Dubbelbeskattningsavtalet mellan Sverige och Österrike

Betänkande 1991/92:SkU28

Skatteutskottets betänkande 1991/92:SKU28

Dubbelbeskattningsavtalet mellan Sverige och Österrike

---

Innehåll

• Propositionen
• Utskottet
• Hemställan

1991/92
SkU28

Propositionen

Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition
1991/92:154 att riksdagen godkänner ett protokoll om ändring i
avtalet den 14 maj 1959 mellan Sverige och Österrike för
undvikande av dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst
och förmögenhet samt antar det i propositionen framlagda
förslaget till lag om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och
Österrike. Samtidigt föreslås att den kungörelse med vilken
avtalet tidigare införlivats i svensk rätt skall upphävas.

Förslaget innebär bl.a. att källskatten på utdelning sänks
från 10% till 5% om den som har rätt till utdelningen är ett
bolag (med undantag för handelsbolag) som direkt behärskar minst
25% av det utbetalande bolagets kapital. I fråga om villkoren
för skattebefrielse för utdelning från bolag i Österrike till
bolag i Sverige föreslås att avtalet kompletteras med vissa
bestämmelser som regelmässigt brukar förekomma i
dubbelbeskattningsavtal med andra länder. Ändringarna avses bli
tillämpliga fr.o.m. beskattningsår som börjar den 1 januari året
närmast efter det kalenderår då protokollet trätt i kraft efter
ratificering.

Den progressionsuppräkning som avtalet medger i fråga om vissa
inkomster och tillgångar som inte blir föremål för svensk
beskattning skall enligt propositionen inte utnyttjas från
svensk sida.

I fråga om lydelsen av lagförslaget med avtalet som bilaga
hänvisar utskottet till propositionen.

Utskottet

Utskottet har inte något att erinra mot regeringens förslag
och tillstyrker propositionen.

Hemställan

Utskottet hemställer

att riksdagen med bifall till proposition 1991/92:154
dels godkänner protokollet om ändring i det i Stockholm
den 14 maj 1959 undertecknade avtalet mellan Konungariket
Sverige och Republiken Österrike för undvikande av
dubbelbeskattning beträffande skatter å inkomst och förmögenhet
vilket ändrats genom det i Stockholm den 6 april 1970
undertecknade protokollet,

dels antar det i propositionen framlagda förslaget till
lag om dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Österrike.

Stockholm den 21 april 1992

På skatteutskottets vägnar

Knut Wachtmeister

I beslutet har deltagit: Knut Wachtmeister (m), Lars
Hedfors (s), Filip Fridolfsson (m), Bo Forslund (s), Kjell
Johansson (fp), Ivar Franzén (c), Karl-Gösta Svenson (m), Yvonne
Sandberg-Fries (s), Peter Kling (nyd), Gunnar Nilsson (s), Carl
Fredrik Graf (m), Sverre Palm (s), Karl Hagström (s), Carl Olov
Persson (kds) och Martin Nilsson (s).

Från Vänsterpartiet, som inte företräds av någon ordinarie
ledamot i utskottet, har suppleanten Lars Bäckström (v) närvarit
vid den slutliga behandlingen av ärendet.

Särskilt yttrande

Lars Hedfors, Bo Forslund, Yvonne Sandberg-Fries, Gunnar
Nilsson, Sverre Palm, Karl Hagström och Martin Nilsson (alla s)
anför:

Sedan hösten 1991 har regeringen slagit in på en linje som
innebär att Sverige regelmässigt avstår från de möjligheter
dubbelbeskattningsavtalen ger att beakta vissa från svensk
beskattning undantagna inkomster eller tillgångar vid
fastställande av skatteuttaget på en persons andra inkomster
eller tillgångar i Sverige. Regeringens linje strider enligt vår
uppfattning mot de grundläggande fördelningspolitiska principer
den progressiva beskattningen bygger på och som utskottet
tidigare vid upprepade tillfällen i bred enighet ställt sig
bakom. Vid riksdagsbehandlingen av dubbelbeskattningsavtal förra
hösten drev vi kravet på bibehållen progressionsuppräkning, men
vi fick inte majoritet för detta. Vi vidhåller uppfattningen att
möjligheten till progressionsuppräkning inte skall slopas
generellt och avser att återkomma till denna fråga i annat
sammanhang.