Följdändringar med anledning av nya regler förbank- och finansieringsrörelse

Betänkande 2003/04:FIU27

Finansutskottets betänkande2003/04:FIU27

Följdändringar med anledning av nya regler förbank- och finansieringsrörelse

---

Sammanfattning

Utskottet behandlar regeringens förslag i
proposition 2003/04:99 Följdändringar med anledning
av nya regler för bank- och finansieringsrörelse
samt inlåningsverksamhet. Regeringen föreslår
följdändringar i ett antal lagar med anledning av
nämnda proposition. Regeringen föreslår bl.a. att
flera bestämmelser som i dag bara gäller bank även
ska omfatta kreditmarknadsföretag och i vissa fall
även företag som driver inlåningsverksamhet.

Utskottet föreslår att lagen om
inlåningsverksamhet inte ska gälla för
inlåningsverksamhet för vilken det ska upprättas
prospekt enligt t.ex. aktiebolagslagen, lagen om
handel med finansiella instrument eller motsvarande
utländska bestämmelser.
Utskottet tillstyrker regeringens förslag med
vissa lagtekniska justeringar.
Lagförslagen föreslås träda i kraft den 1 juli
2004.
Ingen motion har väckts i ärendet.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

1. När ska bank jämställas med
kreditmarknadsföretag?

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:99 i
denna del.

2. När kan företag som driver
verksamhet enligt lagen om
inlåningsverksamhet jämställas med bank och
kreditmarknadsföretag?

Riksdagen bifaller proposition 2003/04:99 i
denna del.

3. Undantag för erbjudanden som kräver
prospekt

Riksdagen antar utskottets förslag till lag om
ändring i lagen (2004:000) om bank- och
finansieringsrörelse såvitt avser 1 kap. 7 § samt
förslag till lag om ändring i lagen (2004:000) om
inlåningsverksamhet.

4. Riksbankslagen

Riksdagen antar regeringens och Riksbankens
förslag till lag om ändring i lagen (1988:1385) om
Sveriges riksbank, med den ändringen att
bestämmelsen får den lydelse som utskottet
föreslår i bilaga 3. Därmed bifaller riksdagen
delvis proposition 2003/04:99 i denna del och
Riksbankens framställning 2003/04:RB3 i denna del.

5. Ikraftträdande och lagförslagen i
övrigt

Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1927:85) om dödande av
förkommen handling,
2. lag om ändring i checklagen (1932:131),
3. lag om ändring i lagen (1936:81) om
skuldebrev,
4. lag om ändring i lagen (1936:83) angående
vissa utfästelser
om gåva,
5. lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt
och gåvoskatt,
6. lag om ändring i föräldrabalken,
7. lag om ändring i ärvdabalken,
8. lag om ändring i jordabalken,
9. lag om ändring i väglagen (1971:948),
10. lag om ändring i resegarantilagen (1972:204),
11. lag om ändring i sjömanslagen (1973:282),
12. lag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenska
skeppshypotekskassan,
13. lag om ändring i utsökningsbalken,
14. lag om ändring i försäkringsrörelselagen
(1982:713),
15. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),
17. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på
ränta på skogskontomedel m.m.,
18. lag om ändring i lagen (1995:1559) om
årsredovisning i kreditinstitut
och värdepappersbolag,
19. lag om ändring i skattebetalningslagen
(1997:483),
20. lag om ändring i lagen (1998:293) om
utländska försäkringsgivares
verksamhet i Sverige,
21. lag om ändring i lagen (1998:1757) om
förvaltning av vissa fonder
inom socialförsäkringsområdet,
22. lag om ändring i inkomstskattelagen
(1999:1229),
23. lag om ändring i lagen (2000:193) om Sjätte
AP-fonden,
24. lag om ändring i lagen (2001:1227) om
självdeklarationer och
kontrolluppgifter,
25. lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring
i miljöbalken,
26. lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring
i lagen (1998:150)
om allmän kameraövervakning,
27. lag om ändring i lagen (2003:1223) om
utgivning av säkerställda
obligationer
samt utskottets förslag till
1. lag om ändring i lagen (2004:000) om bank- och
finansieringsrörelse, i den mån lagförslaget inte
omfattas av vad utskottet föreslagit ovan,
2. lag om ändring i lagen om införande av lagen
(2004:000) om bank- och finansieringsrörelse samt
4. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619).

Stockholm den 13 maj 2004

På finansutskottets vägnar

Sven-Erik Österberg

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Sven-
Erik Österberg (s), Mikael Odenberg (m), Carin
Lundberg (s), Sonia Karlsson (s), Kjell Nordström
(s), Lars Bäckström (v), Agneta Ringman (s), Gunnar
Axén (m), Bo Bernhardsson (s), Christer Nylander
(fp), Hans Hoff (s), Tomas Högström (m), Yvonne
Ruwaida (mp), Tommy Ternemar (s), Gunnar Nordmark
(fp), Lars Lindén (kd) och Jörgen Johansson (c).

2003/04

FiU27

Redogörelse för ärendet

Ärendet och dess beredning

I proposition 2003/04:99 Följdändringar med
anledning av nya regler för bank- och
finansieringsrörelse samt inlåningsverksamhet
föreslår regeringen följdändringar i flera lagar med
anledning av förslagen i proposition 2002/03:139
Reformerade regler för bank- och
finansieringsrörelse. Regeringens förslag återges i
bilaga 1 och lagförslagen i bilaga 2. I bilaga 3
redovisas utskottets lagförslag.

Ingen motion har väckts med anledning av
propositionen.

Bakgrund

Bankerna har haft en dominerande roll i
betalningsväsendet. I proposition 2002/03:139
Reformerade regler för bank- och
finansieringsrörelse föreslås bl.a. att även
inlåning hos kreditmarknadsföretag ska omfattas av
insättningsgarantin. Kreditmarknadsföretag föreslås
i princip omfattas av samma regler och tillsyn som
gäller för banker. Vid sidan av bank och
kreditmarknadsföretag kommer även andra företag att
kunna driva inlåningsverksamhet utan att inlåningen
omfattas av insättningsgarantin. Denna verksamhet
föreslås regleras i den nya lagen om
inlåningsverksamhet. Vidare föreslås bl.a. att
rörelsereglerna för banker och kreditmarknadsföretag
ska sammanförs i en ny lag - lagen om bank- och
finansieringsrörelse. Regeringen föreslår också
vissa följdändringar i andra lagar.

Konsekvensändringar i ett antal lagar behöver
enligt regeringen ytterligare övervägas med
anledning av den nya lagstiftningen för bank- och
finansieringsrörelse. Även den föreslagna
regleringen av inlåningsverksamhet fordrar
överväganden om konsekvensändringar i andra lagar.
Bestämmelserna kan delas in i fyra grupper;

- regler om garantier och säkerheter,

- regler som ger en bankdisposition en viss
rättsverkan,

- regler om att medel ska eller får sättas in på
konto samt

- övriga.

Följdändringarna föreslås träda i kraft samma dag
som förslagen i proposition 2002/03:139, dvs. den 1
juli 2004.

Utskottets överväganden

När ska bank jämställas med
kreditmarknadsföretag?

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att
kreditmarknadsföretag genomgående ska
behandlas på samma sätt som bank. i de
följdändringar som föreslås i lagstiftningen.

Propositionen

Regeringen föreslår att kreditmarknadsföretag ska
behandlas på samma sätt som bank. Regeringen anför
som skäl att kreditmarknadsföretag kommer att få ta
emot inlåning som omfattas av insättningsgarantin
och att i princip samma regler ska gälla som för
banker. Instituten bör därför behandlas lika i de
följdändringar som föreslås.

Flertalet av de lagar i vilka det föreslås
ändringar i innebär att kreditmarknadsföretag förs
in i vissa bestämmelser och likabehandlas med bank.

Utskottets ställningstagande

Riksdagens beslut med anledning av regeringens
förslag i proposition 2002/03:139 Reformerade regler
för bank- och finansieringsrörelse (bet
2003/04:FiU15, rskr. 217, 218) innebär att
kreditmarknadsföretag kommer att få ta emot inlåning
som omfattas av insättningsgarantin och att i
princip samma regler ska gälla som för banker.
Utskottet anser därför i likhet med regeringen att
kreditmarknadsföretag bör behandlas på samma sätt
som bank i de följdändringar som föreslås i
lagstiftningen. Utskottet tillstyrker därför
regeringens förslag.

När kan företag som driver
verksamhet enligt lagen om
inlåningsverksamhet jämställas med
bank och kreditmarknadsföretag?

Utskottets förslag i korthet

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att
i vissa lagar där begreppet bank används ska
begreppet utvidgas till att även omfatta
kreditmarknadsföretag och företag som driver
inlåningsverksamhet.

Propositionen

Regeringen föreslår att vissa bestämmelser i lagen
om skuldebrev, lagen angående vissa utfästelser om
gåva, sjömanslagen och konkurslagen där begreppet
bank används utvidgas till att omfatta
kreditmarknadsföretag och företag som driver
inlåningsverksamhet. Även vissa bestämmelser i lagen
om arvsskatt och gåvoskatt samt inkomstskattelagen
ska omfatta företag som driver inlåningsverksamhet.

Regeringen anför att medel i företag vars
verksamhet regleras i den föreslagna lagen om
inlåningsverksamhet inte ska omfattas av
insättningsgarantin. Företagen ska inte stå under
Finansinspektionens tillsyn. De ska dock ansöka om
registrering hos Finansinspektionen. Registreringen
är ett villkor för att företaget ska få driva
inlåningsverksamhet. Finansinspektionen ska
därutöver kontrollera att vissa i lagen uppställda
villkor är uppfyllda innan registrering sker, t.ex.
såvitt avser det krav på eget kapital som
föreskrivs. Mot bakgrund av den begränsade reglering
och kontroll som företag som driver inlånings-
verksamhet föreslås omfattas av bör sådana företag
endast undantagsvis kunna jämställas med bank och
kreditmarknadsföretag.

Garanti och säkerhet

Bestämmelser om garantier och säkerheter finns i bl.a.
resegarantilagen, lagen om Svenska
skeppshypotekskassan och skattebetalningslagen.
Resegarantilagen innehåller bestämmelser om att
arrangörer och återförsäljare av paketresor enligt
lagen om paketresor ska ställa säkerhet innan de
marknadsför en sådan resa. Lagens syfte är främst
att ge konsumenter som köper paketresor ett
ekonomiskt skydd om researrangören inte kan
genomföra det avtalade arrangemanget. Den säkerhet
som ställs ska, om inte Kammarkollegiet medger
annat, bestå av en betalningsutfästelse utfärdad av
bank eller försäkringsbolag. I skattebetalningslagen
finns bestämmelser om ställande av säkerhet för
fullgörandet av skattebetalning. Sådan säkerhet ska
bestå av en av bank utfärdad garantiförbindelse
eller - i vissa fall - någon annan form av borgen.

Av lagen om bank- och finansieringsrörelse framgår
att bank och kreditmarknadsföretag i sin finansiella
verksamhet får ikläda sig garantiförbindelser och
göra liknande åtaganden. Det föreslås inte någon
motsvarande möjlighet för företag som driver
inlåningsverksamhet att göra detta inom ramen för
denna verksamhet. Regeringen anser därför att det
saknas anledning att ändra de nu berörda bestämmel-
serna på annat sätt än att garanti eller säkerhet
kan ställas, förutom av bank, av
kreditmarknadsföretag.

Medel som ska eller får sättas in på konto

Ett antal lagar innehåller bestämmelser om att någon
ska eller får förfoga över annans medel utan direkt
uppdrag att agera på visst sätt. En förmyndare ska
t.ex. göra underårigs medel räntebärande under vissa
förutsättningar. Det har ansetts självklart att
föräldrar när de sätter in omyndigs medel i bank ska
använda ett konto med så förmånliga villkor som
möjligt. Lika självklart bör det vara att sådan
insättning endast får ske i företag som omfattas av
insättningsgarantin. Därutöver finns det regler om
att medel ska eller kan deponeras eller nedsättas
under vissa förutsättningar t.ex. av länsstyrelsen.
Det är rimligt att också sådan medelsplacering en-
dast är möjlig i institut som omfattas av
insättningsgarantin. Samma resonemang gör sig
gällande i bestämmelser som reglerar var staten ska
få placera sina medel.

Bestämmelser finns i föräldrabalken, ärvdabalken,
jordabalken, väglagen, konkurslagen, lagen om
Sveriges riksbank och lagen om förvaltning av vissa
fonder inom socialförsäkringsområdet.

Utskottets ställningstagande

Utskottet tillstyrker regeringens förslag att i
vissa lagar där begreppet bank används ska begreppet
utvidgas till att även omfatta kreditmarknadsföretag
och företag som driver inlåningsverksamhet.

Undantag för erbjudanden som kräver
prospekt

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår att lagen om
inlåningsverksamhet inte ska gälla för
inlåningsverksamhet för vilken det ska
upprättas prospekt enligt t.ex.
aktiebolagslagen, lagen om handel med
finansiella instrument eller motsvarande
utländska bestämmelser.
Utskottet föreslår en motsvarande
bestämmelse i lagen om bank- och
finansieringsrörelse.

Utskottets ställningstagande

Regeringen föreslår i proposition 2002/03:139
Reformerade regler för bank- och
finansieringsrörelse att lagen om
inlåningsverksamhet inte ska gälla för
inlåningsverksamhet för vilken det ska upprättas
prospekt enligt vissa svenska lagar. Skälet till det
är enligt regeringen att genom den information som
kunderna får vid offentliggörandet av olika prospekt
bör det framgå att erbjudandena är förenade med en
viss form av risktagande.

Utskottet anser att undantaget även bör gälla för
inlåningsverksamhet för vilken det ska upprättas
prospekt enligt utländska bestämmelser som motsvarar
bestämmelserna i t.ex. aktiebolagslagen,
försäkringsrörelselagen, lagen om handel med
finansiella instrument och lagen om börs- och
clearingverksamhet. Även av prospekt upprättade
enligt sådana utländska bestämmelser bör det framgå
att ett erbjudande är förenat med ett risktagande.
Utskottet föreslår därför en ändring med denna
innebörd i lagen om inlåningsverksamhet.
Utskottet föreslår också en ändring med samma
innebörd i lagen (2004:000) om bank- och
finansieringsrörelse. Av lagen framgår att bara
svenska eller utländska kreditinstitut får driva
näringsverksamhet som har till ändamål att ta emot
återbetalningspliktiga medel från allmänheten.
Bestämmelsen gäller inte för verksamhet för vilken
det ska upprättas prospekt enligt t.ex.
aktiebolagslagen, lagen om handel med finansiella
instrument eller lagen om börs- och
clearingverksamhet. Utskottet anser att det
undantaget även bör omfatta verksamhet för vilken
det ska upprättas prospekt enligt utländska
bestämmelser som motsvarar bestämmelserna i de
angivna lagarna.

Riksbankslagen

Utskottets förslag i korthet

Utskottet föreslår att vissa ändringar i
riksbankslagen som föreslås i proposition
2003/04:99 samordnas med de ändringar i samma
paragraf som Riksbanken föreslår i
framställningen 2003/04:RB3 om vissa
ändringar i riksbankslagen.

Propositionen

Regeringen föreslår att begreppet utländska
kreditinstitut ändras i 7 kap. 7 § lagen om Sveriges
riksbank (riksbankslagen) på så sätt att samma
begrepp används som i den nya lagen om bank- och
finansieringsrörelse.

Riksbanken föreslår i framställning om vissa
ändringar i riksbankslagen (2003/04:RB3) ändringar i
samma paragraf. Riksbanken föreslår att begreppet
utländska banker ersätts med begreppet utländska
bankföretag och att Banken för internationell
betalningsutjämning (BIS) uttryckligen inkluderas
bland möjliga motparter vid insättningar i guld och
valuta. Vidare föreslås att Riksbanken får ta emot
insättningar från andra stater och mellanstatliga
organ.
Riksbanken anför att det genom de föreslagna
förändringarna tydliggörs att de institut som avses
är kreditinstitut eller, i förhållande till institut
hemmahörande utanför EES, institut som motsvarar
definitionen i artikel 1.1 i Europaparlamentets och
rådets direktiv 2000/12/EG av den 20 mars 2000 om
rätten att starta och driva verksamhet i
kreditinstitut.
Riksbanken anför att användningen av begreppet
utländska bankföretag medför att det inte tydligt
kommer att framgå att andra centralbanker samt
Banken för internationell betalningsutjämning (BIS)
är möjliga motparter för guld- och
valutadepositioner. BIS är ett av centralbanker,
inklusive Riksbanken, ägt aktiebolag lokaliserat
till Schweiz som enligt sina stadgar är en
internationell bank med uppgift bl.a. att utföra
finansiella transaktioner för centralbankernas
räkning. BIS är inte en bank i gängse bemärkelse och
något tillstånd från tillsynsmyndighet att bedriva
bankverksamhet finns inte. BIS har dock alltid
ansetts utgöra en sådan utländsk bank som avses i
den nu aktuella bestämmelsen. Med hänsyn härtill och
med beaktande av att Riksbanken äger rätt att
bevilja kredit inom ramen för verksamheten i BIS,
föreslår Riksbanken således i förtydligande syfte
att BIS uttryckligen inkluderas bland möjliga
motparter vid insättningar i guld och valuta. På
motsvarande sätt bör även andra centralbanker
uttryckligen anges.
Riksbanken anför vidare att banken får ta emot
insättningar i valuta eller guld från andra stater,
mellanstatliga organ samt svenska och utländska
banker. Riksbanken får också göra sådana
insättningar hos svenska och utländska banker. Den
verksamhet som omfattas av bestämmelsen rör bankens
förvaltning av guld- och valutareserven och utgörs
av guld- och valutadepositioner
Riksbanken ställer höga krav på kreditvärdighet
hos de motparter Riksbanken använder för utlåning i
form av depositioner. Som motparter används därför
endast mycket högt kreditvärderade banker. Antalet
möjliga motparter begränsas för gulddepositioner
genom att endast vissa av de tänkbara instituten
investerar i guld. För att kunna upprätthålla höga
krav på kreditvärdighet hos motparterna utan att
samtidigt tvingas koncentrera kreditriskerna till
ett alltför begränsat antal motparter, använder sig
Riksbanken av Internationella återuppbyggnads- och
utvecklingsbanken (IBRD) vid depositioner.
Riksbanken föreslår därför att IBRD anges i
riksbankslagen som mottagande part.

Utskottets ställningstagande

Den föreslagna ändringen av 7 kap. 7 § lagen
(1988:1385) om Sveriges riksbank bör samordnas med
Riksbankens framställning (2003/04:RB3) om ändringar
i samma paragraf. Utskottet tillstyrker förslagen
till ändring i riksbankslagen och föreslår att
ändringarna sammanförs i enlighet med det av
utskottet i bilaga 3 framlagda förslaget.

Ikraftträdande och lagförslagen i
övrigt

Utskottets förslag i korthet

Finansutskottet tillstyrker regeringens
förslag - med vissa lagtekniska justeringar -
i den mån lagförslagen inte omfattas av vad
utskottet föreslagit ovan. Utskottet
tillstyrker också att följdändringarna ska
träda i kraft den 1 juli 2004.

Propositionen

Regeringen föreslår att ändringarna ska träda i
kraft den 1 juli 2004 och anför som skäl att de
förslag till ny lagstiftning som läggs fram i
propositionen 2002/03:139 om Reformerade regler för
bank- och finansieringsrörelse föreslås träda i
kraft den 1 juli 2004. Det är därför lämpligt att de
nu aktuella följdändringarna träder i kraft vid
samma tidpunkt.

Utskottets ställningstagande

Utskottet föreslår vissa lagtekniska justeringar.
Utskottet tillstyrker regeringens övriga förslag i
den mån lagförslagen inte omfattas av vad utskottet
föreslagit ovan samt att lagändringarna ska träda i
kraft samtidigt som lagförslagen i proposition
2002/03:139 om reformerade regler för bank- och
finansieringsrörelse, dvs. den 1 juli 2004.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2003/04:99 Följdändringar med anledning
av nya regler för bank- och finansieringsverksamhet:

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i lagen (1927:85) om dödande av
förkommen handling,
2. lag om ändring i checklagen (1932:131),
3. lag om ändring i lagen (1936:81) om skuldebrev,
4. lag om ändring i lagen (1936:83) angående vissa
utfästelser
om gåva,
5. lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt
och gåvoskatt,
6. lag om ändring i föräldrabalken,
7. lag om ändring i ärvdabalken,
8. lag om ändring i jordabalken,
9. lag om ändring i väglagen (1971:948),
10. lag om ändring i resegarantilagen (1972:204),
11. lag om ändring i sjömanslagen (1973:282),
12. lag om ändring i lagen (1980:1097) om Svenska
skeppshypotekskassan,
13. lag om ändring i utsökningsbalken,
14. lag om ändring i försäkringsrörelselagen
(1982:713),
15. lag om ändring i konkurslagen (1987:672),
16. lag om ändring i lagen (1988:1385) om Sveriges
riksbank,
17. lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt på
ränta på skogskontomedel
m.m.,
18. lag om ändring i lagen (1995:1559) om
årsredovisning i kreditinstitut
och värdepappersbolag,
19. lag om ändring i skattebetalningslagen
(1997:483),
20. lag om ändring i lagen (1998:293) om utländska
försäkringsgivares
verksamhet i Sverige,
21. lag om ändring i lagen (1998:1757) om
förvaltning av vissa fonder
inom socialförsäkringsområdet,
22. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),
23. lag om ändring i lagen (2000:193) om Sjätte AP-
fonden,
24. lag om ändring i lagen (2001:1227) om
självdeklarationer och
kontrolluppgifter,
25. lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i
miljöbalken,
26. lag om ändring i lagen (2004:000) om ändring i
lagen (1998:150)
om allmän kameraövervakning,
27. lag om ändring i lagen (2003:1223) om utgivning
av säkerställda
obligationer.

Bilaga 2

Regeringens lagförslag

Bilaga 3

Utskottets lagförslag

1 Utskottets förslag till lag om
ändring i lagen (2004:000) om bank-
och finansieringsrörelse

Härigenom föreskrivs att 1 kap. 7 §, 3 kap. 7 §, 9
kap. 4 § och 12 kap. 7 § lagen (2004:000) om bank-
och finansieringsrörelse skall ha följande lydelse.
-----------------------------------------------------
Lydelse enligt prop. Utskottets förslag
2002/03:139, bet.
2003/04:FiU15, rskr.
217-218
-----------------------------------------------------

1 kap.
7 §
Bara ett svenskt eller utländskt kreditinstitut får
driva näringsverksamhet som har till ändamål att ta
emot återbetalningspliktiga medel från allmänheten,
om inte annat är särskilt föreskrivet.
-----------------------------------------------------
Första stycket gäller Första stycket gäller
inte för verksamhet för inte för verksamhet för
vilket det skall vilken det skall
upprättas prospekt enligt upprättas prospekt enligt
aktiebolagslagen aktiebolagslagen
(1975:1385), (1975:1385),
försäkringsrörelselagen försäkringsrörelselagen
(1982:713), lagen (1982:713), lagen
(1991:980) om handel med (1991:980) om handel med
finansiella instrument finansiella instrument,
eller lagen (1992:543) om lagen (1992:543) om börs-
börs- och och clearingverksamhet
clearingverksamhet. eller motsvarande
utländska bestämmelser.
-----------------------------------------------------

3 kap.
7 §
En medlemsbank och ett kreditmarknadsföretag skall
när rörelsen påbörjas ha ett startkapital som vid
tidpunkten för beslut om tillstånd motsvarar minst
fem miljoner euro.
Om balansomslutningen i den planerade rörelsen kan
beräknas uppgå till högst etthundra miljoner kronor
eller, om institutet kommer att ha sin redovisning i
euro, tolv miljoner euro, får institutet i samband
med prövning av en ansökan om tillstånd medges att
ha ett lägre startkapital än det som anges i första
stycket, dock lägst motsvarande en miljon euro.
-----------------------------------------------------
I 9 kap. 2 § finns I 9 kap. 2 § finns
bestämmelser om storleken bestämmelser om storleken
på institutets kapitalbas på institutets kapitalbas
för det fall att för det fall att
balansomslutningen under balansomslutningen under
rörelsens gång överstiger rörelsens gång överstiger
ett hundra miljoner etthundra miljoner kronor
kronor eller, om eller, om institutet har
institutet har sin sin redovisning i euro,
redovisning i euro, tolv tolv miljoner euro.
miljoner euro.
-----------------------------------------------------

9 kap.
4 §
-----------------------------------------------------
Banken får inte träffa Motbok eller annat
förbehåll om rätt för bevis, som en bank
banken att åberopa betal- utfärdar om
ning 4 § Motbok eller tillgodohavande på
annat bevis, som en bank räkning, skall ställas
utfärdar om till viss person och
tillgodohavande på innehålla uppgift om att
räkning, skall ställas överlåtelse får ske bara
till viss person och till viss person och att
innehålla uppgift om att överlåtelse bör anmälas
överlåtelse får ske bara hos banken.
till viss person och att
överlåtelse bör anmälas Banken får inte träffa
hos banken. förbehåll om rätt för
banken att åberopa betal-
till någon annan än rätt ning till någon annan än
innehavare av en motbok. rätt innehavare av en
motbok.
-----------------------------------------------------
I fråga om efterlysning och dödande av förkommen
motbok gäller särskilda bestämmelser.
12 kap.
7 §
-----------------------------------------------------
Bestämmelserna i 7 kap. Utöver vad som
11 § tredje stycket lagen föreskrivs om
om ekonomiska 7 § Utöver upplysningsplikt i 7 kap.
vad som föreskrivs om 11 § första stycket lagen
upplysningsplikt i 7 kap. (1987:667) om ekonomiska
11 § första stycket lagen föreningar gäller att
(1987:667) om ekonomiska upplysningar får lämnas
föreningar gäller att bara om det kan göras
upplysningar får lämnas utan nämnvärd olägenhet
bara om det kan göras för enskild.
utan nämnvärd olägenhet
för enskild. Bestämmelserna i 7 kap.
11 § tredje stycket lagen
föreningar skall om ekonomiska föreningar
tillämpas också när skall tillämpas också när
styrelsen funnit att en styrelsen funnit att en
upplysning som har upplysning som har
begärts enligt 7 kap. 11 begärts enligt 7 kap. 11
§ första och andra § första och andra
styckena samma lag inte styckena samma lag inte
kan lämnas till medlem kan lämnas till medlem
utan nämnvärd olägenhet utan nämnvärd olägenhet
för enskild. för enskild.
-----------------------------------------------------

2 Utskottets förslag till lag om
ändring i lagen om införande av
lagen (2004:000) om bank- och
finansieringsrörelse

Härigenom föreskrivs att 6 § i lag om införande av
lagen (2004:000) om bank- och finansieringsrörelse
skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
-----------------------------------------------------
Lydelse enligt prop. Utskottets förslag
2002/03:139, bet.
2003/04:FiU15, rskr.
217-218
-----------------------------------------------------
6 §
Tillstånd för ett kreditmarknadsföretag att driva
finansieringsverksamhet som gäller vid
ikraftträdandet skall därefter gälla som tillstånd
att driva finansieringsrörelse.
-----------------------------------------------------
Om det i lagen Om det i lagen
(2004:000) om bank- och (2004:000) om bank- och
finansieringsrörelse finansieringsrörelse
hänvisas till hänvisas till
bestämmelser i 3 kap. bestämmelser i 3 kap.
samma lag gäller för samma lag gäller för
sådan kreditmarknads- sådant kreditmarknads-
företag som avses i företag som avses i
första stycket första stycket
motsvarande äldre motsvarande äldre
bestämmelser. bestämmelser.
-----------------------------------------------------

3 Utskottets förslag till lag om
ändring i lagen (2004:000) om
inlåningsverksamhet

Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2004:000) om
inlåningsverksamhet skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Lydelse enligt bet. Utskottets förslag
2003/04:FiU15, rskr.
2003/04:217-218
-----------------------------------------------------
1 §
Denna lag innehåller bestämmelser om sådan
inlåningsverksamhet som andra företag än institut
enligt lagen (1995:1571) om insättningsgaranti får
driva.
-----------------------------------------------------
Lagen gäller inte för Lagen gäller inte för
inlåningsverksamhet för inlåningsverksamhet för
vilken det skall vilken det skall
upprättas prospekt enligt upprättas prospekt enligt
aktiebolagslagen aktiebolagslagen
(1975:1385), (1975:1385),
försäkringsrörelselagen försäkringsrörelselagen
(1982:713), lagen (1982:713), lagen
(1992:543) om börs- och (1991:980) om handel med
clearingverksamhet eller finansiella instrument,
lagen (1991:980) om lagen (1992:543) om börs-
handel med finansiella och clearingverksamhet
instrument. eller motsvarande
utländska bestämmelser.
-----------------------------------------------------

4 Utskottets förslag till lag om
ändring i sparbankslagen (1987:619)

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 5 § samt 9 kap. 7
och 9 §§ skall ha följande lydelse.

-----------------------------------------------------
Lydelse enligt bet. Utskottets förslag
2003/04:FiU15, rskr.
2003/04:217-218
-----------------------------------------------------
7 kap.
5 §[1]
-----------------------------------------------------
Senast två månader efter Senast två månader efter
det att avtalet om fusion det att avtalet om fusion
har registrerats skall har registrerats skall
såväl överlåtande som såväl överlåtande som
övertagande sparbank övertagande sparbank
ansöka om tillstånd att ansöka om tillstånd att
verkställa avtalet. verkställa avtalet.
Frågor om sådant Frågor om sådant
tillstånd prövas av Fi- tillstånd prövas av Fi-
nansinspektionen. Ärenden nansinspektionen. Ärenden
som är av principiell som är av principiell
betydelse eller av betydelse eller av
särskild vikt prövas dock särskild vikt prövas dock
av regeringen. Vid fusion av regeringen. Vid fusion
enligt 2 § skall enligt 2 § skall
sparbankerna dessutom sparbankerna dessutom
ansöka om tillstånd driva ansöka om tillstånd att
bankrörelse och driva bankrörelse och
godkännande av regle- godkännande av regle-
mentet för den mentet för den
övertagande sparbanken övertagande sparbanken
enligt 3 kap. lagen enligt 3 kap. lagen
(2004:000) om bank- och (2004:000) om bank- och
finansieringsrörelse. finansieringsrörelse.
-----------------------------------------------------
Vid behandlingen av en ansökan om tillstånd att
verkställa avtalet om fusion prövas om fusionen kan
anses förenlig med deras intressen, som är insättare
i eller i övrigt har fordringar på de av fusionen
berörda sparbankerna, samt om fusionen framstår som
ändamålsenlig från allmän synpunkt.
Finansinspektionen skall underrätta
registreringsmyndigheten om ansökningar enligt
första stycket och om lagakraftvunna beslut som med-
delats med anledning av sådana ansökningar.
9 kap.
7 §
-----------------------------------------------------
Har sparbanksstämman Har sparbanksstämman
beslutat att bevilja beslutat att bevilja
ansvarsfrihet eller att ansvarsfrihet eller att
inte föra inte föra
skadeståndstalan utan att skadeståndstalan utan att
minst det antal huvudmän minst det antal huvudmän
som anges 5 § röstat mot som anges i 5 § röstat
det eller har tiden för mot det eller har tiden
talan gått ut enligt 6 §, för talan gått ut enligt
får talan enligt 5 § ändå 6 §, får talan enligt 5 §
väckas, om det i ändå väckas, om det i
årsredovisningen eller i årsredovisningen eller i
revisionsberättelsen revisionsberättelsen
eller på något annat sätt eller på något annat sätt
inte har lämnats i inte har lämnats i
väsentliga hänseenden väsentliga hänseenden
riktiga och fullständiga riktiga och fullständiga
uppgifter till uppgifter till
sparbanksstämman om det sparbanksstämman om det
beslut eller den åtgärd beslut eller den åtgärd
som talan grundas på. som talan grundas på.
-----------------------------------------------------

9 §
Talan för sparbankens räkning enligt 1 eller 2 § som
inte grundas på brott, får inte väckas mot
1. en styrelseledamot sedan fem år förflutit från
utgången av det räkenskapsår då beslut eller
åtgärder, som talan grundas på, fattades eller vid-
togs,
-----------------------------------------------------
2. en delegat sedan tre 2. en delegat sedan tre
år förflutit från år förflutit från
utgången av det utgången av det
räkenskapsår då beslut räkenskapsår då beslut
eller åtgärder, som talan eller åtgärder, som talan
grundas på fattades eller grundas på, fattades
vidtogs, eller vidtogs,
-----------------------------------------------------
3. en revisor sedan fem år förflutit från utgången
av det räkenskapsår som revisionsberättelsen avser,
4. en lekmannarevisor sedan fem år förflutit från
utgången av det räkenskapsår som
granskningsrapporten avser,
5. en granskare sedan fem år förflutit från den dag
när yttrandet över den särskilda granskningen lades
fram på stämman,
6. en stiftare sedan fem år förflutit från det
beslutet om bankens bildande fattades på
konstituerande stämma, samt
7. en huvudman sedan två år förflutit från beslut
eller åtgärder som talan grundas på.

**FOOTNOTES**
[1]: Senaste lydelse 2000:819.
5 Utskottets förslag till lag om
ändring i lagen (1988:1385) om
Sveriges riksbank

Härigenom föreskrivs att 7 kap. 7 § lagen 1988:1385
om Sveriges riksbank[2] skall ha följande lydelse.

----------------------------------------------------
Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse
----------------------------------------------------

7 kap

7 §
----------------------------------------------------
Riksbanken får med Riksbanken får med eller
eller utan utan räntegottgörelse ta
räntegottgörelse ta emot emot insättningar i
insättningar i valuta valuta eller guld från,
eller guld från andra och göra sådana
stater, mellanstatliga insättningar hos, banker,
organ samt svenska och utländska bankföretag,
utländska banker. centralbanker,
Riksbanken får göra kreditmarknadsföretag,
sådana insättningar hos utländska kreditföretag,
svenska och utländska Banken för internationell
banker. betalningsutjämning (BIS)
och Internationella
återuppbyggnads- och
utvecklingsbanken (IBRD).
Riksbanken får även ta
emot sådana insättningar
från andra stater och
mellanstatliga organ.
----------------------------------------------------
Riksbanken får även ingå avtal om skyldigheter och
rättigheter som anknyter till de insättningar som
anges i första stycket.
_______________
Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004.

**FOOTNOTES**
[2]: Lagen omtryckt 1999:19.