Godkännande av avtal mellan EFTA-staterna och Tjeckiska och Slov federativa republiken

Betänkande 1991/92:UU27

Utrikesutskottets betänkande 1991/92:UU27

Godkännande av avtal mellan EFTA-staterna och Tjeckiska och Slovakiska federativa republiken

---

Innehåll

• Propositionen
• Utskottet
• Hemställan

1991/92
UU27

Propositionen

Regeringen har i proposition 1991/92:143 föreslagit riksdagen
att godkänna avtalet mellan EFTA-staterna och Tjeckiska och
Slovakiska federativa republiken samt därtill hörande
samförståndsprotokoll.

Allmänt

I propositionen anges att det är av avgörande betydelse för
systemskiftets genomförande att reformländerna i Central- och
Östeuropa inlemmas i det västeuropeiska ekonomiska samarbetet.
Förbättrade avsättningsmöjligheter i Västeuropa kan bidra till
en lösning av de ekonomiska problem som planekonomin har lämnat
efter sig och ersätta den drastiskt minskade exporten till
stater inom det forna östblocket. Härtill kommer att
Tjeckoslovakien enligt propositionen på sikt kan utvecklas till
en inte oväsentlig marknad för svenska exportprodukter. Avtalet
som skapar ett frihandelsområde inom vilket alla handelshinder
stegvis avskaffas för industrivaror samt för viss fisk och andra
vissa bearbetade jordbruksprodukter, bidrar verksamt till dessa
syften.

I avtalet eftersträvas enligt propositionen att i möjligaste
mån uppnå samma eller likartad reglering av handeln med dessa
produkter som i Europaavtalet mellan Tjeckoslovakien och EG.
Detta gäller främst tidtabellerna för avskaffande av tullar och
andra handelshinder. Redan från början var det förutsett att
tullavtrappningen skulle ske asymmetriskt, vilket innebär att
EFTA-länderna -- liksom EG enligt Europaavtalet -- avtrappar
sina tullar i en snabbare takt än motparten.

I propositionen anges att avtalet skall ratificeras. Det kan
emellertid enligt propositionen redan nu förutses att en eller
flera parter inte hinner fullborda ratifikationsproceduren före
den 1 juli 1992, då avtalet enligt artikel 39 är förutsett att
träda i kraft. Däremot kan dessa länder i enlighet med artikel
39 tillämpa avtalet provisoriskt i avbidan på ratifikation.
Eftersom EG tillämpar sitt associationsavtal med Tjeckoslovakien
provisoriskt sedan den 1 mars 1992 och då det sedan länge råder
tullfrihet för finska varor medför en sådan provisorisk
tillämpning att övriga EFTA-länder inte diskrimineras på den
tjeckoslovakiska marknaden. Parterna är därför överens om att i
samförstånd provisoriskt tillämpa avtalets regler om avskaffande
av handelshinder från och med den 1 juli 1992. För svensk del
förutses emellertid att ratifikation skall ha skett före detta
datum.

Utskottet

Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag.

Hemställan

Utskottet hemställer

beträffande avtalet mellan EFTA-staterna och den Tjeckiska
och Slovakiska republiken
att riksdagen godkänner regeringens förslag i proposition
1991/92:143.

Stockholm den 12 maj 1992

På utrikesutskottets vägnar

Daniel Tarschys

I beslutet har deltagit: Daniel Tarschys (fp), Alf
Wennerfors (m), Maj Britt Theorin (s), Inger Koch (m), Nils T
Svensson (s), Margareta Viklund (kds), Viola Furubjelke (s),
Karl-Göran Biörsmark (fp), Kristina Svensson (s), Göran
Lennmarker (m), Berndt Ekholm (s), Birgitta Hambraeus (c), Hans
Göran Franck (s), Sonia Karlsson (s) och Ian Wachtmeister (nyd).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Bertil Måbrink (v) närvarit
vid den slutliga behandlingen av ärendet.