Svår akut respiratorisk sjukdom (SARS)

Betänkande 2002/03:SOU20

Socialutskottets betänkande2002/03:SOU20

Svår akut respiratorisk sjukdom (SARS)

---

Sammanfattning

I betänkandet behandlas regeringens proposition
2002/03:131 Svår akut respiratorisk sjukdom (SARS).
Ingen motion har väckts med anledning av
propositionen.
Utskottet föreslår att riksdagen godkänner
regeringens föreskrifter i förordningen (2003:140)
om att bestämmelserna i smittskyddslagen (1988:1472)
om samhällsfarliga sjukdomar skall tillämpas på svår
akut respiratorisk sjukdom (SARS) fr.o.m. den 1 maj
2003. Vidare tillstyrker utskottet att SARS anges
som en samhällsfarlig sjukdom i bilagan till
smittskyddslagen. Lagändringen föreslås träda i
kraft den 1 juli 2003.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Svår akut respiratorisk sjukdom (SARS)

Riksdagen dels godkänner regeringens föreskrifter
i förordningen (2003:140) om att bestämmelserna i
smittskyddslagen (1988:1472) om samhällsfarliga
sjukdomar skall tillämpas på svår akut respiratorisk
sjukdom (SARS), dels antar regeringens förslag till
lag om ändring i smittskyddslagen (1988:1472).
Därmed bifaller riksdagen proposition 2002/03:131.

Utskottet hemställer att ärendet avgörs efter endast
en bordläggning.

Stockholm den 4 juni 2003

På socialutskottets vägnar

Ingrid Burman

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Ingrid
Burman (v), Chatrine Pålsson (kd), Kristina
Zakrisson (s), Margareta Israelsson (s), Kerstin
Heinemann (fp), Conny Öhman (s), Catherine Persson
(s), Carl-Axel Johansson (m), Kenneth Johansson (c),
Christer Engelhardt (s), Elina Linna (v), Kerstin-
Maria Stalin (mp), Martin Nilsson (s), Jan Emanuel
Johansson (s) och Marita Aronson (fp).

2002/03

SoU20

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I ärendet behandlas regeringens proposition
2002/03:131 Svår akut respiratorisk sjukdom (SARS).
I propositionen föreslås att riksdagen dels antar
regeringens förslag till lag om ändring i
smittskyddslagen (1988:1472), dels godkänner
regeringens föreskrifter i förordningen (2003:140)
om att bestämmelserna i smittskyddslagen (1988:1472)
om samhällsfarliga sjukdomar skall tillämpas på svår
akut respiratorisk sjukdom (SARS). Regeringens
förslag till beslut återges i bilaga 1. Regeringens
lagförslag återges i bilaga 2. Lagändringen föreslås
träda i kraft den 1 juli 2003.

Utskottets överväganden

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår att riksdagen bifaller
propositionen.

Propositionen

I propositionen föreslås att riksdagen godkänner
regeringens föreskrifter i förordningen (2003:140)
om att bestämmelserna i smittskyddslagen (1988:1472)
om samhällsfarliga sjukdomar skall tillämpas på svår
akut respiratorisk sjukdom (SARS) samt att SARS
anges som en samhällsfarlig sjukdom i bilagan till
smittskyddslagen.
I propositionen anförs att smittsamma sjukdomar i
smittskyddslagen (1988:1472) delas in i
samhällsfarliga sjukdomar och övriga smittsamma
sjukdomar. De samhällsfarliga sjukdomarna anges i
bilagan till lagen och omfattar bl.a. difteri,
polio, tuberkulos, kolera och infektion av hiv. Att
en sjukdom klassificerats som samhällsfarlig medför
vissa konsekvenser. Bland dessa kan nämnas att den
som har anledning att misstänka att han eller hon
har smittats av sjukdomen är skyldig att utan
dröjsmål söka läkare samt att låta sig undersökas.
Vidare kan smittskyddsläkaren, om det av särskilda
skäl behövs för att förhindra befarad
smittspridning, besluta om att den som kan antas ha
blivit smittad tillfälligt skall tas om hand på
sjukhus.
Vidare anförs i propositionen att om riksdagens
beslut om ändring av bilagan inte kan avvaktas, får
regeringen enligt 4 § första stycket
smittskyddslagen föreskriva att bestämmelserna om
samhällsfarliga sjukdomar skall tillämpas från den
tidpunkt som regeringen bestämmer på en viss
smittsam sjukdom som uppträder eller inom kort kan
uppträda här i landet, om sjukdomen bedöms dels ha
hög smittsamhet eller kunna få explosiv utbredning,
dels medföra hög dödlighet eller bestående skador
bland de smittade. En sådan föreskrift får meddelas
endast om nämnda verkningar av sjukdomen inte var
kända vid tillkomsten av bilagan.
Föreskrifter som meddelats av regeringen med stöd
av 4 § första stycket smittskyddslagen skall enligt
andra stycket i samma paragraf snarast underställas
riksdagens prövning.
Regeringen beslöt den 16 april 2003 med stöd av 4
§ smittskyddslagen att bestämmelserna i nämnda lag
om sådana samhällsfarliga sjukdomar som avses i 1.1
bilagan till lagen skulle tillämpas på SARS fr.o.m.
den 1 maj 2003, jämför förordningen (2003:140) om
att bestämmelserna i smittskyddslagen (1988:1472) om
samhällsfarliga sjukdomar skall tillämpas på svår
akut respiratorisk sjukdom (SARS).
I propositionen anförs också att av
smittskyddsskäl har riksdagens beslut om ändring av
bilagan till smittskyddslagen inte kunnat avvaktas.

Utskottets ställningstagande

Utskottet ställer sig bakom regeringens bedömning
såvitt gäller 4 § smittskyddslagen. Riksdagen bör
därför godkänna regeringens föreskrifter i
förordningen (2003:140) om att bestämmelserna i
smittskyddslagen (1988:1472) om samhällsfarliga
sjukdomar skall tillämpas på svår akut respiratorisk
sjukdom (SARS). Vidare tillstyrker utskottet
regeringens förslag till ändring i smittskyddslagen
fr.o.m. den 1 juli 2003.
Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I regeringens proposition 2002/03:131 Svår akut
respiratorisk sjukdom (SARS) föreslås att riksdagen

dels antar regeringens förslag till lag om ändring
i smittskyddslagen (1988:1472),
dels godkänner regeringens föreskrifter i
förordningen (2003:140) om att bestämmelserna i
smittskyddslagen (1988:1472) om samhällsfarliga
sjukdomar skall tillämpas på svår akut respiratorisk
sjukdom (SARS) (avsnitt 4).

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

Förslag till lag om ändring i
smittskyddslagen (1988:1472)

Härigenom föreskrivs att bilagan till
smittskyddslagen (1988:1472) skall ha följande
lydelse.
Bilaga[1]

Samhällsfarliga sjukdomar

-----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
1.1 difteri 1.1 difteri
fläckfeber fläckfeber
gula febern gula febern
hepatit B hepatit B
hepatit C hepatit C
hepatit D hepatit D
hepatit non A non B hepatit non A non B non
non C non D C non D non E
non E meningokockinfektion
meningokockinfektion polio
polio svår akut respiratorisk
sjukdom (SARS)
tuberkulos
tuberkulos
virala hemorragiska
virala hemorragiska febrar exkl.
febrar exkl. nefropathia epidemica
nefropathia epidemica
återfallsfeber
återfallsfeber
1.2 hepatit A
1.2 hepatit A
hepatit E
hepatit E
kolera
kolera
mjältbrand
mjältbrand
paratyfoidfeber
paratyfoidfeber
pest
pest
rabies
rabies
salmonellainfektion
salmonellainfektion
shigellainfektion
shigellainfektion
tyfoidfeber
tyfoidfeber
1.3 gonorré
1.3 gonorré
infektion av HIV
infektion av HIV (humant im-
(humant im- munbristvirus)
munbristvirus)
klamydiainfektion
klamydiainfektion
syfilis
syfilis
ulcus molle
ulcus molle
-----------------------------------------------------

Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003, då
förordningen (2003:140) om att bestämmelserna i
smittskyddslagen (1988:1472) om samhällsfarliga
sjukdomar skall tillämpas på svår akut respiratorisk
sjukdom (SARS) skall upphöra att gälla.
**FOOTNOTES**
[1]: Senaste lydelse 1995:1315.