Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Indelning i utgiftsområden m.m.

Betänkande 2009/10:KU39

  1. 1, Förslag
  2. 2, Beredning, Genomförd
  3. 3, Debatt, Genomförd
  4. 4, Beslut, Genomförd

Ärendet är avslutat

Beslutat
15 juni 2010

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.

PDF
Indelning i utgiftsområden m.m.(pdf, 287 KB)
Webbsida
Visa hela dokumentet för Betänkande 2009/10:39 Indelning i utgiftsområden m.m.

Beslut

Budgetlag och utgiftsområden ändras (KU39)

Regeringen har lämnat förslag till ändringar i budgetlagen och av statsbudgetens utgiftsområden. Ändringarna i budgetlagen innebär att regeringen blir skyldig att lämna förslag till mål för den offentliga sektorns finansiella sparande (överskottsmål) till riksdagen. Regeringen ska vid minst två tillfällen under budgetåret redovisa för riksdagen hur målet uppnås. Riksdagen godkände med några ändringar regeringens förslag till ändringar i budgetlagen. Ändringarna av utgiftsområdena handlar bland annat om en ny myndighet för havs- och vattenmiljöfrågor, Taltidningsnämndens uppgifter, vissa handikappåtgärder inom folkbildningen, en ny instansordning för vissa ärenden enligt plan- och bygglagen och viss forskningsverksamhet inom smittskyddsområdet. Riksdagen godkände regeringens förslag om ändringar i utgiftsområdena. Riksdagen gav dessutom riksdagsstyrelsen två uppdrag. Riksdagsstyrelsen ska ta fram ett förslag om ansvarsförhållandena mellan riksdagens nämnder och riksdagsförvaltningen. Det finns i dag en viss otydlighet. Riksdagsstyrelsen ska också ta fram ett förslag om en översyn av ekonomiadministrativa bestämmelser för riksdagsförvaltningen, Riksdagens ombudsmän (JO) och Riksrevisionen.
Utskottets förslag till beslut
Bifall till utskottets initiativ till ändringar i riksdagsordningens huvudbestämmelser och initiativ om rättelse i offentlighets- och sekretesslagen. Bifall till utskottets initiativ om tillkännagivande för riksdagsstyrelsen om ansvarsförhållandena mellan riksdagens nämnder och riksdagsförvaltningen samt om en översyn av ekonomiadministrativa bestämmelser för riksdagsförvaltningen m.fl. Delvis bifall till proposition 2009/10:100 och proposition 2009/10:165 punkt 4. Avslag på motionen.
Riksdagens beslut
Kammaren biföll utskottets förslag
Visa hela dokumentet

Ärendets gång

Förslag

Motioner: 1
Propositioner: 2

Från regeringen

Motioner från ledamöterna

Beredning, Genomförd

Senaste beredning i utskottet: 2010-05-25
Justering: 2010-06-01
Trycklov till Gotab och webb: 2010-06-02
Trycklov: 2010-06-02
Reservationer: 1
Betänkande 2009/10:KU39

Alla beredningar i utskottet

2010-05-18, 2010-05-25

Budgetlag och utgiftsområden ändras (KU39)

Regeringen har lämnat förslag till ändringar i budgetlagen och av statsbudgetens utgiftsområden. Ändringarna i budgetlagen innebär att regeringen blir skyldig att lämna förslag till mål för den offentliga sektorns finansiella sparande (överskottsmål) till riksdagen. Regeringen ska vid minst två tillfällen under budgetåret redovisa för riksdagen hur målet uppnås. Konstitutionsutskottet (KU) föreslår att riksdagen med några ändringar godkänner regeringens förslag till ändringar i budgetlagen.

Ändringarna av utgiftsområdena handlar bland annat om en ny myndighet för havs- och vattenmiljöfrågor, Taltidningsnämndens uppgifter, vissa handikappåtgärder inom folkbildningen, en ny instansordning för vissa ärenden enligt plan- och bygglagen och viss forskningsverksamhet inom smittskyddsområdet. KU föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag om ändringar i utgiftsområdena.

KU föreslår även att riksdagen ger riksdagsstyrelsen två uppdrag. Riksdagsstyrelsen ska ta fram ett förslag om ansvarsförhållandena mellan riksdagens nämnder och riksdagsförvaltningen. Det finns i dag en viss otydlighet. Riksdagsstyrelsen ska också ta fram ett förslag om en översyn av ekonomiadministrativa bestämmelser för riksdagsförvaltningen, Riksdagens ombudsmän (JO) och Riksrevisionen.

Beslut är fattat. Se steg 4 för fullständiga förslagspunkter.

Debatt, Genomförd

Debatt i kammaren: 2010-06-14
Stillbild från Debatt om förslag 2009/10:KU39, Indelning i utgiftsområden m.m.

Debatt om förslag 2009/10:KU39

Webb-tv: Indelning i utgiftsområden m.m.

Dokument från debatten

Protokoll från debatten

Berit Andnor (S)
Anf. 114 Berit Andnor (S)
Fru ålderspresident! Jag vill yrka bifall till den gemensamma reservation som har lämnats i detta ärende från oss socialdemokrater, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Bakgrunden till den reservation som vi nu har är att vi anser att förändringarna som nu föreslås av budgetlagen borde ha föregåtts av överläggningar med oppositionen. Det här är viktiga frågor, för de handlar om långsiktigt hållbara, statliga budgetregler, och det är en typ av frågor där vi bör ha och söka gemensamma lösningar. Vi beklagar att regeringen inte har tagit den chansen. Vi anser att det borde ha varit på det sättet därför att det handlar om legitimitet för den här regleringen som vi har i budgetlagen. Fru ålderspresident! Jag yrkar alltså bifall till reservationen.
Per Bill (M)
Anf. 115 Per Bill (M)
Fru ålderspresident! Det är inte mycket att säga om det här ärendet annat än att yrka bifall till förslaget i betänkandet och yrka avslag på reservationen. Jag tror inte att jag så här sent ska dröja kvar med någon lång debatt, utan vi hörde mycket tydligt att det egentligen bara handlar om huruvida Socialdemokraterna skulle ha fått vara med och diskutera de här frågorna på en sittning eller inte, och det får vi väl återkomma till sedan.

Beslut, Genomförd

Beslut: 2010-06-15
Förslagspunkter: 9, Acklamationer: 7, Voteringar: 2

Protokoll med beslut

Riksdagsskrivelser

Förslagspunkter och beslut i kammaren

  1. Obligatoriskt överskottsmål

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1996:1059) om statsbudgeten med den ändringen att 36 a § får den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 3.
    Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2009/10:100 punkt 2 och avslår motion 2009/10:Fi15 yrkande 8.
    • Reservation 1 (s, v, mp)
    Omröstning i sakfråganUtskottets förslag mot reservation 1 (s, v, mp)
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    s0117013
    m860010
    c27002
    fp24004
    kd21003
    v01804
    mp01801
    -1000
    Totalt159153037
    Ledamöternas röster
  2. Taltidningsnämndens uppgifter

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen godkänner den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 1 Rikets styrelse respektive utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid.
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:100 punkt 6.
  3. Ny myndighet för havs- och vattenmiljöfrågor

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen godkänner den föreslagna ändringen av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel, utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård samt utgiftsområde 1 Rikets styrelse.
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:100 punkt 18.
  4. Övriga utgiftsområdesändringar

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen godkänner regeringens förslag till
    a) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 1 Rikets styrelse respektive utgiftsområde 4 Rättsväsendet,
    b) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 1 Rikets styrelse respektive utgiftsområde 8 Migration,
    c) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 1 Rikets styrelse respektive utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid,
    d) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 1 Rikets styrelse respektive utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel,
    e) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 4 Rättsväsendet, utgiftsområde 1 Rikets styrelse, utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution, utgiftsområde 18 Samhällsplanering, bostadsförsörjning, byggande samt konsumentpolitik, utgiftsområde 22 Kommunikationer och utgiftsområde 24 Näringsliv,
    f) ändringar av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 2 Samhällsekonomi och finansförvaltning respektive utgiftsområde 3 Skatt, tull och exekution,
    g) ändringar av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap respektive utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid,
    h) ändringar av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 7 Internationellt bistånd respektive utgiftsområde 24 Näringsliv,
    i) ändringar av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg respektive utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsutbildning,
    j) ändringar av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 9 Hälsovård, sjukvård och social omsorg respektive utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid,
    k) ändringar av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid respektive utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsutbildning,
    l) ändringar av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 17 Kultur, medier, trossamfund och fritid respektive utgiftsområde 16 Utbildning och universitetsutbildning,
    m) ändring av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård, utgiftsområde 1 Rikets styrelse, utgiftsområde 4 Rättsväsendet samt utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel,
    n) ändringar av ändamål och verksamheter som ska innefattas i utgiftsområde 22 Kommunikationer respektive utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap.
    Därmed bifaller riksdagen proposition 2009/10:100 punkterna 3-5 och 7-17.
  5. Ändringar i riksdagsordningens huvudbestämmelser

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslag

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar i den ordning som anges i 8 kap. 16 § andra meningen regeringsformen utskottets förslag i bilaga 3 till lag om ändring i riksdagsordningen såvitt avser huvudbestämmelserna och rubriken före en av huvudbestämmelserna.
    Omröstning i sakfrågan
    PartiJaNejAvståendeFrånvarande
    s1170013
    m860010
    c27002
    fp24004
    kd21003
    v16204
    mp18001
    -1000
    Totalt3102037
    Ledamöternas röster
  6. Ändringar i riksdagsordningens tilläggsbestämmelser

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar utskottets förslag i bilaga 3 till lag om ändring i
    riksdagsordningen såvitt avser tilläggsbestämmelserna.
    Därmed bifaller riksdagen delvis proposition 2009/10:165 punkt 4.
  7. Rättelse i offentlighets- och sekretesslagen

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen antar utskottets förslag i bilaga 3 till lag om ändring i
    offentlighets- och sekretesslagen (2009:400).
  8. Ansvarsförhållandena mellan riksdagens nämnder och riksdagsförvaltningen

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad utskottet anför i frågan om en reglering av ansvarsförhållandena mellan riksdagens nämnder och riksdagsförvaltningen.
  9. Översyn av ekonomiadministrativa bestämmelser för riksdagsförvaltningen m.fl.

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Beslut:

    Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation

    Utskottets förslag:
    Riksdagen tillkännager för riksdagsstyrelsen som sin mening vad utskottet anför i frågan om en översyn av ekonomiadministrativa bestämmelser för riksdagsförvaltningen m.fl.

Utskottens betänkanden

Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.