Statsbidrag till miljöförbättringar i skolan

Betänkande 1991/92:UbU6

Utbildningsutskottets betänkande 1991/92:UBU06

Statsbidrag till miljöförbättringar i skolan

---

Innehåll

• Propositionen
• Motionen
• Utskottet
• Hemställan

1991/92
UbU6

ÅTTONDE HUVUDTITELN

I detta betänkande behandlas förslag som regeringen förelagt
riksdagen i proposition 1991/92:10 (utbildningsdepartementet)
om statsbidrag till förbättringar av den fysiska miljön i
skolorna jämte motion.

Propositionen

Regeringen har i proposition 1991/92:10 föreslagit
1. att riksdagen godkänner de riktlinjer som angetts i
propositionen för prövning av bidragsansökningar som gäller
stimulansbidrag till förbättringar av skolornas fysiska miljö
under budgetåret 1991/92,
2. att riksdagen till Stimulansbidrag till förbättringar av
den fysiska miljön i skolorna under åttonde huvudtiteln på
tilläggsbudget I till statsbudgeten för budgetåret 1991/92
anvisar ytterligare 600 milj.kr.,
3. att riksdagen godkänner vad i propositionen förordats om
ändrad tidsperiod för bidraget.

Motionen

1991/92:Ub1 av Larz Johansson (c) vari yrkas att riksdagen
som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts
om regler för stimulansbidrag till den fysiska miljön i skolan.

Utskottet

Efter förslag i budgetpropositionen anvisade riksdagen till
Stimulansbidrag till förbättringar av den fysiska miljön i
skolorna för budgetåret 1991/92 300 milj.kr. (prop. 1990/91:100
bil. 10, bet. UbU10, rskr. 225). Riksdagen har tidigare
beslutat att under en tioårsperiod årligen ställa 300 milj.kr.
i 1990 års prisläge till kommunernas förfogande för
investeringar för att förbättra skolornas fysiska miljö
(1989/90:UbU9 s. 7, rskr. 58). Som ett led i arbetet med att
snabbt förbättra situationen på arbetsmarknaden föreslår
regeringen i föreliggande proposition att två årsbelopp av
detta stimulansbidrag tidigareläggs och att ytterligare 600
milj.kr. anvisas under åttonde huvudtiteln på tilläggsbudget I
till statsbudgeten för budgetåret 1991/92. Enligt propositionen
är det angeläget att länsstyrelserna vid prövning av
bidragsansökningar som avser budgetåret 1991/92 särskilt
uppmärksammar frågor om effekterna på arbetsmarknaden och
avpassar sin handläggning för att snabbt nå effekter på
sysselsättningen.

Utskottet konstaterar att situationen på arbetsmarknaden
förvärrats ytterligare och tillstyrker därför förslagen i
propositionen.

I motion 1991/92:Ub1 (c) föreslås att bestämmelserna om detta
stimulansbidrag förtydligas så att det står klart att även
fristående skolor kan få del av bidraget. Huvudmannen för en
sådan skola bör i förekommande fall bidra med minst halva
kostnaden för den avsedda investeringen på samma sätt som
kommun får göra enligt bestämmelserna för bidraget.

Utskottet delar motionärens uppfattning. Fristående skola som
uppbär statsbidrag för sin drift bör också kunna tilldelas
medel ur stimulansbidraget till förbättringar av den fysiska
miljön i skolorna med samma villkor beträffande huvudmannens
egen insats som gäller för kommun. Vad utskottet här anfört bör
riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub1 som sin mening ge
regeringen till känna.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande riktlinjer för prövning av
bidragsansökningar som gäller stimulansbidrag till
förbättringar av skolornas fysiska miljö under budgetåret
1991/92
att riksdagen godkänner vad som anförts i proposition
1991/92:10,

2. beträffande anslagsbeloppet
att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:10 till
Stimulansbidrag till förbättringar av den fysiska miljön i
skolorna på tilläggsbudget I till statsbudgeten för
budgetåret 1991/92 under åttonde huvudtiteln anvisar ett
reservationsanslag på 600000000 kr.,

3. beträffande ändrad tidsperiod för bidraget
att riksdagen godkänner vad som förordats i proposition
1991/92:10,

4. beträffande fristående skolors rätt att få del av
stimulansbidraget
att riksdagen med bifall till motion 1991/92:Ub1 som sin
mening ger regeringen till känna vad utskottet anfört.
men. (v)

Stockholm den 5 november 1991

På utbildningsutskottets vägnar

Ann-Cathrine Haglund

I beslutet har deltagit: Ann-Cathrine Haglund (m), Lena
Hjelm-Wallén (s), Rune Rydén (m), Margitta Edgren (fp), Ingvar
Johnsson (s), Larz Johansson (c), Bo Arvidson (m), Berit
Löfstedt (s), Ingrid Näslund (kds), Stefan Kihlberg (nyd), Ewa
Hedkvist Petersen (s), Eva Johansson (s), Chris Heister (m),
Ulrica Messing (s) och Yngve Wernersson (s).

Från vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Björn Samuelson (v)
närvarit vid ärendebehandlingen.

Meningsyttring av suppleant

Meningsyttring får avges av suppleant från vänsterpartiet,
eftersom partiet inte företräds av ordinarie ledamot i
utskottet.

Björn Samuelson (v) anför:

Mot bakgrund av den av riksdagen beslutade reformen av
gymnasieskolan och de stora investeringsbehov som kommunerna
kommer att ha i samband med genomförandet av denna anser jag
att man bör överväga att tidigarelägga detta stimulansbidrag så
att det totala beloppet 3 miljarder kronor utgår under en
sammanlagd period av fem år. Därigenom stimuleras också
sysselsättningen ytterligare, vilket jag anser angeläget.

Stimulansbidraget till förbättringar av den fysiska miljön i
skolorna kom till i en uppgörelse mellan flera partier i
samband med beslutet om kommunalisering av lärartjänsterna i
skolväsendet (1989/90:UbU9) och avsåg bidrag till kommunerna.
Att bidraget även skall kunna gå till fristående skolor avviker
från uppgörelsen. Jag anser inte att det finns några skäl att
nu utvidga mottagarkretsen till skolor som har valt att stå
utanför det kommunala skolväsendet.

Mot bakgrund av det anförda anser jag att utskottet under
mom. 4 borde ha hemställt:

4. beträffande fristående skolors rätt att få del av
stimulansbidraget
att riksdagen avslår motion 1991/92:Ub1.