Övertagande av skogskonto och skogsskadekonto vid generationsskifte

Betänkande 2008/09:SkU8

2008/09:SkU8 Övertagande av skogskonto och skogsskadekonto vid generationsskifte

Skatteutskottets betänkande

2008/09:SkU8

Övertagande av skogskonto och skogsskadekonto vid generationsskifte

Sammanfattning

Utskottet tillstyrker regeringens förslag (prop. 2008/09:41) till ändringar i skattereglerna för skogskonto och skogsskadekonto. Detta innebär att sådana konton efter den 31 december 2008 kommer att kunna föras över till närstående i samband med generationsskiften utan att själva överföringen leder till att behållningen på kontot ska tas upp till beskattning. Vidare öppnas en möjlighet att använda skogskonto och skogsskadekonton för skogsintäkter från fastigheter i ett annat land inom EES och utvidgas skatteplikten för uttag på konton som görs av här begränsat skattskyldiga personer.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Övertagande av skogskonto och skogsskadekonto vid generationsskifte

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

2. lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter utom såvitt avser 12 kap. 2 §.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2008/09:41 i denna del.

Stockholm den 13 november 2008

På skatteutskottets vägnar

Lennart Hedquist

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Lennart Hedquist (m), Lars Johansson (s), Annicka Engblom (m), Laila Bjurling (s), Ulf Berg (m), Jörgen Johansson (c), Raimo Pärssinen (s), Christin Hagberg (s), Lena Asplund (m), Fredrik Olovsson (s), Lennart Sacrédeus (kd), Fredrik Schulte (m), Marie Engström (v), Britta Rådström (s), Åke Sandström (c), Helena Leander (mp) och Agneta Berliner (fp).

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

Regeringen föreslår ett antal förändringar i skattereglerna för skogskonto och skogsskadekonto. Någon motion har inte väckts med anledning av propositionen. Regeringens förslag till riksdagsbeslut framgår av bilaga 1. Regeringens förslag till lagtext återges i bilaga 2.

Bakgrund

Regeringen har tidigare aviserat att det bör införas en möjlighet att överföra skogskonton och skogsskadekonton i samband med generationsskiften. Frågan togs upp i 2007 års ekonomiska vårproposition (prop. 2006/07:100 avsnitt 1.8.3 s. 43) och i budgetpropositionen för 2008 (prop. 2007/08:1, Finansplan m.m., avsnitt 5.5.4). Avsikten var att ett förslag om detta skulle lämnas senast under 2008 och träda i kraft senast den 1 januari 2009.

I Finansdepartementet upprättades därefter promemorian Övertagande av skogskonto och skogsskadekonto vid generationsskifte. Promemorian innehöll förutom de aviserade lagförslagen vissa ytterligare lagförslag rörande skogskonton och skogsskadekonton, föranledda av EG-rätten. Förslagen i promemorian har remissbehandlats. Lagrådet har yttrat sig i ärendet.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att det i syfte att underlätta generationsskiften införs en möjlighet att under vissa förutsättningar ta över skogskonton och skogsskadekonton i samband med att en lantbruksenhet övergår till en närstående. Medlen kommer i stället att återföras till beskattning hos den nye ägaren av lantbruksenheten när denne tar ut medlen eller de annars utbetalas av kontoförande kreditinstitut. Övertagna kontomedel ska återföras till beskattning hos den nya innehavaren inom samma tid som gällde för den tidigare innehavaren. Det kontoförande kreditinstitut som gör överföringen ska lämna kontrolluppgift om denna.

Det föreslås också att systemet med skogskonto och skogsskadekonto ska kunna användas för intäkter från skogsbruk på fastigheter i en annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).

Slutligen föreslås en utvidgning av skattskyldigheten för den som är begränsat skattskyldig i Sverige till att även omfatta uttag och utbetalningar från skogskonto och skogsskadekonto.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2009 och tillämpas på överföringar som görs efter den 31 december 2008.

Taxeringsåret 2008 uppgick dödsbonas uttag från skogskonton och skogsskadekonton till ca 1,9 miljoner kronor. En möjlighet att i samband med generationsskiften i stället överföra medel i denna storleksordning bedöms inte ha någon effekt på de offentliga finanserna.

Utskottets överväganden

Övertagande av skogskonto och skogsskadekonto vid generationsskifte

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar de av regeringen föreslagna lagändringarna utom såvitt avser en paragraf som av författningstekniska skäl behandlas i ett annat sammanhang.

Utskottet har inte något att erinra mot regeringens förslag och tillstyrker detta.

Förslaget förutsätter ändringar i inkomstskattelagen (1999:1229) och lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter. En paragraf som föreslås ändrad i den sistnämnda lagen, 12 kap. 2 §, föreslås ändrad också i en annan proposition som ska behandlas under hösten (prop. 2008/09:44). För att dessa samtidigt föreliggande ändringsförslag i samma paragraf ska kunna samordnas har utskottet fört över den författningstekniska regleringen av den nämnda paragrafen till ett annat ärende (bet. 2008/09:SkU5).

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2008/09:41 Övertagande av skogskonto och skogsskadekonto vid generationsskifte:

Riksdagen antar regeringens förslag till

1.    lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

2.    lag om ändring i lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter.

Förslaget om ändring i 12 kap. 2 § lagen (2001:1227) om självdeklarationer och kontrolluppgifter behandlas i annat sammanhang.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag