Godkännande av avtal mellan EFTA-staterna och Polen m.m.

Betänkande 1992/93:UU18

Utrikesutskottets betänkande 1992/93:UU18

Godkännande av avtal mellan EFTA-staterna och Polen m.m.

---

Innehåll

• Propositionen
• Utskottet
• Hemställan

1992/93
UU18

Propositionen

I regeringens proposition 1992/93:146 om godkännande av avtal
mellan EFTA-staterna och Polen yrkas
1. att riksdagen godkänner avtalet mellan EFTA-staterna och
Polen samt därtill hörande samförståndsprotokoll samt
2. att riksdagen godkänner jordbruksöverenskommelsen mellan
Sverige och Polen.

Förslagets huvudsakliga innehåll

Enligt propositionen är det ett gemensamt europeiskt intresse
att Polen är framgångsrikt i sin reformprocess och lyckas
etablera en stabil ekonomi på marknadsekonomisk grund.

Det är enligt propositionen av avgörande betydelse för
systemskiftets genomförande att länderna i Central- och
Östeuropa snabbt inlemmas i det västeuropeiska ekonomiska
samarbetet. Förbättrade avsättningsmöjligheter i Västeuropa kan
verksamt bidra till en lösning av de ekonomiska problem som
planekonomin har lämnat efter sig och ersätta den drastiskt
minskade exporten till stater inom det forna östblocket.

Avtalet mellan EFTA-staterna och Polen är, tillsammans med det
associationsavtal Polen slutit med EG, ett viktigt steg i denna
riktning. Härtill kommer enligt propositionen att Polen på sikt
kan utvecklas till en inte oväsentlig marknad för svenska
exportprodukter. Avtalet skapar ett frihandelsområde inom vilket
alla handelshinder för industrivaror samt för i stort sett all
fisk och andra marina produkter avskaffas tillsammans med det
industriella tillverkningsskyddet för vissa bearbetade
jordbruksprodukter.

Den bilaterala jordbruksöverenskommelsen mellan Sverige och
Polen medför vissa lättnader i handeln med jordbruksvaror.

I avtalet eftersträvas att i möjligaste mån uppnå samma eller
likartad reglering av handeln som i Europaavtalet mellan Polen
och EG, främst vad gäller tidtabellerna för avskaffande av
tullar och andra handelshinder. Redan när förhandlingarna
inleddes var det förutsett att tullavtrappningen skulle ske
asymmetriskt. Detta innebär att EFTA-staterna -- liksom EG
enligt Europaavtalet -- avtrappar sina tullar i en snabbare takt
än Polen. I enlighet härmed kommer EFTA-staterna att avskaffa
huvuddelen av sina tullar redan vid avtalets ikraftträdande.
Undantag görs endast för vissa tekovaror, järn och stål, samt
några plastråvaror. För dessa produkter kommer tullarna att vara
helt avskaffade den 1 januari 1998 (teko) resp. den 1 januari
1997 (järn och stål) och den 1 januari 1996 (plastråvaror).

Polen avtrappar å sin sida tullar och handelshinder enligt
samma schema gentemot såväl EG som EFTA. För ett begränsat antal
varor avskaffas tullarna helt redan vid avtalets ikraftträdande.
Övriga varor är fördelade i två kategorier med
tullsänkningsschema alltefter skyddsbehov. Tyngdpunkten i dessa
reduktioner ligger under perioden 1995--1999. Alla tullar skall
vara avskaffade den 31 december år 2001.

Utskottet

Utskottet har ingen erinran mot propositionens förslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande avtalet mellan EFTA-staterna och Polen
att riksdagen godkänner avtalet mellan EFTA-staterna och Polen
samt därtill hörande samförståndsprotokoll,

2. beträffande jordbruksöverenskommelsen
att riksdagen godkänner jordbruksöverenskommelsen mellan
Sverige och Polen.

Stockholm den 9 februari 1993

På utrikesutskottets vägnar

Daniel Tarschys

I beslutet har deltagit: Daniel Tarschys (fp), Alf
Wennerfors (m), Maj Britt Theorin (s), Inger Koch (m), Margareta
Viklund (kds), Lars Moquist (nyd), Karl-Göran Biörsmark (fp),
Kristina Svensson (s), Berndt Ekholm (s), Peeter Luksep (m) och
Ingbritt Irhammar (c).