Särskild utlänningskontroll

Betänkande 2005/06:JuU16

Justitieutskottets betänkande

2005/06:JuU16

Särskild utlänningskontroll

Sammanfattning

I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse 2005/06:61, 2005 års redogörelse för tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. I skrivelsen ger också regeringen sin syn på utvecklingen av den internationella terrorismen samt redogör för Sveriges medverkan i det internationella arbetet för att motverka terrorism.

Utskottet föreslår att riksdagen lägger skrivelsen till handlingarna.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Tillämpning av lagen om särskild utlänningskontroll

Riksdagen lägger skrivelse 2005/06:61 till handlingarna.

Stockholm den 9 mars 2006

På justitieutskottets vägnar

Britta Lejon

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Britta Lejon (s), Rolf Olsson (v), Margareta Persson (s), Beatrice Ask (m), Helena Frisk (s), Elisebeht Markström (s), Jeppe Johnsson (m), Göran Norlander (s), Torkild Strandberg (fp), Johan Linander (c), Joe Frans (s), Cecilia Magnusson (m), Kerstin Andersson (s), Leif Björnlod (mp), Christer Erlandsson (s), Karin Granbom (fp) och Ingemar Vänerlöv (kd).

Utskottets överväganden

I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse 2005/06:61, 2005 års redogörelse för tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.

Särskilda bestämmelser med syfte att bekämpa terrorism har funnits i svensk lagstiftning sedan år 1973. Bestämmelserna har ändrats vid flera tillfällen under årens lopp. Sedan år 1991 återfinns de i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Parlamentarisk kontroll över regeringens tillämpning av bestämmelserna utövas genom att regeringen lämnar en årlig redogörelse till riksdagen. Den nu aktuella skrivelsen omfattar perioden den 1 juli 2004 - 30 juni 2005. Till grund för regeringens redogörelse ligger ett underlag från Säkerhetspolisen (dnr Ju2005/10885/PO).

I skrivelsen anger regeringen att två beslut enligt lagen om särskild utlänningskontroll har fattats under den aktuella redovisningsperioden. Det ena ärendet gällde en ansökan om upphävande av ett tidigare meddelat utvisningsbeslut. Regeringen avslog den ansökan.Det andra ärendet avsåg en ansökan från Säkerhetspolisen om utvisning med stöd av 1 § första stycket 2 lagen om särskild utlänningskontroll av en förvarstagen person. Regeringen beslutade den 20 december 2004 att personen skulle utvisas och förbjudas att återvända till Sverige. Regeringen förordnade samtidigt att verkställighet tills vidare inte fick ske (inhibition), att personen skulle fullgöra anmälningsplikt samt att de särskilda bestämmelserna om tvångsmedelsanvändning i lagen om särskild utlänningskontroll fick tillämpas.

Regeringen redovisar i skrivelsen även sin syn på utvecklingen av den internationella terrorismen. Regeringen konstaterar i det sammanhanget att under perioden den 1 juli 2004 - 30 juni 2005 har inga terroristattentat riktats specifikt mot Sverige eller svenska intressen. Risken för att terroristattentat skall komma att riktas direkt mot Sverige eller svenska intressen bedöms av Säkerhetspolisen för närvarande som begränsad. Däremot föreligger en generellt sett förhöjd risk för terroristattentat riktade mot vissa andra länders intressen i Sverige. Dessutom finns en risk att Sverige används som bas för logistik och annan verksamhet som stöder terrorism. Skrivelsen innehåller också en beskrivning av Sveriges medverkan i det internationella arbetet för att motverka terrorism.

Inga motioner har väckts i ärendet.

Utskottet, som konstaterar att utskottet under våren kommer att få tillfälle att återkomma till frågor om bekämpning av terrorism, föreslår att riksdagen lägger regeringens skrivelse till handlingarna.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Skrivelsen

Regeringens skrivelse 2005/06:61 2005 års redogörelse för tillämpningen av lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.