Höjda ansvarsbelopp vid oljeskador till sjöss

Betänkande 2001/02:LU32

Lagutskottets betänkande2001/02:LU32

Höjda ansvarsbelopp vid oljeskador till sjöss

---

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. IMO:s resolutioner om höjningar i 1992
års ansvarighetskonvention och
fondkonvention

Riksdagen godkänner
a) Internationella sjöfartsorganisationens
resolution LEG.1(82) den 18 oktober 2000 jämte
bilaga med beslut om ändringar av
begränsningsbeloppen i 1992 års protokoll till
1969 års internationella konvention om
ansvarighet för skada orsakad av förorening genom
olja,
b) Internationella sjöfartsorganisationens
resolution LEG.2(82) den 18 oktober 2000 jämte
bilaga med beslut om ändringar av ansvarsbeloppen
i 1992 års protokoll till 1971 års
internationella konvention om upprättandet av en
internationell fond för ersättning av skada
orsakad av förorening genom olja.

2. Lagförslagen

Riksdagen antar regeringens förslag till
a) lag om ändring i sjölagen (1994:1009),
b) lag om ändring i lagen (1973:1199) om ersättning
från den internationella oljeskadefonden.

Stockholm den 9 april 2002

På lagutskottets vägnar

Tanja Linderborg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Tanja
Linderborg (v), Rolf Åbjörnsson (kd), Marianne
Carlström (s), Christel Anderberg (m), Rune Berglund
(s), Henrik S Järrel (m), Nikos Papadopoulos (s),
Christina Nenes (s), Tasso Stafilidis (v), Kjell
Eldensjö (kd), Berit Adolfsson (m), Anders Berglöv
(s), Viviann Gerdin (c), Ana Maria Narti (fp), Raimo
Pärssinen (s), Petra Gardos (m) och Lars Lilja (s).

2001/02

LU32

Utskottets överväganden
Propositionen och utskottets
ställningstagande

I propositionen föreslår regeringen att Sverige
skall godta två beslut av Internationella
sjöfartsorganisationen (IMO) den 18 oktober 2000 om
att höja ansvarsbeloppen dels i 1992 års protokoll
till 1969 års internationella konvention om
ansvarighet för skada orsakad av förorening genom
olja, dels i 1992 års protokoll till 1971 års
internationella konvention om upprättandet av en
internationell fond för ersättning av skada orsakad
av förorening genom olja.
Genom besluten har ansvarsbeloppen höjts med 50,37
%, vilket bl.a. innebär att det högsta sammanlagda
ansvarsbeloppet enligt de båda konventionerna höjs
från 135 miljoner särskilda dragningsrätter (ca 1,7
miljarder kronor) till 203 miljoner särskilda
dragningsrätter (ca 2,6 miljarder kronor). Besluten
har fattats enligt konventionernas regler om ett
förenklat ändringsförfarande. Om inte minst en
fjärdedel av de fördragsslutande staterna vid
tidpunkten för beslutet senast den 30 april 2002
underrättar IMO om att de motsätter sig höjningarna
anses dessa godtagna och träder i kraft den 1
november 2003.
Om höjningarna träder i kraft måste de i svensk
rätt gällande ansvarsbeloppen ändras. Följaktligen
innehåller propositionen förslag till ändringar i
sjölagen (1994:1009) och i lagen (1973:1199) om
ersättning från den internationella oljeskadefonden.
Lagändringarna föreslås träda i kraft den dag
regeringen bestämmer.
Regeringens förslag finns i bilaga 1 och
lagförslagen i bilaga 2.
Förslagen grundar sig på en inom
Justitiedepartementet utarbetad promemoria
(Ju2002/711/L3) Höjda ansvarsbelopp vid oljeskador
till sjöss. Promemorian har remissbehandlats.
Propositionen har inte föranlett något
motionsyrkande, och utskottet föreslår att riksdagen
godkänner resolutionerna samt antar de i
propositionen framlagda lagförslagen.
BILAGA 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

I proposition 2001/02:139 föreslår regeringen
(Justitiedepartementet) att riksdagen godkänner

1. Internationella sjöfartsorganisationens
resolution LEG.1(82) den 18 oktober 2000 jämte
bilaga med beslut om ändringar av
begränsningsbeloppen i 1992 års protokoll till 1969
års internationella konvention om ansvarighet för
skada orsakad av förorening genom olja.
2. Internationella sjöfartsorganisationens
resolution LEG.2(82) den 18 oktober 2000 jämte
bilaga med beslut om ändringar av ansvarsbeloppen i
1992 års protokoll till 1971 års internationella
konvention om upprättandet av en internationell fond
för ersättning av skada orsakad av förorening genom
olja.

I propositionen föreslår regeringen vidare
(Justitiedepartementet) att riksdagen antar de i
propositionen framlagda förslagen till

1. lag om ändring i sjölagen (1994:1009),
2. lag om ändring i lagen (1973:1199) om
ersättning från den internationella oljeskadefonden.
Lagförslagen har intagits som bilaga 2 till
betänkandet.
BILAGA 2

Regeringens lagförslag

1 Förslag till lag om ändring i
sjölagen (1994:1009)

2 Förslag till lag om ändring i
lagen (1973:1199) om ersättning från
den internationella oljeskadefonden