Bättre förutsättningar att sända ut statlig personal

Betänkande 2025/26:SoU36

Socialutskottets betänkande

2025/26:SoU36

Bättre förutsättningar att sända ut statlig personal

Sammanfattning

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i bl.a. hälso- och sjukvårdslagen. I inkomstskattelagen införs en ändring som innebär att förmån av vaccination av medföljande familjemedlemmar vid tjänstgöring utomlands ska vara skattefri under förutsättning att vaccinationen betingas av utlandsvistelsen. Det införs vidare ändringar i hälso- och sjukvårdslagen och tandvårdslagen. Dessa ändringar innebär att personal som anställs av vissa statliga myndigheter för att direkt stationeras utomlands ska omfattas av regionernas ansvar att erbjuda en god hälso- och sjukvård samt tandvård, även om de inte anses bosatta i Sverige. Regionernas ansvar ska i dessa fall även omfatta medföljande familjemedlemmar.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026.

Fortsatt beredning: Ledamöterna lämnar synpunkter på utskickade förslag till utskottets ställningstagande resp. reservationer och särskilda yttranden samt besked i ev. övriga utestående frågor.

Behandlade förslag

Proposition 2025/26:204 Bättre förutsättningar att sända ut statlig personal.

Innehållsförteckning

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Redogörelse för ärendet

Utskottets överväganden

Regeringens lagförslag

Utskottets ställningstagande

Bilaga 1
Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Bilaga 2
Regeringens lagförslag

Utskottets förslag till riksdagsbeslut

Regeringens lagförslag

Riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125),

2. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),

3. lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30),

4. lag om ändring i lagen (2026:214) om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).

Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:204 punkterna 1–4.

Stockholm den 7 maj 2026

På socialutskottets vägnar

Christian Carlsson

Följande ledamöter har deltagit i beslutet: Christian Carlsson (KD), Noria Manouchi (M), Karin Sundin (S), Carita Boulwén (SD), Malin Höglund (M), Anna Vikström (S), Leonid Yurkovskiy (SD), Gustaf Lantz (S), Thomas Ragnarsson (M), Christofer Bergenblock (C), Mona Olin (SD), Nils Seye Larsen (MP), Christian Lindefjärd (SD), Agneta Nilsson (S), Dzenan Cisija (S), Maj Karlsson (V) och Jakob Olofsgård (L).

Redogörelse för ärendet

I betänkandet behandlar utskottet proposition 2025/26:204 Bättre förutsättningar att sända ut statlig personal. Regeringens förslag till riksdagsbeslut finns i bilaga 1. Regeringens lagförslag finns i bilaga 2.

I propositionen finns en redogörelse för ärendets beredning fram till regeringens beslut om propositionen.

Utskottets överväganden

Regeringens lagförslag

Utskottets förslag i korthet

Riksdagen antar regeringens förslag till ändringar i inkomstskattelagen, hälso- och sjukvårdslagen och tandvårdslagen. Ändringarna innebär att förmån av vaccination av medföljande familjemedlemmar vid tjänstgöring utomlands ska vara skattefri om vaccinationen betingas av utomlandsvistelsen samt att personal som anställs av vissa statliga myndigheter för att direkt stationeras utomlands och deras familjemedlemmar ska omfattas av regionernas ansvar att erbjuda en god hälso- och sjukvård samt tandvård.

Propositionen

I propositionen föreslår regeringen förbättringar av förutsättningarna att sända ut personal för tjänstgöring utomlands. Regeringen bedömer att förslagen kommer att förbättra kompetensförsörjningen för framför allt Regeringskansliet, Försvarsmakten och Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida). 

I inkomstskattelagen (1999:1229) föreslås en ändring som innebär att förmån av vaccination av medföljande familjemedlemmar vid tjänstgöring utomlands ska vara skattefri under förutsättning att vaccinationen betingas av utlandsvistelsen.

Vidare föreslår regeringen ändringar i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30) och tandvårdslagen (1985:125). Ändringarna innebär att personal som anställs av de ovannämnda statliga myndigheterna för att direkt stationeras utomlands (s.k. direktutsänd personal) ska omfattas av regionernas ansvar att erbjuda en god hälso- och sjukvård samt tandvård, även om de inte anses bosatta i Sverige. Personer som omfattas av lagen (2010:449) om Försvarsmaktens personal vid internationella militära insatser ska dock inte omfattas av förslaget.

Den region där personen senast var bosatt ska ansvara för att erbjuda vården.

Regionernas ansvar att erbjuda vård till direktutsänd personal ska även omfatta medföljande familjemedlemmar till den direktutsända arbetstagaren.

Den nya personkrets som ska omfattas av regionernas skyldighet att erbjuda hälso- och sjukvård ska även omfattas av regionernas skyldighet att erbjuda vårdgaranti.  

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Ändringen i inkomstskattelagen ska tillämpas första gången på förmån av vaccination som tillhandahålls efter ikraftträdandet.

Utskottets ställningstagande

Det har inte väckts någon motion med anledning av propositionen. Utskottet anser att riksdagen av de skäl som anförs i propositionen bör anta regeringens lagförslag.

Bilaga 1

Förteckning över behandlade förslag

Propositionen

Proposition 2025/26:204 Bättre förutsättningar att sända ut statlig personal:

1. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i tandvårdslagen (1985:125).

2. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229).

3. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).

4. Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2026:214) om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (2017:30).

Bilaga 2

Regeringens lagförslag