) om
Forskarskattenämnden.

Stockholm den 8 maj 2001

Sven-Erik Österberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Sven-
Erik Österberg (s), Hans Andersson (v), Margareta
Andersson (c), Mikael Odenberg (m), Björn Kaaling
(s), Stefan Attefall (kd), Kent Olsson (m), Laila
Bjurling (s), Sonja Fransson (s), Kristina Zakrisson
(s), Christel Anderberg (m), Elver Jonsson (fp),
Anders Karlsson (s), Henrik Westman (m), Carlinge
Wisberg (v) och Magnus Jacobsson (kd).

Särskilt yttrande

Arbetsdomstolen

Mikael Odenberg, Kent Olsson, Christel Anderberg och
Henrik Westman (alla m) anför:

Även om vi i detta ärende inte motsätter oss de
föreslagna förändringarna i fråga om sättet att utse
vissa av ledamöterna i Arbetsdomstolen vill vi
påminna om Moderaternas i andra sammanhang
redovisade inställning till denna domstol. Vi anser
att det är principiellt felaktigt att ha en ordning
där ett utvalt rättsområde bryts ut från det
"normala rättsväsendet". Än mer betänkligt är det
korporativa synsätt som ligger bakom ordningen med
partssammansatta domstolar. Enligt vår uppfattning
kan ett domstolsväsende där de etablerade
organisationerna ges ett dömande inflytande inom
"sitt" samhällsområde inte hävda den enskildes rätt.
Detta är särskilt tydligt vid tvister där den
enskilde söker rätt mot de etablerade
organisationerna och där dessa kan ha ett
sammanfallande intresse av att bibehålla status quo.

Ett annat problem är att partssammansatta
domstolar i sin rättstillämpning har en tendens att
fylla ut lagstiftningen och skapa praxis på ett mer
långtgående sätt än andra domstolar. Detta
undergräver lagstiftarens ställning och leder till
mindre förutsägbarhet och därmed till minskad
rättssäkerhet. Denna utveckling är inte
tillfredsställande.

Av dessa skäl anser vi att Arbetsdomstolen bör
avskaffas.