Redovisning i ekonomiska föreningar och handelsbolag m.m.

Betänkande 1996/97:LU3

Lagutskottets betänkande 1996/97:LU03

Redovisning i ekonomiska föreningar och handelsbolag m.m.

---

Innehåll

• Sammanfattning
• Propositionen
• Utskottet
• Hemställan

1996/97
LU3

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet
regeringens proposition 1996/97:32, vari
läggs fram förslag till lagändringar som
gäller redovisning i ekonomiska
föreningar, handelsbolag och vissa
aktiebolag. Ändringarna föreslås träda i
kraft den 1 januari 1997.
Propositionen har inte föranlett något
motionsyrkande, och utskottet
tillstyrker bifall till propositionen.

Propositionen

I proposition 1996/97:32 föreslår
regeringen (Justitiedepartementet) -
efter hörande av Lagrådet - att
riksdagen antar de i propositionen
framlagda förslagen till
1. lag om ändring i
årsredovisningslagen (1995:1554),
2. lag om ändring i bokföringslagen
(1976:125),
3. lag om ändring i lagen (1987:667) om
ekonomiska föreningar,
4. lag om ändring i lagen (1980:1103)
om årsredovisning m.m. i vissa företag,
5. lag om ändring i aktiebolagslagen
(1975:1385),
6. lag om ändring i lagen (1995:1559)
om årsredovisning i kreditinstitut och
värdepappersbolag,
7. lag om ändring i lagen (1995:1560)
om årsredovisning i försäkringsföretag.
Lagförslagen har intagits som bilaga
till betänkandet.

Utskottet

Hösten 1995 beslutade riksdagen om en ny
redovisningslagstiftning (prop.
1995/96:10, bet. LU4, rskr. 91, SFS
1995:1554, 1995:1559 och 1995:1560).
Lagstiftningen grundar sig på
Redovisningskommitténs delbetänkande
(SOU 1994:17) Års- och
koncernredovisning enligt EG-direktiv
och avser redovisningen i aktiebolag och
vissa handelsbolag samt kreditinstitut,
värdepappersbolag, försäkringsaktiebolag
och ömsesidiga försäkringsbolag. Den nya
lagstiftningen reglerar frågor om
årsredovisning, koncernredovisning och
delårsrapporter i de nämnda
företagstyperna. Flertalet av de nya
reglerna är betingade av EG:s fjärde
eller sjunde bolagsrättsliga direktiv
eller av de redovisningsdirektiv som
finns på bank- och försäkringsområdet.
De flesta bolag som omfattas av
lagstiftningen skall tillämpa denna
fr.o.m. räkenskapsåret 1997.
Kreditinstitut och övriga finansiella
företag har dock börjat tillämpa den nya
lagstiftningen redan fr.o.m.
räkenskapsåret 1996. Ett flertal
företagsformer faller utanför den nya
lagstiftningen. Det gäller bl.a. det
stora flertalet handelsbolag samt alla
ekonomiska föreningar. Anledningen till
detta är att EG-direktiven inte är
tillämpliga på dessa företagskategorier.
I propositionen föreslås att alla
ekonomiska föreningar och handelsbolag
ges möjlighet att fr.o.m. det första
räkenskapsår som inleds efter utgången
av år 1996 upprätta årsbokslut enligt
den nya årsredovisningslagens
bestämmelser om balansräkning och
resultaträkning. Ekonomiska föreningar
och handelsbolag som upprättar
årsbokslut enligt den nya
årsredovisningslagens bestämmelser
skall, om de är skyldiga att upprätta
årsredovisning, koncernredovisning eller
delårsrapport, upprätta också dessa
handlingar enligt den lagens
bestämmelser. Ekonomiska föreningar och
handelsbolag som har gått över till den
nya årsredovisningslagens bestämmelser
skall, enligt propositionen, inte ha
möjlighet att senare gå tillbaka till
äldre redovisningsbestämmelser.
Bestämmelser om i vilka fall en
ekonomisk förening skall upprätta
ersbokslut, årsredovisning,
koncernredovisning eller delårsrapport
behålls oförändrade. Även de motsvarande
bestämmelserna avseende handelsbolag
behålls i huvudsak oförändrade. Ett
handelsbolags skyldighet att upprätta
årsredovisning eller koncernredovisning
på grund av att antalet anställda i
företaget eller koncernen uppgår till
viss storlek skall dock inträda först om
antalet anställda överstiger tio.
Bestämmelserna om koncernredovisning
för finansiella holdingföretag enligt
lagen (1995:1559) om årsredovisning i
kreditinstitut och värdepappersbolag
eller lagen (1995:1560) om
årsredovisning i försäkringsföretag
skall avse även ekonomiska föreningar
och alla handelsbolag. När sådana
företag upprättar årsbokslut,
årsredovisning och delårsrapporter skall
de alltid tillämpa den nya
årsredovisningslagens bestämmelser.
Enligt propositionen skall en förening
som upprättar årsbokslut och
årsredovisning enligt den nya
årsredovisningslagen särredovisa eget
kapital på samma sätt som i dag. Fordran
på insatser skall liksom hittills inte
tas upp som tillgång. Vidare skall
föreningen i förvaltningsberättelsen
lämna samma uppgifter som andra
ekonomiska föreningar om bl.a.
väsentliga förändringar i medlemsantal
och den rätt till utdelning som gjorda
förlagsinsatser medför.
Ett handelsbolag som väljer att
tillämpa den nya årsredovisningslagens
regler i sin redovisning skall, vad
gäller redovisningshandlingarnas
utformning och innehåll, tillämpa i allt
väsentligt samma regler som ett
aktiebolag. Ett handelsbolag som inte är
skyldigt att upprätta årsredovisning
skall dock inte behöva lämna andra
notupplysningar i sitt årsbokslut än vad
som hittills har varit nödvändigt.
Vidare föreslås i propositionen att
koncernbegreppen i lagen (1987:667) om
ekonomiska föreningar och lagen
(1980:1103) om årsredovisning m.m. i
vissa företag anpassas till det nya
koncernbegrepp som har införts i den nya
årsredovisningslagen och
aktiebolagslagen (1975:1385).
Slutligen föreslås att den nya
årsredovisningslagen inte skall
tillämpas i fråga om aktiebolag som
avförs från aktiebolagsregistret före
utgången av år 1997 eller som
avregistreras på den grund att deras
aktiekapital vid utgången av år 1997
understiger 100 000 kr.
Den nya lagstiftningen föreslås träda i
kraft den 1 januari 1997.
I sammanhanget kan nämnas att
Redovisningskommitténs arbete fortgår.
Kommittén har ännu inte uttalat sig i
fråga om redovisningen i sådana
företagsformer som inte omfattas av EG-
direktiven. Kommitténs arbete skall
emellertid vara slutfört innevarande
höst, och föreliggande förslag får,
enligt vad som anförts i propositionen,
ses som provisoriska lösningar i
avvaktan på Redovisningskommitténs
förslag i kvarstående frågor.
Propositionen har inte föranlett något
motionsyrkande, och utskottet har för
sin del ingen erinran mot förslagen.

Hemställan

Utskottet hemställer
att riksdagen antar regeringens
förslag till
dels lag om ändring i
årsredovisningslagen (1995:1554),
dels lag om ändring i bokföringslagen
(1976:125),
dels lag om ändring i lagen
(1987:667) om ekonomiska föreningar,
dels lag om ändring i lagen
(1980:1103) om årsredovisning m.m. i
vissa företag,
dels lag om ändring i
aktiebolagslagen (1975:1385),
dels lag om ändring i lagen
(1995:1559) om årsredovisning i
kreditinstitut och värdepappersbolag,
dels ock lag om ändring i lagen
(1995:1560) om årsredovisning i
försäkringsföretag.

Stockholm den 22 oktober 1996

På lagutskottets vägnar

Agne Hansson

I beslutet har deltagit: Agne Hansson
(c), Bengt Kronblad (s), Rolf Dahlberg
(m), Carin Lundberg (s), Rune Berglund
(s), Stig Rindborg (m), Karin Olsson
(s), Eva Arvidsson (s), Bengt Harding
Olson (fp), Inger Segelström (s), Tanja
Linderborg (v), Anders Ygeman (s), Tomas
Högström (m), Yvonne Ruwaida (mp),
Birgitta Carlsson (c), Kerstin
Kristiansson (s) och Marietta de
Pourbaix-Lundin (m).
Propositionens lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i
årsredovisningslagen (1995:1554)

2 Förslag till lag om ändring i
bokföringslagen (1976:125)

3 Förslag till lag om ändring i lagen
(1987:667) om ekonomiska föreningar
4 Förslag till lag om ändring i lagen
(1980:1103) om årsredovisning m.m. i
vissa företag
5 Förslag till lag om ändring i
aktiebolagslagen (1975:1385)
6 Förslag till lag om ändring i lagen
(1995:1559) om årsredovisning i
kreditinstitut och värdepappersbolag
7 Förslag till lag om ändring i lagen
(1995:1560) om årsredovisning i
försäkringsföretag