Riksdagens revisorers verksamhet under budgetåret 1990/91

Betänkande 1991/92:FiU5

Finansutskottets betänkande 1991/92:FIU05

Riksdagens revisorers verksamhet under budgetåret 1990/91

---

Innehåll

• Motionen
• Utskottet
• Hemställan

1991/92

FiU5

Redogörelsen

Riksdagens revisorer har till riksdagen avgivit berättelse
över sin verksamhet under budgetåret 1990/91 (redog. 1991/92:2).

Motionen

1991/92:Fi3 av Leo Persson m.fl. (s) vari yrkas att riksdagen
som sin mening ger revisorerna till känna vad i motionen anförts
om granskning av de regionalpolitiska konsekvenserna vid en
omorganisation av statlig verksamhet.

Utskottet

Motion Fi3 (s) berör de regionalpolitiska effekter som
uppkommer när statlig verksamhet ombildas. Motionärerna knyter
an till ett av de ärenden som riksdagens revisorer behandlat
under det gångna året, nämligen deras granskning av
televerkskoncernens verksamhet och hävdar att det inte framgår
hur revisorerna har bedömt televerkets regionala ansvar när
verket nu omstruktureras till att omfatta ett mindre antal
regioner. Mot bakgrunden härav föreslår de att riksdagen som sin
mening skall ge revisorerna till känna vad som sägs i motionen
om granskning av regionalpolitiska konsekvenser vid en
omorganisation av statlig verksamhet.

När riksdagen år 1988 tog ställning till inriktningen av
telepolitiken (prop. 1987/88:118, TU 1987/88:28, rskr. 402)
uttalades att telesystemet skulle utformas så att det bidrar
till regional balans och sociala hänsynstaganden. Det
regionalpolitiska delmålet för telepolitiken måste stå i
samklang med de överordnade regionalpolitiska målen, framhöll
föredragande statsrådet i propositionen. Åtgärder inom
telepolitikens område för att förbättra den regionala balansen
måste därför syfta till att stödja det som görs inom
regionalpolitiken som helhet.

Riksdagens revisorers förslag med anledning av granskningen av
televerkskoncernens verksamhet (förs. 1990/91:20) överlämnades
till riksdagen på försommaren 1991. Motionstiden löpte ut den 7
oktober 1991, och ärendet har därefter remitterats till
trafikutskottet som avser att ta upp det till behandling under
våren 1992. Revisorerna föreslår bl.a. att en översyn skall
göras av de allmänna mål som riksdagen tidigare ställt upp för
televerket i syfte att underlätta en uppföljning och utvärdering
av verksamheten.

Finansutskottet vill med anledning av motionärernas synpunkter
anföra följande. Såsom också framgår av revisorernas
verksamhetsberättelse har revisorerna under senare år haft en
strävan att fördjupa kontakterna med riksdagens utskott. Förslag
till nya granskningsärenden förs fram inte bara av revisorerna
själva och av tjänstemännen vid deras kansli utan inhämtas också
direkt från riksdagsutskotten. Riksdagsledamöter och
riksdagsutskott har sålunda goda möjligheter att till
revisorerna föra fram förslag till nya granskningsärenden.
Eftersom all revision förutsätter en oberoende granskning måste,
som utskottet ser det, den ordningen gälla att det är
revisorerna ensamma som avgör vilka ärenden som slutligt skall
tas upp till granskning och hur granskningen skall läggas upp i
det enskilda ärendet. Riksdagen bör alltså inte genom olika
uttalanden styra granskningens inriktning i enskilda ärenden i
annan mån än vad som följer av bl.a. lagen (1987:518) med
instruktion för riksdagens revisorer.

Då dessutom förutsättningarna är goda för att de av
motionärerna påtalade regionalpolitiska problemen kan komma upp
till behandling i samband med trafikutskottets fortsatta
beredning av revisorernas förslag finns det enligt
finansutskottets mening inte anledning för riksdagen att göra
ett uttalande av den innebörd som motionärerna begär. Utskottet
avstyrker således motion Fi3 (s).

Utskottet har vid sin genomgång av riksdagens revisorers
verksamhetsberättelse inte heller i övrigt funnit något som
påkallar särskilt uttalande från riksdagens sida.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande granskning av de regionalpolitiska
konsekvenserna vid en omorganisation av statlig verksamhet
att riksdagen avslår motion 1991/92:Fi3,

2. beträffande riksdagens revisorers verksamhetsberättelse
att riksdagen lägger redogörelse 1991/92:2 till handlingarna.

Stockholm den 19 november 1991

På finansutskottets vägnar

Per-Ola Eriksson

I beslutet har deltagit: Per-Ola Eriksson (c), Hans
Gustafsson (s), Bengt Wittbom (m), Allan Larsson (s), Lars
Leijonborg (fp), Per Olof Håkansson (s), Tom Heyman (m), Lisbet
Calner (s), Stefan Attefall (kds), Bo G Jenevall (nyd), Arne
Kjörnsberg (s), Roland Larsson (c), Sonia Karlsson (s), Lennart
Hedquist (m) och Alf Egnerfors (s).