Energipolitiska frågor

Betänkande 2011/12:NU19

2011/12:NU19 Energipolitiska frågor

Näringsutskottets betänkande

2011/12:NU19

Energipolitiska frågor

Sammanfattning

I betänkandet behandlar utskottet 15 motioner om olika energipolitiska frågor från den allmänna motionstiden 2011. Utskottet har beslutat att dessa motioner ska behandlas i förenklad ordning, då de tar upp samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen behandlat tidigare under valperioden. Utskottet hänvisar till ställningstaganden som utskottet och reservanterna gjorde främst i betänkanden våren 2011 och hösten 2011 (bet. 2010/11:NU12, bet. 2011/12:NU3 och bet. 2011/12:NU4) och avstyrker samtliga motionsyrkanden.

I fyra särskilda yttranden hänvisar företrädarna för Socialdemokraterna, Miljöpartiet, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet till sina respektive tidigare ställningstaganden i olika energipolitiska frågor.

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Energipolitiska frågor

Riksdagen avslår motionerna

2011/12:MJ407 av Lars Ohly m.fl. (V) yrkandena 26 och 27,

2011/12:N207 av Jan Ertsborn (FP),

2011/12:N233 av Peter Jeppsson m.fl. (S),

2011/12:N260 av Lise Nordin m.fl. (MP) yrkandena 4, 9, 11 och 14,

2011/12:N264 av Matilda Ernkrans och Sara Karlsson (båda S),

2011/12:N271 av Hans Hoff (S),

2011/12:N282 av Gunnar Sandberg och Marie Nordén (båda S),

2011/12:N317 av Pia Nilsson (S),

2011/12:N321 av Matilda Ernkrans och Sara Karlsson (båda S) yrkande 1,

2011/12:N360 av Christer Adelsbo m.fl. (S),

2011/12:N363 av Otto von Arnold (KD),

2011/12:N368 av Johan Johansson och Elisabeth Björnsdotter Rahm (båda M),

2011/12:N372 av Krister Örnfjäder (S) yrkande 1,

2011/12:N376 av Malin Löfsjögård (M) och

2011/12:N391 av Krister Hammarbergh (M).

Stockholm den 19 april 2012

På näringsutskottets vägnar

Mats Odell

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Mats Odell (KD), Jessica Polfjärd (M), Jennie Nilsson (S), Hans Rothenberg (M), Carina Adolfsson Elgestam (S), Olof Lavesson (M), Krister Örnfjäder (S), Cecilie Tenfjord-Toftby (M), Börje Vestlund (S), Karin Åström (S), Jonas Jacobsson Gjörtler (M), Lars Isovaara (SD), Kent Persson (V), Ingemar Nilsson (S), Liselott Hagberg (FP), Lise Nordin (MP) och Karin Nilsson (C).

Redogörelse för ärendet

I detta betänkande behandlas 15 motioner med totalt 19 yrkanden från den allmänna motionstiden 2011 om olika energipolitiska frågor.

Utskottets överväganden

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen avslår motioner från den allmänna motionstiden 2011 om olika energipolitiska frågor. Utskottet har beslutat att detta riksmöte behandla dessa motioner i förenklad ordning.

Jämför särskilda yttranden 1 (S), 2 (MP), 3 (SD) och 4 (V).

Inledning

Under den allmänna motionstiden 2011 väcktes ett antal motioner om olika energipolitiska frågor. Totalt rör det sig om 19 motionsyrkanden, vilka är likartade med yrkanden, eller behandlar frågor som är likartade med frågor, som utskottet tidigare har berett under innevarande valperiod.

Motionerna

Motionsyrkandena om energipolitiska frågor avser tre olika områden: förnybar energi, fjärrvärme och energieffektivisering. Inom det förstnämnda området, förnybar energi, finns yrkanden om bl.a. vindkraftens utbyggnad, vattenkraftens förutsättningar, stöd till solenergi och satsningar på biogas av motionärer från Socialdemokraterna, Moderaterna, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Kristdemokraterna. Inom området fjärrvärme finns förslag som rör konkurrensen för fjärrvärme av motionärer från Moderaterna och Folkpartiet. Avslutningsvis finns en motion som behandlar principerna för hur energieffektivisering ska beräknas av motionärer från Socialdemokraterna. I bilagan finns en förteckning över de behandlade förslagen.

Vissa kompletterande uppgifter

Flertalet av de nu aktuella motionsyrkandena är likartade med yrkanden om olika energipolitiska frågor som utskottet behandlade våren 2011 i ett energipolitiskt motionsbetänkande (bet. 2010/11:NU12). I detta betänkande behandlades motioner om bl.a. stöd till havsbaserad vindkraft, vattenkraftens konsekvenser och roll i det svenska energisystemet, en nationell strategi för biogas och diverse fjärrvärmefrågor. I betänkandet lämnades under rubriken Vissa kompletterande uppgifter bakgrundsinformation och faktauppgifter om de olika förslag som då var aktuella och som i sina huvuddrag återkommer i de nu aktuella motionerna.

Vidare behandlade utskottet hösten 2011 i anslagsbetänkandet om utgiftsområde 21 Energi (bet. 2011/12:NU3) motionsyrkanden om bl.a. målet för energieffektivisering i Sverige respektive stöd till solenergi. Under hösten 2011 behandlade utskottet även motionsyrkanden om nettodebitering för elanvändare med egen elproduktion i betänkandet om en stärkt konsumentroll för en utvecklad elmarknad och ett uthålligt energisystem (bet. 2011/12:NU4).

Utskottets respektive reservanternas ställningstaganden rörande de olika förslagen framgår av ovan nämnda betänkanden.

Utskottets ställningstagande

Utskottet har beslutat att behandla motioner från den allmänna motionstiden 2011 om olika energipolitiska frågor i förenklad ordning, då de tar upp samma eller i huvudsak samma frågor som riksdagen behandlat tidigare under valperioden. Utskottet hänvisar till ställningstaganden som utskottet och reservanter gjorde främst i betänkanden våren 2011 och hösten 2011 (bet. 2010/11:NU12, bet. 2011/12:NU3 och bet. 2011/12:NU4) och avstyrker samtliga motionsyrkanden.

Särskilda yttranden

1.	Energipolitiska frågor (S)
	Jennie Nilsson (S), Carina Adolfsson Elgestam (S), Krister Örnfjäder (S), Börje Vestlund (S), Karin Åström (S) och Ingemar Nilsson (S) anför:

Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt samtliga här aktuella motioner om olika energipolitiska frågor. Då det gäller dessa förslag hänvisar vi till de ställningstaganden som företrädare för Socialdemokraterna gjorde främst i betänkanden våren 2011 och hösten 2011 (bet. 2010/11:NU12, bet. 2011/12:NU3 och bet. 2011/12:NU4). Vi vidhåller de synpunkter som fördes fram men avstår från att på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation.

2.	Energipolitiska frågor (MP)
	Lise Nordin (MP) anför:

Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt samtliga här aktuella motioner om olika energipolitiska frågor. Då det gäller dessa förslag hänvisar jag till de ställningstaganden som företrädare för Miljöpartiet gjorde främst i betänkanden våren 2011 och hösten 2011 (bet. 2010/11:NU12, bet. 2011/12:NU3 och bet. 2011/12:NU4). Jag vidhåller de synpunkter som fördes fram men avstår från att på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation.

3.	Energipolitiska frågor (SD)
	Lars Isovaara (SD) anför:

Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt samtliga här aktuella motioner om olika energipolitiska frågor. Då det gäller dessa förslag hänvisar jag till de ställningstaganden som företrädare för Sverigedemokraterna gjorde främst i betänkanden våren 2011 och hösten 2011 (bet. 2010/11:NU12, bet. 2011/12:NU3 och bet. 2011/12:NU4). Jag vidhåller de synpunkter som fördes fram men avstår från att på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation.

4.	Energipolitiska frågor (V)
	Kent Persson (V) anför:

Utskottet har efter förenklad motionsberedning avstyrkt samtliga här aktuella motioner om olika energipolitiska frågor. Då det gäller dessa förslag hänvisar jag till de ställningstaganden som företrädare för Vänsterpartiet gjorde främst i betänkanden våren 2011 och hösten 2011 (bet. 2010/11:NU12, bet. 2011/12:NU3 och bet. 2011/12:NU4). Jag vidhåller de synpunkter som fördes fram men avstår från att på nytt ge uttryck för avvikande uppfattningar i en reservation.

Bilaga

Förteckning över behandlade förslag

Motioner från allmänna motionstiden hösten 2011

2011/12:MJ407 av Lars Ohly m.fl. (V):

26.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att införa nettodebitering med kvartalsvis avräkning för småskaliga anläggningar för förnybar energi.
27.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om övriga förslag för att stimulera tillgången till förnybar energi.

2011/12:N207 av Jan Ertsborn (FP):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att öppna fjärrvärmenäten för konkurrens.

2011/12:N233 av Peter Jeppsson m.fl. (S):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en kraftfull utbyggnad av havsbaserad vindkraft.

2011/12:N260 av Lise Nordin m.fl. (MP):

4.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna att genom Fouriertransform AB medfinansiera utvecklingsprojekt och demomodeller för biogasdrivna vägfordon och fartyg samt konverteringsteknik.
9.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om metanreduceringsstöd för produktion av biogas ur gödsel.
11.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över möjligheterna att, vid behov, ge de mest kostnadseffektiva biogasinvesteringarna statliga lånegarantier.
14.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att kommuner ska ha fortsatt goda planeringsförutsättningar för att kunna skapa anläggningar som behandlar bioavfall.

2011/12:N264 av Matilda Ernkrans och Sara Karlsson (båda S):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att sättet att beräkna energieffektivisering ska harmoniseras med EU-kommissionens metod.

2011/12:N271 av Hans Hoff (S):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om vikten av att effektivisera befintliga vattenkraftverk.

2011/12:N282 av Gunnar Sandberg och Marie Nordén (båda S):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att underlätta utbyggnaden av vindkraft.

2011/12:N317 av Pia Nilsson (S):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om behovet av statligt stöd till solel.

2011/12:N321 av Matilda Ernkrans och Sara Karlsson (båda S):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en satsning på vindkraft.

2011/12:N360 av Christer Adelsbo m.fl. (S):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att se över satsningar på biogasteknik.

2011/12:N363 av Otto von Arnold (KD):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att det finns ett behov av att regeringen på kort sikt klargör sin linje vad gäller långsiktiga styrmedel för att nå uppsatta visioner om minskat oljeberoende i transportsektorn.

2011/12:N368 av Johan Johansson och Elisabeth Björnsdotter Rahm (båda M):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att undersöka om Juktans pumpkraftverk kan återuppstå.

2011/12:N372 av Krister Örnfjäder (S):

1.	Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om en inventering av småskalig vattenkraft i hela Sverige.

2011/12:N376 av Malin Löfsjögård (M):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om fjärrvärme i konkurrens.

2011/12:N391 av Krister Hammarbergh (M):

Riksdagen tillkännager för regeringen som sin mening vad som anförs i motionen om att förbättra förutsättningarna för att effektivisera och öka vattenkraftens produktionskapacitet.