Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Betänkande 2025/26:FöU4

Försvarsutskottets betänkande

2025/26:FöU4

Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Sammanfattning

Utskottet föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i miljöbalken, lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, lagen om skydd mot olyckor, offentlighets- och sekretesslagen, plan- och bygglagen, lagen om brandfarliga och explosiva varor, tullagen, lagen om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät och lagen om Transportstyrelsens olycksdatabas. Lagändringarna, som är en följd av att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får ett nytt namn, föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.

Behandlade förslag

Proposition 2024/25:205 Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap.

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

Propositionens huvudsakliga innehåll

Utskottets överväganden

Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Bilaga 2
Regeringens lagförslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i miljöbalken,

2. lag om ändring i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor,

3. lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor,

4. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400),

5. lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900),

6. lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor,

7. lag om ändring i tullagen (2016:253),

8. lag om ändring i lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät,

9. lag om ändring i lagen (2021:319) om Transportstyrelsens olycksdatabas.

Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:205 punkterna 1–9.

Stockholm den 23 oktober 2025

På försvarsutskottets vägnar

Peter Hultqvist

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Peter Hultqvist (S), Matheus Enholm (SD), Jörgen Berglund (M), Björn Söder (SD), Johan Andersson (S), Helena Bouveng (M), Hanna Westerén (S), Gulan Avci (L), Alexandra Anstrell (M), Hanna Gunnarsson (V), Mikael Oscarsson (KD), Mikael Larsson (C), Lars Püss (M), Markus Selin (S), Camilla Brunsberg (M), Lena Johansson (S) och Ulf Holm (MP).

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I betänkandet behandlar utskottet regeringens proposition 2024/25:205 Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. I propositionen föreslår regeringen ändringar i nio lagar till följd av att myndighetens nuvarande namn ersätts med Myndigheten för civilt försvar.

Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2. Regeringen har inte inhämtat Lagrådets yttrande eftersom ändringarna har bedömts vara författningstekniska och även i övrigt av sådan art att ett sådant hörande skulle sakna betydelse.

Inga motioner har väckts med anledning av propositionen.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen föreslås att Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) ska byta namn till Myndigheten för civilt försvar. Det nya namnet syftar till att tydliggöra och markera myndighetens uppdrag inom civilt försvar. Med anledning av namnbytet föreslår regeringen ändringar i de lagar som innehåller myndighetens nuvarande namn. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.

Utskottets överväganden

Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i nio lagar som innebär att hänvisningar till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) ersätts med hänvisningar till Myndigheten för civilt försvar.

Bakgrund

Försvarsberedningen framförde i delrapporten Kraftsamling – Inriktningen av totalförsvaret och utformningen av det civila försvaret (Ds 2023:34) att MSB:s uppgifter bör förändras och att myndighetens uppgift att ge stöd till regeringens samordning av det civila försvaret på nationell nivå bör ges en ökad betydelse med anledning av det säkerhetspolitiska läget. Beredningen ansåg vidare att myndigheten också bör ges en ny benämning som bättre återspeglar det nya uppdraget.

I propositionen Totalförsvaret 2025–2030 (prop. 2024/25:34) instämde regeringen i Försvarsberedningens bedömning att det finns behov av en myndighet som har i uppgift att stödja regeringens samordning av det civila försvaret. Regeringen bedömde dock att MSB med befintliga uppgifter och ansvar i huvudsak kan förväntas tillgodose det behov som regeringen har.

Propositionen

Mot bakgrund av det försämrade säkerhetspolitiska läget bedömer regeringen att MSB:s befintliga uppgift att utgöra ett stöd till regeringens arbete med att samordna det civila försvaret på nationell nivå kommer att få en ökad betydelse. För att myndighetens namn bättre ska spegla det ansvar som myndigheten bär föreslår regeringen därför ett namnbyte. Genom byte till Myndigheten för civilt försvar betonas vikten av myndighetens arbete med civilt försvar och med att utgöra ett stöd för regeringens samordning av det civila försvaret på nationell nivå. Förslaget att myndigheten ska byta namn leder till ändringar i ett antal författningar. Namnet på myndigheten MSB förekommer i miljöbalken, lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, lagen om skydd mot olyckor, offentlighets- och sekretesslagen, plan- och bygglagen, lagen om brandfarliga och explosiva varor, tullagen, lagen om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät och lagen om Transportstyrelsens olycksdatabas. I bestämmelser i dessa lagar där namnet Myndigheten för samhällsskydd och beredskap förekommer i olika böjningsformer föreslås det bytas ut mot Myndigheten för civilt försvar i motsvarande form. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2026.

Utskottets ställningstagande

Propositionen har inte lett till några motionsyrkanden eller andra invändningar under utskottsbehandlingen. Utskottet anser att regeringens lagförslag är ändamålsenligt utformade och att de bör antas av riksdagen.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2024/25:205 Myndigheten för civilt försvar – ett nytt namn för Myndigheten för samhällsskydd och beredskap:

1. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken.

2. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor.

3. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2003:778) om skydd mot olyckor.

4. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).

5. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i plan- och bygglagen (2010:900).

6. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.

7. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tullagen (2016:253).

8. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2016:534) om åtgärder för utbyggnad av bredbandsnät.

9. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:319) om Transportstyrelsens olycksdatabas.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag