Kontroll av postförsändelser

Betänkande 1999/2000:SkU10

Skatteutskottets betänkande 1999/2000:SKU10

Kontroll av postförsändelser

---

Innehåll

• Sammanfattning
• Utskottet
• Hemställan

1999/2000

SkU10

Sammanfattning

I betänkandet hemställer utskottet att regeringens
skrivelse 1999/2000:19 med redogörelse för
kontrollen av postförsändelser läggs till
handlingarna.

Skrivelse 1999/2000:19

Regeringen (Finansdepartementet) redogör i
skrivelsen för hur bestämmelserna om kontroll av
postförsändelser i lagen (1998:506) om punktskatte-
kontroll av transporter m.m. av alkoholvaror,
tobaksvaror och mineraloljeprodukter har tillämpats
under sista halvåret 1998.

Utskottet

Bakgrund

Den 1 juli 1998 trädde lagen (1998:506) om
punktskattekontroll av transporter m.m. av
alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter i
kraft. Den nya lagen har gett tullmyndigheterna
befogenhet att öppna postförsändelser från andra EU-
länder om det finns anledning att anta att
försändelserna innehåller alkohol- eller
tobaksvaror.

I samband med behandlingen av lagstiftningsärendet
riktade riksdagen ett tillkännagivande till
regeringen om att regeringen årligen borde informera
riksdagen om hur många försändelser som granskats
och öppnats och med vilket resultat.
Konstitutionsutskottet hade i ett yttrande till
skatteutskottet fört fram tanken på en sådan årlig
rapportering, och enligt konstitutionsutskottet
borde regeringens redogörelser för riksdagen om
tillämpning av bestämmelserna om hemlig
teleavlyssning kunna vara en förebild. Skatte-
utskottet biträdde konstitutionsutskottets förslag
(prop. 1997/98:100, bet. 1997/98:SkU28, yttr.
1997/98:KU11y).

Skrivelsen

Regeringens skrivelse innehåller en redogörelse för
hur reglerna om kontroll av postförsändelser har
tillämpats under sista halvåret 1998. Härav framgår
att kontrollen sker på två platser i landet,
nämligen Arlanda flygplats och det s.k.
utväxlingskontoret i Malmö. De försändelser som
väljs ut kontrolleras med röntgenutrustning. Om det
därvid uppstår en misstanke om att en försändelse
innehåller alkohol- eller tobaksvaror öppnas
försändelsen. Under sista halvåret 1998 öppnade
Tullverket 1 720 försändelser och omhändertog till
följd därav sammanlagt 824 049 cigaretter och 88
liter alkohol. Hur kontrollerna och
omhändertagandena fördelar sig över periodens
månader framgår av följande tabell.

Kontroll av postförsändelser juli-december 1998

---------------------------------------------------------

JuliAugusti September Oktober NovemberDecember
---------------------------------------------------------
Kontrol-
lerade 1 265 280 103 40 20 12
försän-
delser
---------------------------------------------------------
Träff-
procent 87 100 98 100 100 100
---------------------------------------------------------
Omhän-
dertagna 596 145 45 160 29 040 6 440 1 560
cigaret- 240 609
ter
---------------------------------------------------------
Omhän-
dertagen 16 28 11 18 0 15
alkohol
(liter)
---------------------------------------------------------

Regeringen anser att lagen har haft en påtagligt
preventiv effekt, vilket också varit avsikten med
lagen. Den höga träffprocenten visar också, enligt
regeringens uppfattning, att risken för att
försändelser som inte innehåller alkohol- eller
tobaksvaror öppnas är mycket liten.

Utskottets ställningstagande

Skrivelsen föranleder ingen särskild kommentar från
utskottets sida. Utskottet föreslår att skrivelsen
läggs till handlingarna.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen lägger regeringens skrivelse
1999/2000:19 till handlingarna.

Stockholm den 16 november 1999

På skatteutskottets vägnar

Arne Kjörnsberg

I beslutet har deltagit: Arne Kjörnsberg (s), Carl
Fredrik Graf (m), Per Erik Granström (s), Per
Rosengren (v), Holger Gustafsson (kd), Carl Erik
Hedlund (m), Marietta de Pourbaix-Lundin (m), Ulla
Wester (s), Lena Sandlin (s), Marie Engström (v),
Yvonne Ruwaida (mp), Johan Pehrson (fp), Margareta
Cederfelt (m), Per-Olof Svensson (s), Desirée
Pethrus Engström (kd), Agne Hansson (c) och Bengt
Niska (s).