Planering och byggande
Betänkande 2013/14:CU10
- 1, Förslag
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 27 mars 2014
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Riksdagen vill förenkla plan- och bygglagen (CU10)
Plan- och bygglagen behöver moderniseras, förenklas och förtydligas. Det konstaterade riksdagen och gjorde ett tillkännagivande till regeringen. Riksdagen gjorde redan våren 2013 ett tillkännagivande om plan- och bygglagen men anser att det fortfarande finns ett omfattande reformbehov. Det handlar om att utveckla kommunernas verktyg för att påverka utvecklingen av bebyggelsen och att begränsa administrationen. Detaljplaneinstitutet måste utvecklas, och översiktsplaneringen måste bli enklare och mer strategisk. Ställningstagandet gjordes med anledning av en motion från Socialdemokraterna.
Riksdagen gjorde också ett tillkännagivande om att främja så kallade bokaler med bostad och butik i samma byggnad. Bokaler har byggts i bland annat Rosengård i Malmö och planeras också i Tensta i Stockholm. Riksdagen konstaterar att om fler verksamheter startade i miljonprogrammets bostadsområden skulle det kunna bidra till en positiv utveckling med bättre samhällsservice, nya mötesplatser och ökad trygghet. Berörda myndigheter bör få i uppdrag att se över möjligheterna att underlätta lösningar där flera funktioner blandas i en byggnad. Myndigheterna bör också få i uppdrag att informera om dessa möjligheter och ge stöd till intresserade. Ställningstagandet gjordes med anledning av en motion från Miljöpartiet.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till motion 2013/14:C448 yrkande 7 angående översyn av plan- och bygglagen. Bifall till motion 2013/14:C419 yrkande 31 angående s.k. bokaler. Avslag på övriga motioner.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskotts förslag till beslut.
Ärendets gång
Förslag
Motioner från ledamöterna
- Motion 2013/14:C208 av Helena Leander och Jonas Eriksson (MP) Kemiska ämnen i byggprodukter
- Motion 2013/14:C211 av Jan Lindholm (MP) Inomhusmiljö är en viktig fråga
- Motion 2013/14:C215 av Hans Hoff (S) Kostnadsansvar vid byggfel
- Motion 2013/14:C221 av Jan Lindholm m.fl. (MP) Lokalisering av handel
- Motion 2013/14:C222 av Jan Lindholm och Mats Pertoft (MP) Planera för större marginaler med ett nytt klimat
- Motion 2013/14:C226 av Christer Akej (M) Förenklingar i plan- och bygglagen (PBL)
- Motion 2013/14:C228 av Boriana Åberg (M) Förenklade regelverk för bostadsbyggande
- Motion 2013/14:C243 av Agneta Börjesson m.fl. (MP) Rökfri boendemiljö
- Motion 2013/14:C244 av Jan Lindholm (MP) Solenergi i byggd miljö
- Motion 2013/14:C245 av Roger Tiefensee och Helena Lindahl (C) Främjande av energieffektivt byggande
- Motion 2013/14:C247 av Ann-Kristine Johansson och Börje Vestlund (S) Koloniträdgårdar
- Motion 2013/14:C258 av Bo Bernhardsson (S) Stadsodling i hållbara städer
- Motion 2013/14:C259 av Jan Lindholm (MP) Byggande för folkhälsan
- Motion 2013/14:C260 av Jan Lindholm (MP) Tillgänglighet en fråga om mänskliga rättigheter
- Motion 2013/14:C262 av Krister Hammarbergh (M) Standardisering av byggnormer
- Motion 2013/14:C279 av Jan Ericson (M) Energideklarationer
- Motion 2013/14:C292 av Ulrika Karlsson i Uppsala (M) Plan- och bygglagen (PBL) och den fria etableringsrätten
- Motion 2013/14:C297 av Jan Lindholm (MP) Byggfelsförsäkringen och utvecklingsfel
- Motion 2013/14:C302 av Stefan Svanström (KD) Lagstiftning om exploateringsavtal
- Motion 2013/14:C303 av Stefan Caplan (M) Anmälningsavgift vid överklagande av bygglov
- Motion 2013/14:C306 av Per Åsling (C) Ökat träbyggande
- Motion 2013/14:C309 av Lotta Finstorp (M) och Roger Tiefensee (C) Billigare bostadsproduktion ger fler bostäder
- Motion 2013/14:C327 av Gunilla Svantorp (S) Ansvar för förfallna hus
- Motion 2013/14:C336 av Staffan Anger (M) Avskaffa gatukostnader
- Motion 2013/14:C348 av Stefan Käll (FP) Bostadsanpassning
- Motion 2013/14:C349 av Anita Brodén m.fl. (FP) En grönare samhällsplanering för hälsans och miljöns skull
- Motion 2013/14:C362 av Ingemar Nilsson m.fl. (S) Öka bostadsbyggandet i trä
- Motion 2013/14:C370 av Tina Ehn (MP) Fysisk planering av landsbygden
- Motion 2013/14:C371 av Annika Lillemets m.fl. (MP) Köpfrid
- Motion 2013/14:C376 av Solveig Zander (C) PBL och planprocessen
- Motion 2013/14:C380 av Markus Wiechel och Carina Herrstedt (SD) Underlätta uppförandet av studentbostäder
- Motion 2013/14:C390 av Markus Wiechel m.fl. (SD) Sverigedemokraternas bostadspolitik
- Motion 2013/14:C415 av Johan Hultberg (M) Förändrade parkeringsnormer för en bättre miljö
- Motion 2013/14:C419 av Åsa Romson m.fl. (MP) För hela orten - Politik för upprustning och hållbarhet i miljonprogramsområden
- Motion 2013/14:C426 av Meeri Wasberg (S) Skärgården och kulturarvet
- Motion 2013/14:C431 av Jonas Sjöstedt m.fl. (V) Bostad är en social rättighet
- Motion 2013/14:C448 av Veronica Palm m.fl. (S) Bostäder
- Motion 2013/14:C450 av Ann-Christin Ahlberg (S) Bostäder tillgängliga för alla
- Motion 2013/14:Fö226 av Ulrika Carlsson i Skövde (C) Elöverkänslighet
- Motion 2013/14:N215 av Lise Nordin m.fl. (MP) Energieffektivitet och minskad energianvändning
- Motion 2013/14:N222 av Kent Persson m.fl. (V) 100 procent förnybart
- Motion 2013/14:N425 av Jennie Nilsson m.fl. (S) Energi
- Motion 2013/14:T264 av Siv Holma m.fl. (V) Trafiksnål samhällsplanering
- Motion 2013/14:T526 av Stina Bergström m.fl. (MP) Klimatet och bilen - politik för bilism i ett hållbart samhälle
Beredning, Genomförd
Justering: 2014-03-13
Trycklov till Gotab och webb: 2014-03-14
Trycklov: 2014-03-14
Trycklov: 2014-03-18
Betänkande 2013/14:CU10
Alla beredningar i utskottet
Civilutskottet vill förenkla plan- och bygglagen (CU10)
Plan- och bygglagen behöver moderniseras, förenklas och förtydligas. Det konstaterar civilutskottet och föreslår att riksdagen gör ett tillkännagivande till regeringen. Riksdagen gjorde redan våren 2013 ett tillkännagivande om plan- och bygglagen. Utskottet anser att det fortfarande finns ett omfattande reformbehov. Det handlar om att utveckla kommunernas verktyg för att påverka utvecklingen av bebyggelsen och att begränsa administrationen. Detaljplaneinstitutet måste utvecklas, och översiktsplaneringen måste bli enklare och mer strategisk. Ställningstagandet gjordes med anledning av en motion från Socialdemokraterna.
Utskottet föreslår också ett tillkännagivande om att främja så kallade bokaler med bostad och butik i samma byggnad. Bokaler har byggts i bland annat Rosengård i Malmö och planeras också i Tensta i Stockholm. Utskottet konstaterar att om fler verksamheter startade i miljonprogrammets bostadsområden skulle det kunna bidra till en positiv utveckling med bättre samhällsservice, nya mötesplatser och ökad trygghet. Berörda myndigheter bör få i uppdrag att se över möjligheterna att underlätta lösningar där flera funktioner blandas i en byggnad. Myndigheterna bör också få i uppdrag att informera om dessa möjligheter och ge stöd till intresserade. Ställningstagandet gjordes med anledning av en motion från Miljöpartiet.
Debatt, Genomförd
Debatt om förslag 2013/14:CU10
Webb-tv: Planering och byggande
Dokument från debatten
- 2014-03-26Protokoll 2013/14:90
Beslut, Genomförd
Protokoll med beslut
- 2014-03-27Protokoll 2013/14:91
Riksdagsskrivelser
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Översyn av plan- och bygglagen
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför.
Därmed bifaller riksdagen motion
2013/14:C448 av Veronica Palm m.fl. (S) yrkande 7 och
avslår motionerna
2013/14:C226 av Christer Akej (M),
2013/14:C228 av Boriana Åberg (M),
2013/14:C309 av Lotta Finstorp och Roger Tiefensee (M, C),
2013/14:C376 av Solveig Zander (C),
2013/14:C390 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 3 och
2013/14:C426 av Meeri Wasberg (S).- Reservation 1 (M, FP, C, KD)
- Reservation 2 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (M, FP, C, KD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 87 0 0 25 M 1 92 0 14 MP 20 0 0 5 FP 0 17 0 7 C 0 19 0 4 SD 19 0 0 1 KD 0 13 0 6 V 17 0 0 2 Totalt 144 141 0 64 Översiktsplaner
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:C370 yrkande 1.Överklaganderegler
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C303 och 2013/14:C390 yrkande 4.- Reservation 3 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 3 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 87 0 0 25 M 93 0 0 14 MP 20 0 0 5 FP 17 0 0 7 C 19 0 0 4 SD 0 19 0 1 KD 13 0 0 6 V 17 0 0 2 Totalt 266 19 0 64 Klimatfrågor i planeringen
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:C222 yrkande 1.- Reservation 4 (MP, V)
Planering för grönområden och stadsodling
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C247, 2013/14:C258, 2013/14:C349 yrkandena 1-6 och 2013/14:C419 yrkande 7.- Reservation 5 (S, V)
- Reservation 6 (MP)
Etablering av externa köpcentrum
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C221 yrkandena 1-5, 2013/14:C370 yrkande 2, 2013/14:T264 yrkandena 3 och 4 samt 2013/14:T526 yrkande 9.- Reservation 7 (MP, V)
Icke-kommersiella frizoner
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:C371 yrkande 5.Näringsverksamhet i bostadsområden
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:C292.Trafikfrågor i planeringen
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C431 yrkande 10, 2013/14:T264 yrkandena 1 och 2 samt 2013/14:T526 yrkandena 5-8 och 22.- Reservation 8 (MP, V)
Parkeringsfrågor
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C415, 2013/14:C419 yrkandena 9 och 11 samt 2013/14:T526 yrkande 20.- Reservation 9 (MP, V)
Tillgänglighetsfrågor
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C260 yrkandena 3 och 4 samt 2013/14:C450.- Reservation 10 (MP, V)
Skydd av kulturhistoriskt värdefulla byggnader
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion
2013/14:C390 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 14.- Reservation 11 (SD)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 11 (SD) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 87 0 0 25 M 93 0 0 14 MP 20 0 0 5 FP 17 0 0 7 C 19 0 0 4 SD 0 19 0 1 KD 13 0 0 6 V 17 0 0 2 Totalt 266 19 0 64 Vanvårdade hus och tomter
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:C327.Så kallade bokaler
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad utskottet anför.
Därmed bifaller riksdagen motion
2013/14:C419 av Åsa Romson m.fl. (MP) yrkande 31.Boverkets byggregler och kommunala särkrav
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C262 och 2013/14:C390 yrkande 2.Studentbostäder
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C260 yrkande 5, 2013/14:C380 yrkande 2 och 2013/14:C390 yrkandena 5 och 6.- Reservation 12 (MP, V)
Energihushållningskrav i byggreglerna
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C245, 2013/14:C431 yrkandena 4 och 5, 2013/14:C448 yrkande 11, 2013/14:N215 yrkandena 6 och 7 samt 2013/14:N425 yrkandena 8 och 9.- Reservation 13 (S)
- Reservation 14 (MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 13 (S) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 87 0 0 25 M 0 0 93 14 MP 0 20 0 5 FP 0 0 17 7 C 0 0 19 4 SD 0 0 19 1 KD 0 0 13 6 V 0 17 0 2 Totalt 87 37 161 64 Energiaktiva ytmaterial
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:C244 yrkande 1.- Reservation 15 (MP, V)
Energideklarationer
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C279, 2013/14:N215 yrkande 5 och 2013/14:N425 yrkandena 13 och 14.- Reservation 16 (MP)
Geoenergi och dricksvatten
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:N222 yrkande 12.- Reservation 17 (V)
Exploateringsavtal
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:C302.Gatukostnader
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:C336.Byggfelsförsäkring och utvecklingsfel
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C215 och 2013/14:C297 yrkandena 1 och 3.- Reservation 18 (MP, V)
Byggnaders inomhusmiljö
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C211 yrkandena 1-3, 5 och 7, 2013/14:C243 yrkande 2 och 2013/14:C259 yrkandena 1, 2 och 4.- Reservation 19 (MP, V)
Kemiska ämnen i byggprodukter
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motion 2013/14:C208.- Reservation 20 (MP, V)
Byggande i trä
Kammaren biföll utskottets förslag
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C306 och 2013/14:C362.- Reservation 21 (S, MP, V)
Ledamöternas rösterOmröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 21 (S, MP, V) Parti Ja Nej Avstående Frånvarande S 0 87 0 25 M 93 0 0 14 MP 0 20 0 5 FP 17 0 0 7 C 19 0 0 4 SD 19 0 0 1 KD 13 0 0 6 V 0 17 0 2 Totalt 161 124 0 64 Bostadsanpassningsbidrag
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Utskottets förslag:
Riksdagen avslår motionerna 2013/14:C348 och 2013/14:Fö226 yrkande 2.
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.