Uppgiftsskyldighet för vissa stödåtgärder som faller under EU:s statsstödsregler

Betänkande 2025/26:NU6

Näringsutskottets betänkande

2025/26:NU6

Uppgiftsskyldighet för vissa stödåtgärder som faller under EU:s statsstödsregler

Sammanfattning

Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens lagförslag.

Regeringens förslag syftar till att säkerställa att stöd av mindre betydelse även fortsättningsvis kan lämnas på ett sätt som är förenligt med det EU-rättsliga regelverket.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.

Behandlade förslag

Proposition 2024/25:198 Uppgiftsskyldighet för vissa stödåtgärder som faller under EU:s statsstödsregler.

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Utskottets överväganden

Uppgiftsskyldighet för vissa stödåtgärder som faller under EU:s statsstödsregler

Utskottets ställningstagande

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Bilaga 2
Regeringens lagförslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Uppgiftsskyldighet för vissa stödåtgärder som faller under EU:s statsstödsregler

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2013:388) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:198.

Stockholm den 21 oktober 2025

På näringsutskottets vägnar

Tobias Andersson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tobias Andersson (SD), Elisabeth Thand Ringqvist (C), Fredrik Olovsson (S), Jesper Skalberg Karlsson (M), Monica Haider (S), Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Eric Palmqvist (SD), Isak From (S), Kjell Jansson (M), Birger Lahti (V), Camilla Brodin (KD), Johnny Svedin (SD), Katarina Luhr (MP), Louise Eklund (L), Aida Birinxhiku (S), Daniel Vencu Velasquez Castro (S) och Anette Rangdag (SD).

Redogörelse för ärendet

I detta betänkande behandlar utskottet proposition 2024/25:198 Uppgiftsskyldighet för vissa stödåtgärder som faller under EU:s statsstödsregler. Det har inte väckts några motioner med anledning av propositionen.

En förteckning över behandlade förslag finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.

I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen.

Utskottets överväganden

Uppgiftsskyldighet för vissa stödåtgärder som faller under EU:s statsstödsregler

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens förslag till ändring i lagen om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler.

Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.

Propositionen

Av EU-förordningarna om stöd av mindre betydelse (kommissionens förordningar 2023/2831, 2023/2832 och 2024/3118) följer att stöd som beviljas ett företag under en viss period och som understiger ett visst belopp inte omfattas av anmälningsskyldigheten i artikel 108.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. För att medlemsstaterna ska kunna kontrollera att de angivna tids- och beloppsgränserna inte överskrids innehåller EU-förordningarna krav på registerhållning. I svensk rätt har kravet på registrering av stödåtgärder införts i lagen (2013:388) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler (statsstödslagen). I stället för att införa ett centralt register har skyldigheten att föra register lagts på den enskilda stödgivaren (12 a § första stycket 2). Kravet på registrering av stödåtgärder gäller samtliga aktörer som genomför en stödåtgärd, dvs. såväl statliga myndigheter som kommuner och regioner samt statliga bolag och andra organisationer som har i uppdrag att fördela stöd.

Enligt EU-förordningarna om stöd av mindre betydelse ska information om beviljat stöd fr.o.m. den 1 januari 2026 registreras i ett centralt register på nationell nivå eller på unionsnivå. Kravet på registrering gäller även enligt de minimis-förordningen inom jordbrukssektorn (kommissionens förordning nr 1408/2013) fr.o.m. den 1 januari 2027.

Regeringen framhåller att den ordning som nu gäller, där stödgivaren för ett eget register, därmed inte är tillräcklig. För att säkerställa att kraven i EU-förordningarna uppfylls föreslår regeringen att den som genomför en stödåtgärd i den omfattning som Europeiska kommissionen bestämt ska lämna uppgifter för registrering av stödåtgärden. Förslaget syftar enligt regeringen till att säkerställa att stöd av mindre betydelse även i fortsättningen kan lämnas på ett sätt som är förenligt med det EU-rättsliga regelverket, säkerställa bättre efterlevnad av regelverken, underlätta den administrativa kontrollen och minska företagens administrativa börda. Förslaget innebär att stödgivaren har en skyldighet att lämna uppgifter för registrering av stödåtgärden och ansvar för att de uppgifter som lämnas är korrekta.

Eftersom skyldigheten att lämna uppgifter till ett centralt register gäller från den 1 januari 2026 och det för närvarande saknas ett nationellt register som uppfyller de krav som ställs i EU-förordningarna bedömer regeringen att det register som kommissionen har tagit fram bör användas initialt.

Regeringen föreslår att lagändringen ska träda i kraft den 1 januari 2026. Enligt regeringens bedömning finns det inte behov av några övergångsbestämmelser.

Regeringen har begärt Lagrådets yttrande över lagförslaget. Lagrådet hade inga invändningar mot förslaget.

Utskottets ställningstagande

Utskottet anser att riksdagen av de skäl som anförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag. Därmed tillstyrks propositionen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2024/25:198 Uppgiftsskyldighet för vissa stödåtgärder som faller under EU:s statsstödsregler:

Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2013:388) om tillämpning av Europeiska unionens statsstödsregler.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag