Arvode m.m. till Sveriges företrädare i Europaparlamentet

Betänkande 1995/96:KU27

Konstitutionsutskottets betänkande 1995/96:KU27

Arvode m.m. till Sveriges företrädare i Europaparlamentet

---

Innehåll

• Sammanfattning
• Utskottet
• Hemställan

1995/96
KU27

Sammanfattning

I betänkandet tillstyrker utskottet
förvaltningskontorets förslag till
reglering av ekonomiska villkor för
Sveriges företrädare i
Europaparlamentet. Regleringen omfattar
endast de ersättningar, främst arvode
och pensioner, som ges ut av Sverige.

Förslaget

1995/96:RFK5 vari yrkas att riksdagen
antar Riksdagens förvaltningskontors
förslag till

1. lag om ekonomiska villkor för
Sveriges företrädare i Europa
parlamentet,

2.

3. lag om ändring i lagen (1994:1065)
om ekonomiska villkor för riksdagens
ledamöter,

4.
5. lag om ändring i lagen (1995:374) om
val till Europaparlamentet,
6.

7. lag om upphävande av lagen
(1995:564) om arvode m.m. till Sveriges
företrädare i Europaparlamentet.

8.

Dessutom yrkas att regeringen antar
förvaltningskontorets förslag till
förordning om ändring i förordningen
(1995:268) om samordning av statlig
tjänstepension med pension enligt lagen
(1994:1065) om ekonomiska villkor för
riksdagens ledamöter.

Utskottet

Förslagets huvudsakliga innehåll

Riksdagens förvaltningskontors förslag
till lag om ekonomiska villkor för
Sveriges företrädare i Europaparlamentet
innebär att företrädarna ges i princip
samma ekonomiska villkor som riksdagens
ledamöter. Företrädarna föreslås av
riksdagen få arvode, pensioner och
inkomstgaranti motsvarande vad
riksdagens ledamöter får. I den mån
sådana ersättningar skulle kunna utgå
från både Europaparlamentet och
riksdagen reduceras ersättningen.
Företrädarna föreslås omfattas av
tjänstegrupplivförsäkring och arbets
skadeförsäkring i samma omfattning som
riksdagens ledamöter.
Tjänstegrupplivförsäkringen samordnas
med Europaparlamentets försäkring mot
olycksfall och livförsäkring. -
Resekostnadsersättning, traktamente och
viss annan kost-nadsersättning föreslås
inte utgå av riksdagen. Sådana
ersättningar betalas av
Europaparlamentet.

Enligt förslaget skall de pensioner som
riksdagen betalar ut samordnas med
statlig tjänstepension i samma
utsträckning som sådan samordning i dag
görs med riksdagspensioner.

Förslaget innebär vidare att de svenska
företrädarna i Europaparlamentet skall
ha samma rätt som riksdagens ledamöter
att fullgöra sitt uppdrag utan hinder av
tjänsteuppgift.

Samtidigt föreslås den förändringen i
fråga om ekonomiska villkor för
riksdagens ledamöter att begreppet
riksdagsår byts ut mot begreppet hela år
och med viss särskild beräkningsregel.

Motioner

Förslaget har inte föranlett några
motioner.

Utskottets bedömning

Utskottet noterar att
förvaltningskontoret har bedömt att
vissa frågor kan behöva utredas
ytterligare. Utskottet utgår från att
kontoret kommer att följa upp dessa
frågor och fortlöpande överväga behovet
av ändringar i bestämmelserna. Utskottet
anser med detta att förslagets innehåll
i sak får godtas.

Även i fråga om samordningen av
förmåner för företrädare i
Europaparlamentet och för
riksdagsledamöter med statlig
tjänstepension delar utskottet
förvaltningskontorets uppfattning.
Utformningen av bestämmelser i ämnet,
som finns i förordning, bör dock
överlämnas till regeringen.

Den av förvaltningskontoret föreslagna
rubriken till den nya lagen har
utformats efter mönster av lagen om
ekonomiska villkor för riksdagens
ledamöter. Den nya lagen omfattar
emellertid huvudsakligen bestämmelser om
arvode samt pensionsförmåner och
liknande för företrädarna i
Europaparlamentet, och inte - som den
för riksdagsledamöterna gällande lagen -
bestämmelser om olika
kostnadsersättningar och tekniskt stöd.
Kostnadsersättningarna för
Europaparlamentarikerna bestäms helt av
parlamentet. Utskottet anser med hänsyn
till de skillnader som föreligger inte
att rubrikerna för de båda lagarna bör
utformas på samma sätt. Utskottet
föreslår i stället att den nya lagen ges
rubriken Lag om arvode m.m. till
Sveriges företrädare i
Europaparlamentet.

Enligt utskottets mening bör vissa
ytterligare justeringar av redaktionell
karaktär göras i lagförslagen. Bl.a. bör
någon särskild lag om upphävande av den
nu gällande lagen om arvode m.m. till
Sveriges företrädare i Europaparlamentet
inte behöva antas, utan föreskriften om
upphävande bör tas in i
övergångsbestämmelserna till den nya
lagen.

Utskottet lägger med hänsyn till det
anförda fram lagförslagen i redigerat
skick i bilaga.

Hemställan

Utskottet hemställer

1. beträffande lagförslagen

att riksdagen

dels med anledning av förslag
1995/96:RFK5 i denna del antar de av
utskottet i bilaga framlagda
förslagen till

a) lag om arvode m.m. till Sveriges
företrädare i Europaparlamentet,

b) lag om ändring i lagen (1994:1065)
om ekonomiska villkor för riksdagens
ledamöter,

c) lag om ändring i lagen (1995:374)
om val till Europaparlamentet,

dels avslår förvaltningskontorets
förslag till lag om upphävande av
lagen (1995:564) om arvode m.m. till
Sveriges företrädare i
Europaparlamentet,

2. beträffande samordning med
statlig tjänstepension

att riksdagen med anledning av förslag
1995/96:RFK5 i denna del som sin mening
ger regeringen till känna vad utskottet
anfört.

Stockholm den 28 mars 1996

På konstitutionsutskottets vägnar

Birgit Friggebo

I beslutet har deltagit: Birgit
Friggebo (fp), Kurt Ove Johansson (s),
Catarina Rönnung (s), Anders Björck (m),
Tone Tingsgård (s), Birgitta Hambraeus
(c), Jerry Martinger (m), Barbro Hietala
Nordlund (s), Kenneth Kvist (v), Pär-
Axel Sahlberg (s), Inger René (m), Peter
Eriksson (mp), Håkan Holmberg (fp), Nils-
Göran Holmqvist (s), Nils Fredrik
Aurelius (m) och Sofia Steiner (s).