Modernisering av Skatteverkets kontrollverktyg
Betänkande 2025/26:SkU11
- 1, Förslag, Genomförd
- 2, Beredning, Genomförd
- 3, Debatt, Genomförd
- 4, Beslut, Genomförd
Ärendet är avslutat
- Beslutat
- 25 mars 2026
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.
Beslut
Skatteverket får modernare kontrollverktyg (SkU11)
Riksdagen sade ja till regeringens förslag om att modernisera Skatteverkets kontrollverktyg. Förslaget innebär att det blir möjligt att granska företags bokföring via internet. Många företag lagrar sin bokföring i så kallade molntjänster. Med dagens regler kan Skatteverket inte koppla upp sig mot internet för att granska företagens bokföring. Istället måste företaget skicka in en kopia av sin bokföring till Skatteverket.
De nya reglerna innebär att Skatteverket direkt kan koppla upp sig och granska bokföringen vilket minskar Skatteverkets och företagens administration. Dessutom kan myndigheten enklare upptäcka om ett företag försöker att undanhålla information.
De nya reglerna börjar gälla den 1 juli 2026.
- Utskottets förslag till beslut
- Bifall till propositionen.
- Riksdagens beslut
- Kammaren biföll utskottets förslag.
Teckenspråkstolkat beslut: 2025/26:SkU11
Webb-tv: Teckenspråkstolkat beslut: Skatteverket får modernare kontrollverktyg
Ärendets gång
Förslag, Genomförd
Från regeringen
- Modernisering av Skatteverkets kontrollverktygProposition 2025/26:107
Beredning, Genomförd
Justering: 2026-03-19
Trycklov: 2026-03-19
Alla beredningar i utskottet
Skatteverket får modernare kontrollverktyg (SkU11)
Skatteutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag om att modernisera Skatteverkets kontrollverktyg. Förslaget innebär att det blir möjligt att granska företags bokföring via internet. Många företag lagrar sin bokföring i så kallade molntjänster. Med dagens regler kan Skatteverket inte koppla upp sig mot internet för att granska företagens bokföring. Istället måste företaget skicka in en kopia av sin bokföring till Skatteverket.
De nya reglerna innebär att Skatteverket direkt kan koppla upp sig och granska bokföringen vilket minskar Skatteverkets och företagens administration. Dessutom kan myndigheten enklare upptäcka om ett företag försöker att undanhålla information.
De nya reglerna föreslås börja gälla den 1 juli 2026.
Debatt, Genomförd
Debatt i kammaren: 2026-03-25
Debatt om förslag 2025/26:SkU11
Webb-tv: Modernisering av Skatteverkets kontrollverktyg
Dokument från debatten
- Onsdag den 25 mars 2026Kammarens föredragningslistor 2025/26:97
- Protokoll 2025/26:97 Onsdagen den 25 marsProtokoll 2025/26:97 Modernisering av Skatteverkets kontrollverktyg
- Onsdag den 25 mars 2026Talarlista 2025/26:20260325
Protokoll från debatten
Anf. 54 Blåvitt Elofsson (S)
Herr talman! Vi ska debattera modernisering av Skatteverkets kontrollverktyg.
Vårt Sverige bygger på ett enkelt men kraftfullt samhällskontrakt. Vi arbetar, betalar skatt efter förmåga och finansierar tillsammans det som vi inte kan skapa ensamma, nämligen en stark välfärd, med en trygg sjukvård, en bra skola för våra barn och ett värdigt liv för våra äldre.
Det här kontraktet är själva grunden för det svenska samhället, men för att det ska fungera krävs att reglerna är lika för alla. När människor gör rätt för sig men blir varse att andra fuskar undergrävs tilliten och rättvisan i samhället. Det är därför frågan vi diskuterar i dag är så viktig.
Vi lever i en ekonomi som förändras snabbt. Affärsmodeller digitaliseras, bokföring lagras i molntjänster och transaktioner sker över nationsgränser på några sekunder. Men lagstiftningen har inte alltid förändrats i samma takt som samhället. Det betyder i praktiken att staten ibland saknar de verktyg som krävs för att upptäcka avancerat skattefusk och ekonomisk brottslighet.
Herr talman! För oss socialdemokrater är detta en rättvisefråga. Varje krona som försvinner i skattefusk är en krona mindre till sjuksköterskan på akuten, en krona mindre till läraren i klassrummet och en krona mindre till omsorgen för de äldre. Lika viktigt är: Det är också en krona som snedvrider konkurrensen mellan företag.
De allra flesta företagare i Sverige gör rätt för sig. De betalar skatt, följer reglerna och tar ansvar för sina anställda. Det är när oseriösa aktörer fuskar och genom detta får en orättvis konkurrensfördel som skador uppstår på tilliten till seriösa företagare och på trovärdigheten för hela näringslivet. Det är därför staten måste kunna agera.
Herr talman! Jag vill vara tydlig med en sak. Det handlar inte om att ge staten obegränsade befogenheter. Det handlar inte om att öka bördan för de företag som gör rätt för sig, tvärtom.
Ett system som saknar moderna verktyg riskerar att bli trubbigt, och just trubbiga system tenderar att slå bredare och hårdare än nödvändigt. Med bättre, mer precisa verktyg kan vi i stället rikta insatserna dit där de faktiskt behövs.
Herr talman! Skatteverket är en av de myndigheter i Sverige som har högst förtroende hos befolkningen. Det beror på att arbetet präglas av professionalism, rättssäkerhet och respekt för lagen. Men för att myndigheten ska kunna göra sitt arbete i en modern ekonomi behöver den också moderna verktyg.
Samtidigt är det avgörande – och här tror jag att vi delar en viktig utgångspunkt i denna kammare – att varje steg vi tar för att rättssäkra systemet sker med stor respekt för rättssäkerheten och den personliga integriteten.
I ett demokratiskt samhälle får aldrig kampen mot brott leda till att grundläggande rättigheter urholkas. Därför är det viktigt att kontrollåtgärderna omges av tydliga rättsliga ramar, proportionalitet och möjlighet till prövning.
Herr talman! Rättssäkerheten handlar inte bara om att skydda individen från staten. Det handlar också om att säkerställa att lagar faktiskt kan upprätthållas och följas. Ett regelverk som inte går att tillämpa i praktiken riskerar att bli orättvist i sig.
Herr talman! I grunden handlar detta om något större än tekniska regler i skattelagstiftningen. Det handlar om tilliten i samhället. Sverige har under många år varit ett av de länder i världen där människor litar på varandra och på våra institutioner. Den tilliten är ingen självklarhet. Den byggs varje dag genom rättvisa regler, genom fungerande myndigheter och genom ett gemensamt ansvarstagande.
När människor vet att alla bidrar efter förmåga stärks viljan att själv göra rätt. När människor vet att fusket bekämpas stärks legitimiteten för skattesystemet. När skattesystemet upplevs som rättvist kan vi fortsätta att finansiera en stark gemensam välfärd.
Herr talman! Socialdemokratin har alltid stått för idén om att ett starkt samhälle inte skapas genom att alla lämnas åt sig själva. Det skapas genom gemenskap, genom solidaritet och genom att vi bär varandra när livet är svårt och bygger framtiden tillsammans när tiderna är goda.
Men för att det ska fungera måste också ansvaret vara gemensamt. Ingen ska kunna ställa sig utanför samhällskontraktet och samtidigt dra nytta av det. För att det ansvaret ska gälla alla måste vi också ha verktyg för att se till att reglerna följs.
Det är därför arbetet mot skattefusk är så viktigt. Begår man avancerat skattefusk och skatteplanering ska man också utsättas för avancerad kontroll. Det handlar om rättvisa, det handlar om konkurrens på lika villkor och det handlar ytterst om att värna det svenska samhällsbygget.
(Applåder)
Anf. 55 Bo Broman (SD)
Herr talman! I dag debatterar vi förslag till lagändringar vad avser en modernisering av Skatteverkets kontrollverktyg, något som ett enigt utskott ställt sig bakom. Betänkandet och lagändringarna handlar i grunden om något mycket viktigt: att säkerställa att våra myndigheter har de verktyg som krävs för att upprätthålla skattesystemets legitimitet.
Herr talman! Sverige är ett land där vi finansierar vår gemensamma välfärd genom skatter. Då är det också helt avgörande att skatter betalas in korrekt. När människor eller företag medvetet undandrar skatt undergrävs inte bara statens finanser. Det slår också direkt mot tilliten i samhället. Det är därför nödvändigt att kontinuerligt modernisera och uppdatera lagstiftningen.
I dag finns det förbud mot att genomföra vissa typer av granskningar via telenätet, exempelvis vid revision, bevissäkring och punktskattebesök. Dessa regler hör hemma i en annan tid. I ett alltmer digitaliserat samhälle måste även kontrollverksamheten kunna ske digitalt. Genom de nu föreslagna lagändringarna tas dessa förbud bort.
Det innebär således att Skatteverket ges möjlighet att genomföra bevissäkring även på distans. Det handlar om att kunna eftersöka och kopiera handlingar i digitala system och att ta i anspråk tekniska hjälpmedel för att kunna verkställa sådana beslut. Det är en viktig förändring.
Herr talman! Vi vet att ekonomisk brottslighet i dag ofta är gränsöverskridande och digital. Information kan lagras i andra länder och flyttas med ett knapptryck. Om våra myndigheter inte kan agera i takt med denna utveckling riskerar vi att hamna steget efter. Därför är det också rimligt att bevissäkring på distans ska kunna ske även när informationen finns lagrad utomlands. Detta är ett nödvändigt steg för att komma i kapp verkligheten.
Herr talman! Regeringen och Sverigedemokraterna har tidigare sett till att stärka Tullverket med ökade befogenheter. Det har varit ett viktigt steg i arbetet mot smuggling och organiserad brottslighet. Nu tar vi nästa steg. Vi ser till att även Skatteverket får moderna och ändamålsenliga verktyg för att bekämpa skatteundandragande. Det handlar ytterst om rättvisa, som Blåvitt Elofsson precis nämnde.
Den som gör rätt för sig ska inte behöva se andra fuska och komma undan. Seriösa företag ska inte konkurreras ut av aktörer som systematiskt bryter mot reglerna.
Herr talman! Utan skatteintäkter har vi ingen välfärd, och inga resurser till skola, vård och omsorg. Därför är kampen mot skattefusk inte bara en teknisk fråga. Det är en grundläggande fråga om vilket samhälle vi vill ha.
Med dessa lagändringar stärker vi statens förmåga att agera. Vi anpassar regelverken till den digitala verkligheten och tar ett ytterligare steg för att värna den svenska modellen. Det är inget stort steg, men det är ett nödvändigt steg.
Jag yrkar därför bifall till utskottets förslag.
(Applåder)
Anf. 56 Boriana Åberg (M)
Herr talman! I dag debatterar vi betänkandet Modernisering av Skatteverkets kontrollverktyg. Att kalla det debatterar är att ta i, för vi är eniga över partigränserna om att våra myndigheter måste hänga med i utvecklingen.
Det är ett faktum att digitaliseringen i grunden har förändrat hur svenska företag hanterar sin bokföring. Tunga pärmar och dammiga arkiv är ett minne blott. I stället lagrar en stor och växande skara företag sina räkenskaper i molntjänster. Därför måste Skatteverkets kontrollverktyg hålla jämna steg med denna utveckling.
Som det är nu, enligt gällande rätt, får inte Skatteverket koppla upp sig mot internet vid revision, bevissäkring och punktskattebesök. I stället tvingas företagen skicka in fysiska kopior av sin bokföring: ett omständligt och ineffektivt förfarande som belastar både myndigheten och de granskade företagen.
Det är ingen överdrift att säga att den nuvarande lagstiftningen är lite ”på spaning efter den tid som flytt”. Därför behöver den moderniseras, och det är just det som regeringen nu har föreslagit.
Propositionen, som publicerades den 3 februari 2026, föreslår att förbuden mot granskning via telenät tas bort i skatteförfarandelagen (2011:1244) och lagen om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor (1998:506).
Förbuden, som jag redan har nämnt, gäller i dag vid revision, bevissäkring och punktskattebesök. Förslaget ger Skatteverket rätt att använda egen teknisk utrustning för att inhämta elektronisk information direkt, exempelvis via uppkoppling mot molntjänster där företagens bokföring finns lagrad.
Även Tullverket och Kronofogdemyndigheten berörs, eftersom bestämmelserna om bevissäkring gäller även vid dessa myndigheters kontroller. Därmed får dessa myndigheter nya, modernare kontrollverktyg. De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 juli i år.
Reformen förändrar inte vilken information Skatteverket har rätt att ta del av, och den påverkar inte heller vilka personuppgifter myndigheten får behandla.
Revisionen ska alltjämt ske i samverkan med den som granskas. Tvångsmedel får bara användas i undantagsfall, och beslut om bevissäkring fattas av eller prövas av förvaltningsdomstol.
Reformen ger Skatteverket ett modernare sätt att nå information som myndigheten redan i dag har rätt att granska – inte utökade befogenheter att granska mer. Med andra ord behålls balansen mellan Skatteverkets befogenheter och den granskades rättigheter.
Moderniseringen av Skatteverkets kontrollverktyg väntas ge påtagliga praktiska effekter. Direktuppkoppling mot företagens bokföring ersätter manuell kopiering och inlämning, vilket minskar den administrativa bördan för både Skatteverket och de granskade företagen, vilket är mycket välkommet.
Därtill stärks Skatteverkets förmåga att upptäcka om ett företag försöker undanhålla information. Det gör kontrollerna mer träffsäkra och effektiva och bidrar till bekämpningen av ekonomisk brottslighet.
Det är en modern och tidsenlig lagstiftning som främjar effektivitet och som sannolikt innebär att vi kan lägga bakom oss tiden då skatterevisorernas främsta uppgift var att lägga pussel med klippta och klistrade kvitton eller att genomföra uppseendeväckande gryningsräder för att hämta hem lådvis med räkenskapsmaterial hos granskade företag.
Herr talman! Jag yrkar bifall till utskottets förslag i betänkandet.
(Applåder)
Överläggningen var härmed avslutad.
(Beslut fattades under § 13.)
Beslut, Genomförd
Beslut 2025/26:SkU11
Webb-tv: Beslut: Modernisering av Skatteverkets kontrollverktyg
Protokoll med beslut
- Protokoll 2025/26:97 Onsdagen den 25 marsProtokoll 2025/26:97
Riksdagsskrivelse
Förslagspunkter och beslut i kammaren
Modernisering av Skatteverkets kontrollverktyg
Kammaren biföll utskottets förslagBeslut fattat med acklamation
Beslut:
Kammaren biföll utskottets förslag
Utskottets förslag:
Riksdagen antar regeringens förslag till
1. lag om ändring i lagen (1998:506) om flyttning och kontroll av vissa punktskattepliktiga varor,
2. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244),
3. lag om ändring i lagen (2020:548) om omställningsstöd.Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:107 punkterna 1-3.
Utskottens betänkanden
Betänkanden innehåller utskottens förslag till hur riksdagen ska besluta i olika ärenden.